根據(jù)青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)青海省第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案(2021-2025年)的通知》(青政辦〔2021〕123號(hào))、青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年中央財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金任務(wù)清單的通知》(青農(nóng)財(cái)〔2021〕275號(hào))、青海省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(青財(cái)農(nóng)字〔2021〕1938號(hào))、西寧市財(cái)政局《關(guān)于提前下達(dá)2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(寧財(cái)農(nóng)字〔2021〕1197號(hào))及西寧市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2022年第一批農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(青財(cái)農(nóng)字〔2022〕212號(hào))文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),加快推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策落地,確保農(nóng)牧民的收入不減少,全面落實(shí)第三輪農(nóng)牧民獎(jiǎng)補(bǔ)政策,現(xiàn)將2022年草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
城中區(qū)共32個(gè)行政村,其中22個(gè)行政村6338戶領(lǐng)取草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金,共發(fā)放面積67753.25畝,發(fā)放資金169383.125元。
二、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
自全區(qū)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策會(huì)議后,城中區(qū)在委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以生態(tài)受保護(hù),農(nóng)民得實(shí)惠為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作的總體思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定實(shí)施方案,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法,穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。我區(qū)把草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呒{入了生態(tài)文明建設(shè)和重點(diǎn)民生工程,認(rèn)真研究本區(qū)的落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。由總寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人,對(duì)核查工作質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,對(duì)核查工作質(zhì)量負(fù)具體責(zé)任,同時(shí)開(kāi)展排查公職人員違規(guī)領(lǐng)取草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金核查工作,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)推進(jìn)“回頭看”,再排查、再核實(shí)。
(二)開(kāi)展宣傳培訓(xùn),營(yíng)造濃厚氛圍。在落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作中,我們將政策宣傳貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程,緊緊圍繞草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作的任務(wù)、范圍、政策和目標(biāo),切實(shí)加大宣傳力度,在全區(qū)22個(gè)村中進(jìn)行了廣泛深入地宣傳,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。同時(shí),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式加大培訓(xùn)力度,對(duì)鎮(zhèn)、村干部和草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作人員分批次進(jìn)行了培訓(xùn),有效提高了參訓(xùn)人員組織、指導(dǎo)、服務(wù)草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作的水平,為開(kāi)展草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真收集整理,規(guī)范檔案管理。為確保草原獎(jiǎng)補(bǔ)資料的質(zhì)量和完整,按照有關(guān)規(guī)定,全面做好檔案的收集整理工作,按照不同類別,以村為單位進(jìn)行裝盒,并抽調(diào)檔案工作人員,專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)及各村草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作檔案的管理和裝訂工作,確保了草原獎(jiǎng)補(bǔ)與檔案管理的同步進(jìn)行。
三、工作開(kāi)展情況
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)青海省第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案(2021-2025年)的通知》(青政辦〔2021〕123號(hào))文件,及時(shí)制定《西寧市城中區(qū)2022年草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》,2022年3月至6月開(kāi)展培訓(xùn)、政策宣傳、信息采集等工作。2022年7月至9月編寫(xiě)實(shí)施方案,按照方案要求進(jìn)行公示及資金發(fā)放。2022年10月至12月開(kāi)展檔案整理、自查自評(píng)等收尾工作。于2022年12月對(duì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)草畜平衡的草原承包戶,按照中央財(cái)政下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。2022年下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金16.94萬(wàn)元,面積為6.775325萬(wàn)畝。
四、存在的問(wèn)題
一是每年數(shù)據(jù)核實(shí)難度較大,有新增公職人員,按照公職人員違規(guī)領(lǐng)取具體問(wèn)題,反復(fù)對(duì)其講清相關(guān)政策,說(shuō)明情況。二是部分村民對(duì)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助意見(jiàn)較大,部分村民不配合、不愿領(lǐng)的現(xiàn)象。三是各村委對(duì)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策了解不到位,導(dǎo)致給村民說(shuō)不清、道不明。
五、下一步工作計(jì)劃
我區(qū)將進(jìn)一步根據(jù)《關(guān)于印發(fā)青海省第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案(2021-2025年)的通知》要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,準(zhǔn)確掌握總寨鎮(zhèn)各村人員信息、草原面積、補(bǔ)獎(jiǎng)金額的數(shù)字信息,徹底杜絕公職人員領(lǐng)取草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金現(xiàn)象,確保資金發(fā)放對(duì)象,發(fā)放金額零誤差,做到精準(zhǔn)發(fā)放到農(nóng)牧民手中,為全省實(shí)施新一輪農(nóng)牧民補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩於ɑA(chǔ)。
城中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興局
2023年4月26日