為切實做好我區(qū)大氣污染綜合治理工作，鞏固大氣治理前期取得的工作成效，確保全年大氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好、各項治理成果不反彈，城中區(qū)根據(jù)《西寧市2022年采暖季大氣污染防治攻堅工作方案》（寧氣治辦〔2022〕58號）的要求，積極開展大氣污染治理工作，取得階段性成果，現(xiàn)將2023年1月工作進展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）持續(xù)加強建筑工地、商砼企業(yè)揚塵污染治理。一是強化建筑（拆遷）工地監(jiān)管，圍繞轄區(qū)重點區(qū)域、重點部位、重點管控范圍進行大氣楊塵污染排查治理工作對轄區(qū)所有建設項目疫情防控措施、文明施工及大氣揚塵10個100%管控等內(nèi)容，加強日常巡查力度，適時聯(lián)合執(zhí)法開展大氣揚塵治理行動。對沈家巷道路工程、城馨天怡、萬科城B區(qū)（S10）地塊、萬科城C區(qū)（S09）地塊等項目進行檢查，督促施工單位嚴格落實文明施工“10個100%”防控措施，要求建筑工地對圍擋進行合理搭設、物料進行整齊堆放、建筑（生活）垃圾及時清理、裸露土地進行覆蓋。共計完成裸露土的覆蓋約500m2。

（二）有效整治道路揚塵。一是加強對轄區(qū)建筑工地和渣土運輸企業(yè)管理，做好日常巡查，檢查是否存在偷拉偷運現(xiàn)象；無人機中隊利用無人機對轄區(qū)工地防塵網(wǎng)覆蓋情況進行全方位，無死角巡查，要求建筑工地做好防塵工作。二是配合交警部門、環(huán)保部門開展專項檢查2次，出動執(zhí)法人員420人/次，檢查渣土車輛67臺/次，未查出渣土領域違章行為。三是每月月底對轄區(qū)9家渣土運輸企業(yè)開展紅黑榜評分。截止目前，本月辦理建筑渣土垃圾準運證101張，建筑裝潢垃圾準運證129張。

（三）加快推進煤煙污染治理。城中區(qū)持續(xù)加強餐飲服務業(yè)整治力度。本月對轄區(qū)15家餐飲單位進行檢查，確保油煙凈化設施、油水分離設施能夠正常使用。持續(xù)加強轄區(qū)煤炭銷售網(wǎng)點的防塵降塵工作，不斷加大散煤零售的查處力度，依法打擊煤炭銷售無證照經(jīng)營行為。此次檢查，主要對南川東路、南川西路，逯家寨、水磨沿線、總寨鎮(zhèn)沿線等散煤銷售重點監(jiān)控路段進行檢查排查，通過檢查共發(fā)現(xiàn)散煤零售微型貨車、三輪車3輛次，已全部予以取締。同時，對已取締的南酉山片區(qū)散煤銷售點進行復查。

（四）強化中小企業(yè)等揮發(fā)性有機物（VOCs）排放綜合整治。全面掌握轄區(qū)揮發(fā)性有機污染物產(chǎn)生及排放情況，進一步加強揮發(fā)性有機污染物防治工作，根據(jù)工作安排持續(xù)開展揮發(fā)性有機物整治工作。本月檢查轄區(qū)加油站9家，修理廠4家。

（五）強化中小企業(yè)及重點區(qū)域污染防治。規(guī)范整治中小型生產(chǎn)加工企業(yè)。城中區(qū)嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的相關規(guī)定，落實中小企業(yè)主體責任，進一步規(guī)范中小企業(yè)固體廢物處置利用。1月共對轄區(qū)10家中小企業(yè)進行檢查。

（六）全面加強成品油安全管控。1月份以來，為全面打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，城中區(qū)市場監(jiān)督管理局此次檢查共出動執(zhí)法人員40人（次），車輛15臺（次），檢查加油站9家，均合格；同時要求加油站工作人員要切實加強安全生產(chǎn)事故的防范意識，堅決消除各類安全隱患，確保場所絕對安全。檢查《成品油零售經(jīng)營批準證書》、《危險化學品經(jīng)營許可證》等手續(xù)是否完備以及加油站防雷防靜電、油氣回收裝置是否進行安全性能檢測、相關文件是否齊備且在有效期內(nèi)。對加油站日常防火巡查記錄、消防設施定期維護檢查記錄、加油站值班制度、安全管理制度、滅火預案及應急演練、疏散預案等資料是否完備，是否設置醒目的消防安全標識、員工消防培訓記錄等進行了檢查。同時要求加油站工作人員要切實加強安全生產(chǎn)事故的防范意識，堅決消除各類安全隱患，確保場所絕對安全。現(xiàn)轄區(qū)9家加油站已全部完成油氣第三方檢測報告。

