為切實做好我區(qū)大氣污染綜合治理工作,鞏固大氣治理前期取得的工作成效,確保全年大氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好、各項治理成果不反彈,城中區(qū)根據(jù)《西寧市2022年采暖季大氣污染防治攻堅工作方案》(寧氣治辦〔2022〕58號)的要求,積極開展大氣污染治理工作,取得階段性成果,現(xiàn)將2023年2月工作進展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)持續(xù)加強建筑工地、商砼企業(yè)揚塵污染治理。一是強化建筑(拆遷)工地監(jiān)管,圍繞轄區(qū)重點區(qū)域、重點部位、重點管控范圍進行大氣楊塵污染排查治理工作對轄區(qū)所有建設(shè)項目疫情防控措施、文明施工及大氣揚塵10個100%管控等內(nèi)容,加強日常巡查力度,適時聯(lián)合執(zhí)法開展大氣揚塵治理行動。對南川片區(qū)房建項目進行開復(fù)工前期檢查,督促施工單位嚴格落實文明施工“10個100%”防控措施,要求建筑工地對圍擋進行合理搭設(shè)、物料進行整齊堆放、建筑(生活)垃圾及時清理、裸露土地進行覆蓋。共計完成裸露土的覆蓋約400m2。對存在問題的項目,下發(fā)停工通知單3份,督促施工單位認真整改。
(二)有效整治道路揚塵。一是自冬季停工以來,執(zhí)法人員對轄區(qū)垃圾偷倒點進行值守,同時以機動巡查的方式在轄區(qū)進行偷拉私運等違章行為的查處,特別是加大對時代大道、同安路、海山路等重點路段的巡查力度。二是2月中旬開始,城中區(qū)有部分工地逐漸開始拉運,夜巡組執(zhí)法人員及時對拉運工地進行值守,從源頭上規(guī)范運輸秩序。三是在同安路、海山路設(shè)卡,開展定點檢查工作3次,對偷拉私倒、無證拉運、擅自改變運輸路線、時間、傾倒地點等問題進行逐一排查。截止目前,本月辦理建筑渣土垃圾準運證98張,建筑裝潢垃圾準運證212張,出動執(zhí)法人員416人次,檢查渣土運輸車輛8臺次,查處渣土領(lǐng)域違章行為1起。四是全面落實道路保潔和灑水降塵措施,每天(除雨雪天外)出動噴霧功能的灑水車2輛于對東西南北大街、長江路、七一路、濱河路、南川東路、南川西路等轄區(qū)內(nèi)主干道進行噴霧降塵作業(yè),共噴霧144臺次,每天用水約60噸。截至今日本月共計噴霧降塵用水量為1260噸。五是每天(除雨雪天)安排8輛高壓沖洗車,動用人工700余人次“以洗代掃”的模式?jīng)_洗車行道、人行道轄區(qū)的主次街道護欄、綠植、花箱、果皮箱、垃圾點等的公共區(qū)域進行了沖洗保潔。加大清洗力度,提高作業(yè)水平與質(zhì)量,加大環(huán)境衛(wèi)生洗掃保潔力度,集中精力,在全區(qū)范圍內(nèi)營造清新,整潔,舒適,宜人的環(huán)境,進一步改善轄區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量。
(三)加快推進煤煙污染治理。城中區(qū)持續(xù)加強餐飲服務(wù)業(yè)整治力度。本月對轄區(qū)15家餐飲單位進行檢查,確保油煙凈化設(shè)施、油水分離設(shè)施能夠正常使用。持續(xù)加強轄區(qū)煤炭銷售網(wǎng)點的防塵降塵工作,不斷加大散煤零售的查處力度,依法打擊煤炭銷售無證照經(jīng)營行為。此次檢查,主要對南川東路、南川西路,逯家寨、水磨沿線、總寨鎮(zhèn)沿線等散煤銷售重點監(jiān)控路段進行檢查排查,通過檢查共發(fā)現(xiàn)散煤零售微型貨車、三輪車3輛次,已全部予以取締。同時,對已取締的南酉山片區(qū)散煤銷售點進行復(fù)查。
(四)強化中小企業(yè)等揮發(fā)性有機物(VOCs)排放綜合整治。全面掌握轄區(qū)揮發(fā)性有機污染物產(chǎn)生及排放情況,進一步加強揮發(fā)性有機污染物防治工作,根據(jù)工作安排持續(xù)開展揮發(fā)性有機物整治工作。本月檢查轄區(qū)加油站1家,修理廠1家。
(五)強化中小企業(yè)及重點區(qū)域污染防治。規(guī)范整治中小型生產(chǎn)加工企業(yè)。城中區(qū)嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,落實中小企業(yè)主體責(zé)任,進一步規(guī)范中小企業(yè)固體廢物處置利用。2月共對轄區(qū)8家中小企業(yè)進行檢查。
(六)全面加強成品油安全管控。2月份以來,為全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),城中區(qū)市場監(jiān)督管理局此次檢查共出動執(zhí)法人員40人(次),車輛15臺(次),檢查加油站9家,均合格;同時要求加油站工作人員要切實加強安全生產(chǎn)事故的防范意識,堅決消除各類安全隱患,確保場所絕對安全。檢查《成品油零售經(jīng)營批準證書》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等手續(xù)是否完備以及加油站防雷防靜電、油氣回收裝置是否進行安全性能檢測、相關(guān)文件是否齊備且在有效期內(nèi)。對加油站日常防火巡查記錄、消防設(shè)施定期維護檢查記錄、加油站值班制度、安全管理制度、滅火預(yù)案及應(yīng)急演練、疏散預(yù)案等資料是否完備,是否設(shè)置醒目的消防安全標識、員工消防培訓(xùn)記錄等進行了檢查。同時要求加油站工作人員要切實加強安全生產(chǎn)事故的防范意識,堅決消除各類安全隱患,確保場所絕對安全。現(xiàn)轄區(qū)9家加油站已全部完成油氣第三方檢測報告。
