各鎮(zhèn)（辦）：
為全面貫徹國務院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于建立健全食品安全分層分級、精準防控、末端發(fā)力、終端見效工作機制（以下簡稱“末端發(fā)力終端見效工作機制”)，壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任（以下簡稱“兩個責任”）的部署，按照《青海省食品藥品安全辦貫徹落實〈關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見〉的通知》（青食藥安辦〔2022〕14號）、《青海省人民政府食品藥品安全委員會關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的實施意見》（青食藥安委〔2022〕4號）、《西寧市人民政府食品藥品安全委員會辦公室貫徹落實〈關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的實施方案〉的通知》（寧食藥安辦〔2022〕7號）和《西寧市人民政府食品藥品安全委員會〈關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的實施方案〉的通知》（寧食藥安委〔2022〕2號）的要求，結(jié)合《城中區(qū)食品藥品安全委員會關于印發(fā)〈建立健全分層分級精準防空末端發(fā)力終端見教工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的實施方案)的通知》（寧食藥安委〔2023〕1號）（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、提高思想認識，加強組織領導
各鎮(zhèn)（辦）食品藥品安全委員會辦公室（以下簡稱“各鎮(zhèn)辦食藥安辦”)要深刻認識建立健全末端發(fā)力終端見效工作機制，壓緊壓實“兩個責任”的深遠意義，切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以高度的責任感、使命感和緊迫感，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項任務。要加強組織領導，把推動落實末端發(fā)力終端見效工作機制作為“一把手”工程來抓，列入重要議事議程，成立工作領導小組，健全工作制度，組建工作專班，細化工作措施，明確時間表、線路圖、責任人，確保黨中央國務院、省委省政府、市委市政府及區(qū)委區(qū)政府決策部署落地見效。
二、細化實施步驟，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進
（一）部署安排。各鎮(zhèn)（辦）食藥安辦對照《實施方案》，結(jié)合本地區(qū)實際，制定工作方案，健全完善組織領導和工作機制，確定工作重點和工作任務。
（二）摸清底數(shù)(1月底前)。組織開展本地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等全覆蓋摸底調(diào)查，按照《實施方案》要求，確定本地區(qū)包保主體分級標準，明確本轄區(qū)包保干部包保范圍和包保主體數(shù)量，確保各鎮(zhèn)（辦）包保干部任務均衡。
（三）建立清單(2月上旬)。對照本地區(qū)包保干部及包保主體分級標準，建立B、C、D三級包保主體臺賬，并確定縣、鄉(xiāng)、村三級包保干部名單，實行責任清單和任務清單臺賬管理。
（四）簽訂“承諾書”（2月底)。區(qū)食藥安辦組織包保干部同本級黨委或政府（食藥安委）、村支部（村委會）主要負責人簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，承諾書建立紙質(zhì)、電子檔案，進行臺賬管理，并逐級報備。
（五）宣傳培訓（3月)。根據(jù)實際，全方位組織對包保干部和包保主體開展培訓宣傳，深化包保干部和包保主體對末端發(fā)力終端見效工作機制的理解和認識，確保各階段實際操作平穩(wěn)有序推進。
（六）協(xié)調(diào)聯(lián)絡。區(qū)食藥安辦強化包保責任與監(jiān)管責任的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好全區(qū)包保干部與包保主體食品安全管理人員、屬地市場監(jiān)管部門相關人員的銜接溝通。
三、強化保障措施，明確工作要求
（一）加強組織領導。為確保我區(qū)建立健全末端發(fā)力終端見效工作機制穩(wěn)步推進、早日見效，一是成立由區(qū)食藥安辦主要負責同志為組長，區(qū)市場監(jiān)管局食品安全分管負責同志為副組長，區(qū)市場監(jiān)管局辦公室、食品綜合監(jiān)督管理室為成員單位的工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），全面負責“兩個責任”工作組織實施，指導協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（辦）開展工作，及時協(xié)調(diào)研究解決推進、工作中遇到的問題和困難。二是組建工作專班，區(qū)市場監(jiān)管局食品安全分管負責同志全面負責專班工作，領導小組各成員單位分別指派專人組成工作專班，落實上下工作銜接機制，承擔領導小組日常工作，組織開展專項工作督查、考核、培訓等，及時統(tǒng)計、更新、報送信息數(shù)據(jù)。
（二）督促指導檢查。各鎮(zhèn)（辦）要建立督查組，通過“四不兩直”方式對下級包保干部履職盡責，落實責任清單、任務清單情況進行督查。區(qū)食藥安辦成立以區(qū)食藥安辦主任為組長、區(qū)食藥安辦相關副主任為副組長，分管的相關科室為成員單位的專項工作督查組，適時對各鎮(zhèn)（辦）食藥安委落實建立健全末端發(fā)力終端見效工作機制情況進行督查。
（三）落實考核評議。區(qū)食藥安委將落實末端發(fā)力終端見效工作機制情況納入食品安全工作評議考核。對工作舉措創(chuàng)新成效顯著的，在評議考核中適當加分鼓勵；對工作推進不力，責任不落實的依紀依規(guī)處置，并視情通報。
（四）及時報送數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)（辦）要嚴格按照規(guī)定時限，逐級上報責任清單、任務清單、督查清單、食品安全責任與任務承諾書，及時更新維護各類信息，確保數(shù)據(jù)完整規(guī)范、客觀準確。
（五）嚴肅工作紀律。區(qū)食藥安委要強化對包保干部的警示教育和督促提醒，督促包保干部嚴格按照任務清單落實工作，不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得隨意加重企業(yè)負擔；嚴守工作紀律，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，廉潔自律。
各鎮(zhèn)（辦）末端發(fā)力終端見效工作機制工作專班信息表于1月13日前報送至區(qū)食藥安辦。
聯(lián)系人：王勇 秦云霞
聯(lián)系電話：0971-8236752 傳真：0971-8253278
郵箱：czqsab@126.com
附件：鎮(zhèn)（辦）末端發(fā)力終端見效工作機制工作專班信息表
城中區(qū)食品
藥品安全委員會辦公室
2023年1月11日