（七）煙花爆竹管控方面。一是提前宣傳，在店鋪裝修及開業(yè)期間，及時對商家宣傳城市管理相關的法律法規(guī)，并講解城中區(qū)全區(qū)域禁售、禁放煙花爆竹的規(guī)定和要求。二是在日常巡查過程中強化責任落實，對發(fā)現(xiàn)在的問題及時報相關部門處理。

（八）整治露天焚燒、露天燒烤攤點。針對夜間露天燒烤比較嚴重的問題，夜巡組對易出現(xiàn)露天燒烤的區(qū)域加大巡查力度，并在重點路段和人員密集區(qū)域安排專人值守，結合市民反映強烈和投訴問題，對發(fā)現(xiàn)的違章行為做到“嚴查處、零容忍”，截止目前，共查處露天燒烤違章行為2起。

（九）加強人居環(huán)境整治工作。城中區(qū)積極督促各村、社區(qū)工作人員做好家屬樓院日常巡查、監(jiān)管工作，及時對巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行清理、拉運，減少揚塵污染。共計清理生活垃圾堆積230處，清除亂張貼200余處。

（十）暢通環(huán)保“110”投訴舉報熱線。2023年1月，區(qū)生態(tài)環(huán)境局共受理“110”投訴舉報及“12345”轉辦案件17起，其中大氣污染投訴3起。在處理投訴舉報的過程中執(zhí)法人員要求各污染源單位嚴格按照相關行業(yè)指標和大氣污染防控指標做好大氣污染防控措施。

二、存在的問題

大氣污染整治工作通過各部門的努力，取得了一定的成果，但是在工作開展中存在一些問題。一是由于西寧周邊山體環(huán)境特殊、以及開工工地較多，轄區(qū)內(nèi)揚塵現(xiàn)象嚴重，僅靠清掃保潔和灑水降塵不能完全遏制揚塵的產(chǎn)生；開工工地較多，拉運渣土的車輛未按要求進行密閉措施或密閉不嚴現(xiàn)象屢見不鮮，致使路面污染及出現(xiàn)揚塵；部分建筑施工工地重視程度不夠，渣土、建筑垃圾未做到全覆蓋，灑水降塵設備不完善，道路硬化不到位，車輛沖洗工作不到位。二是夜間大氣污染整治工作難度較大，執(zhí)法人員有限，所屬轄區(qū)面積較大，施工工地無證拉運、擅自處置建筑垃圾、不按規(guī)定路線行駛、沿途遺撒建筑渣土等情況仍有存在。三是人民群眾安全意識有待提高，對成品油違法行為舉報力度不夠。四是宣傳力度不夠大，宣傳形式比較單一，群眾對大氣污染工作認識不足，宣傳資料的內(nèi)容豐富化、形式多樣化、宣傳常態(tài)化上存在一定不足。

三、下一步的打算及工作措施

一是加大轄區(qū)建筑（拆遷）工地的監(jiān)管力度，加強培訓，提高建筑（拆遷）工地文明、安全施工意識。二是加強環(huán)保、城管、建設等相關單位的聯(lián)動，加強夜間巡查力度，加大施工工地無證拉運、擅自處置建筑垃圾、不按規(guī)定路線行駛、沿途遺撒建筑渣土等現(xiàn)象。三是繼續(xù)做好“煤改氣”和餐飲業(yè)煤油煙治理工作，加大宣傳，引導轄區(qū)城鄉(xiāng)結合部居民提高保護環(huán)境，使用清潔能源的意識。四是進一步加大整治力度，提出工作重點，結合環(huán)境保護職能，抓好關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好工業(yè)企業(yè)、建筑（拆遷）工地、餐飲單位的監(jiān)管。五是加強與市、區(qū)相關職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立大氣污染揚塵治理長效機制，開展大氣污染污染治理專項行動，確保揚塵治理工作落實到位。六是加大大街小巷的清掃力度，大力推進機械化清掃，堅持以洗代掃，做好轄區(qū)保潔工作，垃圾堅持做到日產(chǎn)日清，防止垃圾成堆，每天做好灑水降塵工作，保持空氣清新，路面干凈。七是對我區(qū)監(jiān)管的堆煤場所定期進行集中檢查整治，全面摸清無證照經(jīng)營的堆煤場所情況。堅決清理未辦理環(huán)保、發(fā)改、煤炭、工商、土地等手續(xù)，擅自違法經(jīng)營的堆煤場所。對雖然有相關手續(xù)但未采取任何環(huán)保治理措施，場地內(nèi)環(huán)境臟亂差等堆煤場所揚塵污染問題突出的企業(yè)，責令其限期整改到位，進一步規(guī)范煤炭經(jīng)營市場，提升大氣環(huán)境質(zhì)量，改善居民生活環(huán)境。

西寧市城中區(qū)大氣污染綜合治理工作領導小組辦公室（代）

2023年1月26日