中共西寧市城中區(qū)委辦公室于2019年12月13日印發(fā)了《中共西寧市城中區(qū)委西寧市城中區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》（城中發(fā)〔2019〕14號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就有關(guān)情況作如下說明。

一、制定背景

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》（青發(fā)〔2018〕12號(hào)）《中共西寧市委西寧市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》（寧發(fā)〔2019〕8號(hào)）和全省質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，提升供給體系質(zhì)量，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)，以嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量工作責(zé)任制為目標(biāo)，堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與質(zhì)量建設(shè)，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，著力提升全區(qū)質(zhì)量水平，結(jié)合中區(qū)實(shí)際，開始著手起草工作。

二、政策創(chuàng)新及依據(jù)

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》（青發(fā)〔2018〕12號(hào)）《中共西寧市委西寧市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》（寧發(fā)〔2019〕8號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步明確各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和單位質(zhì)量工作職責(zé)，推動(dòng)各單位單位支持保障質(zhì)量工作，制定本地區(qū)實(shí)施質(zhì)量提升工作方案，建立完善質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制。積極動(dòng)員社會(huì)各界積極參與、支持、監(jiān)督質(zhì)量工作。

三、重要數(shù)據(jù)指標(biāo)來源

依據(jù)城中區(qū)質(zhì)量工作現(xiàn)狀，參照《中共西寧市委西寧市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》以及各單位“三定”方案中的質(zhì)量工作職責(zé)。

四、征求意見情況

區(qū)人民政府辦公室于2019年11月底著手起草《實(shí)施方案》，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，12月初完成初稿，并印發(fā)給各相關(guān)單位和部門征求意見，共征求到2條意見，根據(jù)征求到的意見進(jìn)行了修改完善。

五、審議簽批情況

《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》經(jīng)區(qū)委辦公室主任陳銳核稿，呈區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)劉曉萍，區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)井虎清，區(qū)委常委、區(qū)委副書記陳忠義，區(qū)委常委、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)吉輝同志會(huì)簽后，12月13日由區(qū)委書記石鑫同志簽發(fā)，以中共西寧市城中區(qū)委、西寧市城中區(qū)人民政府的名義印發(fā)施行。

六、基本框架和主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共分為五部分。

第一部分：總體要求。分為指導(dǎo)意見、基本原則、主要目標(biāo)等內(nèi)容。主要為制定實(shí)施方案的政策依據(jù)，明確了要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量參與質(zhì)量提升行動(dòng)，到2020年，全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)明顯改進(jìn)，監(jiān)管能力明顯提高，體制機(jī)制更加順暢，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到領(lǐng)先水平，全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)顯著提升。

第二部分：組織領(lǐng)導(dǎo)。主要內(nèi)容為區(qū)委質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及分工。

第三部分：重點(diǎn)提升領(lǐng)域。依據(jù)各單位質(zhì)量工作職責(zé)，制定了各領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動(dòng)的內(nèi)容。分為增加綠色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給、提高消費(fèi)品質(zhì)量安全、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、穩(wěn)步提升工程質(zhì)量、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)、提升旅游產(chǎn)品供給能力等內(nèi)容。

第四部分：主要工作措施。通過強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)引領(lǐng)作用，推動(dòng)質(zhì)量全民共治等主要工作措施，明確了區(qū)委質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)。

第五部分：保障措施。分為加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、加大政策扶持保障力度、營(yíng)造質(zhì)量發(fā)展良好氛圍等內(nèi)容，明確要全面加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，著力提升質(zhì)量水平，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展，形成各級(jí)黨委和政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的的良好氛圍。