(七)煙花爆竹管控方面。一是提前宣傳,在店鋪裝修及開業(yè)期間,及時對商家宣傳城市管理相關(guān)的法律法規(guī),并講解城中區(qū)全區(qū)域禁售、禁放煙花爆竹的規(guī)定和要求。二是在日常巡查過程中強化責(zé)任落實,對發(fā)現(xiàn)在的問題及時報相關(guān)部門處理。
(八)整治露天焚燒、露天燒烤攤點。針對夜間露天燒烤比較嚴重的問題,夜巡組對易出現(xiàn)露天燒烤的區(qū)域加大巡查力度,并在重點路段和人員密集區(qū)域安排專人值守,結(jié)合市民反映強烈和投訴的問題,對發(fā)現(xiàn)的違章行為做到“嚴查處、零容忍”。本月,露天燒烤(店外燒烤)查處42起。
(九)加強人居環(huán)境整治工作。城中區(qū)積極督促各村、社區(qū)工作人員做好家屬樓院日常巡查、監(jiān)管工作,及時對巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行清理、拉運,減少揚塵污染。共計清理生活垃圾堆積230處,清除亂張貼200余處。
(十)暢通環(huán)保“110”投訴舉報熱線。2023年2月,區(qū)生態(tài)環(huán)境局共受理“110”投訴舉報及“12345”轉(zhuǎn)辦案件11起,其中大氣污染投訴2起。在處理投訴舉報的過程中執(zhí)法人員要求各污染源單位嚴格按照相關(guān)行業(yè)指標和大氣污染防控指標做好大氣污染防控措施。
二、存在的問題
大氣污染整治工作通過各部門的努力,取得了一定的成果,但是在工作開展中存在一些問題。一是由于西寧周邊山體環(huán)境特殊、以及開工工地較多,轄區(qū)內(nèi)揚塵現(xiàn)象嚴重,僅靠清掃保潔和灑水降塵不能完全遏制揚塵的產(chǎn)生;開工工地較多,拉運渣土的車輛未按要求進行密閉措施或密閉不嚴現(xiàn)象屢見不鮮,致使路面污染及出現(xiàn)揚塵;部分建筑施工工地重視程度不夠,渣土、建筑垃圾未做到全覆蓋,灑水降塵設(shè)備不完善,道路硬化不到位,車輛沖洗工作不到位。二是夜間大氣污染整治工作難度較大,執(zhí)法人員有限,所屬轄區(qū)面積較大,施工工地?zé)o證拉運、擅自處置建筑垃圾、不按規(guī)定路線行駛、沿途遺撒建筑渣土等情況仍有存在。三是人民群眾安全意識有待提高,對成品油違法行為舉報力度不夠。四是宣傳力度不夠大,宣傳形式比較單一,群眾對大氣污染工作認識不足,宣傳資料的內(nèi)容豐富化、形式多樣化、宣傳常態(tài)化上存在一定不足。
三、下一步的打算及工作措施
一是加大轄區(qū)建筑(拆遷)工地的監(jiān)管力度,加強培訓(xùn),提高建筑(拆遷)工地文明、安全施工意識。二是加強環(huán)保、城管、建設(shè)等相關(guān)單位的聯(lián)動,加強夜間巡查力度,加大施工工地?zé)o證拉運、擅自處置建筑垃圾、不按規(guī)定路線行駛、沿途遺撒建筑渣土等現(xiàn)象。三是繼續(xù)做好“煤改氣”和餐飲業(yè)煤油煙治理工作,加大宣傳,引導(dǎo)轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部居民提高保護環(huán)境,使用清潔能源的意識。四是進一步加大整治力度,提出工作重點,結(jié)合環(huán)境保護職能,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點抓好工業(yè)企業(yè)、建筑(拆遷)工地、餐飲單位的監(jiān)管。五是加強與市、區(qū)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立大氣污染揚塵治理長效機制,開展大氣污染污染治理專項行動,確保揚塵治理工作落實到位。六是加大大街小巷的清掃力度,大力推進機械化清掃,堅持以洗代掃,做好轄區(qū)保潔工作,垃圾堅持做到日產(chǎn)日清,防止垃圾成堆,每天做好灑水降塵工作,保持空氣清新,路面干凈。七是對我區(qū)監(jiān)管的堆煤場所定期進行集中檢查整治,全面摸清無證照經(jīng)營的堆煤場所情況。堅決清理未辦理環(huán)保、發(fā)改、煤炭、工商、土地等手續(xù),擅自違法經(jīng)營的堆煤場所。對雖然有相關(guān)手續(xù)但未采取任何環(huán)保治理措施,場地內(nèi)環(huán)境臟亂差等堆煤場所揚塵污染問題突出的企業(yè),責(zé)令其限期整改到位,進一步規(guī)范煤炭經(jīng)營市場,提升大氣環(huán)境質(zhì)量,改善居民生活環(huán)境。
西寧市城中區(qū)大氣污染綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代)
2023年2月23日