中共西寧市城中區(qū)委辦公室于2019年5月20日印發(fā)了《中共西寧市城中區(qū)委辦公室西寧市城中區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)<城中區(qū)幸福西寧·清潔西寧提升行動三年工作方案>的通知》（城中辦〔2019〕60號，以下簡稱《工作方案》），現(xiàn)就有關情況作如下說明。

一、制定意圖

為進一步順應城市發(fā)展規(guī)律，著力提升城市形象和品味，不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平，將西寧打造成最干凈的高原城市，根據(jù)《中共西寧市委辦公室西寧市人民政府辦公室關于印發(fā)<幸福西寧·清潔西寧提升行動三年工作方案>的通知》（寧辦發(fā)〔2019〕69號）文件精神，結(jié)合中區(qū)實際，制定本《工作方案》。

二、制定過程

區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，初步起草了《工作方案》，形成征求意見稿后由區(qū)政府辦公室組織向各單位征求意見建議。在充分參考各單位的具體意見的情況下，修改完善了《工作方案》，經(jīng)城中區(qū)十八屆人民政府第29次常務會議審議后，提請十六屆區(qū)委第50次常委會議研究通過，經(jīng)區(qū)委辦公室主任徐鑫晟核稿，區(qū)政府副區(qū)長郝云祥同志，區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長井虎清同志會簽后，5月20日由區(qū)委副書記陳忠義同志簽發(fā)，以中共西寧市城中區(qū)委辦公室、西寧市城中區(qū)人民政府辦公室的名義印發(fā)施行。

三、基本框架和主要內(nèi)容

《工作方案》共分七個部分。

第一部分：指導思想。明確了城中區(qū)幸福西寧·清潔西寧提升行動指導思想。

第二部分：工作目標。分別從市容市貌提升、環(huán)境衛(wèi)生保障、交通秩序管理、大氣污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境治理、文明素質(zhì)提升、全面深化改革等方面著手，努力將我市打造成為環(huán)境干凈、容貌清爽、生態(tài)秀美、功能完善、秩序規(guī)范、覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的高原城區(qū)。

第三部分：工作原則。一是堅持以人為本原則。二是堅持長效管理原則。三是堅持協(xié)同互補原則。四是堅持因地制宜原則。

第四部分：重點任務及分工。從七個方面著手，結(jié)合全區(qū)各單位、各部門主職主業(yè)，細分目標責任46個任務，共同協(xié)作，全力打造幸福西寧·清潔西寧。

第五部分：實施步驟。城中區(qū)幸福西寧·清潔西寧提升行動分為三個階段。2019年4月為全面啟動階段，各單位、各部門對照目標任務，根據(jù)職責分工，制定本單位、本部門工作推進具體實施計劃，落實具體責任單位、責任領導，確保迅速啟動并高效開展工作。2019年5月至2021年6月為持續(xù)攻堅階段。各責任單位圍繞目標任務，建立健全年度具體工作任務臺賬，對照工作任務時限、數(shù)量和標準實行銷號管理，建立和完善長效、常態(tài)管理機制，按年度計劃穩(wěn)步推進。2021年7月至12月為評估考核階段。成立“幸福西寧·清潔西寧提升行動”工作專項考核組，開展專項考評，總結(jié)經(jīng)驗特色，健全完善工作機制，鞏固行動成果，防止反彈回潮。

第六部分：保障措施。從加強組織領導、保障資金投入、實施嚴管重罰、強化監(jiān)督管理、加強宣傳引導五個方面提出具體工作措施，確保幸福西寧·清潔西寧提升行動組織任務落到實處。