各鎮(zhèn)、辦：
現(xiàn)將《建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
西寧市城中區(qū)食品藥品安全委員會(huì)
2023年1月6日
城中區(qū)食品藥品安全委員會(huì)建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院食品安全委員會(huì)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》（食安委發(fā)〔2022〕7號(hào)）、青海省人民政府食品藥品安全委員會(huì)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施意見》（青食藥安委〔2022〕4號(hào)）和西寧市人民政府食品藥品安全委員會(huì)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施方案的通知》（寧食藥安委〔2022〕2號(hào)），全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，推動(dòng)我區(qū)加快建立健全食品安全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深化實(shí)施《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，按照省、市、區(qū)食品安全工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善全區(qū)地方黨委和政府負(fù)總責(zé)、主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，建立健全末端發(fā)力終端見效機(jī)制，全面落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，確保人民群眾食品安全。
二、主要目標(biāo)
2023年初扎實(shí)打基礎(chǔ)。初步建立責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單和責(zé)任與任務(wù)承諾書（以下簡稱“三張清單加一項(xiàng)承諾書”）制度；各級(jí)包保干部力爭所有獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行1次督導(dǎo)。待國務(wù)院食品安全辦建設(shè)運(yùn)行“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)”后，按照相關(guān)要求錄入數(shù)據(jù)。
2023年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“三張清單加一項(xiàng)承諾書”覆蓋所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者，各級(jí)包保干部按要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋督導(dǎo)；區(qū)食藥安辦進(jìn)一步完善“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)”數(shù)據(jù)信息，屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)工作機(jī)制相互銜接、貫通運(yùn)行。
2024年底前確保見實(shí)效。末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)常態(tài)化高效運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，食品安全治理能力進(jìn)一步提高，食品安全總體水平和群眾滿意度大幅提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)行責(zé)任清單制。實(shí)施分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的包保責(zé)任清單制度。按照縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）將包保干部分為三層，按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（2017）》（附件1）將食品生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為B、C、D級(jí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按以下層級(jí)對(duì)應(yīng)包保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體。
1、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部包保B級(jí)主體。B級(jí)主體原則上包括：小型食品生產(chǎn)企業(yè)，小型食品銷售企業(yè)，用餐人數(shù)500人以上3000人以下的學(xué)校食堂，用餐人數(shù)300人以上500人以下的幼兒園食堂等。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部包保C級(jí)主體。C級(jí)主體原則上包括：微型食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊，小型餐飲企業(yè)，用餐人數(shù)200人以上500人以下的學(xué)校食堂，用餐人數(shù)100人以上300人以下的幼兒園食堂等。
3、村（社區(qū)）干部包保D級(jí)主體。D級(jí)主體原則上包括：微型食品銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)，用餐人數(shù)200人以下的學(xué)校食堂，用餐人數(shù)100人以下的幼兒園食堂，以及其他食品經(jīng)營者。
區(qū)食品藥品安全委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)食藥安委”）結(jié)合本轄區(qū)包保主體和包保干部數(shù)量及分布情況，適當(dāng)調(diào)整本地區(qū)包保對(duì)應(yīng)層級(jí)，保證所有包保主體都有包保干部，每名干部的包保任務(wù)都能合理承擔(dān)，原則上每名干部包保主體數(shù)量不超過10家，確保各級(jí)包保干部任務(wù)均衡，并向市政府食品藥品安全委員會(huì)辦公室（以下簡稱“市食藥安辦”）報(bào)備。區(qū)食藥安委要建立包保責(zé)任清單（附件2—1、2—2、2—3）。包保干部須按照對(duì)應(yīng)層級(jí)壓緊壓實(shí)食品安全工作責(zé)任，并每年向本級(jí)黨委政府或村支部（村委會(huì)）和市食藥安辦報(bào)告履職情況。包保干部因工作調(diào)整、人事變動(dòng)等原因需要更換的，須在調(diào)整變動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi)重新確定包保干部，建立包保對(duì)應(yīng)關(guān)系，并逐級(jí)上報(bào)備案。
（二）實(shí)行任務(wù)清單制。各級(jí)包保干部按照“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”的任務(wù)清單（附件3—1、3—2、3—3）要求，照單履職、掛圖作戰(zhàn)，每季度對(duì)包保主體至少開展1次督導(dǎo)，重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)增加頻次。當(dāng)包保主體的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升高或發(fā)生食品安全事件時(shí)，包保干部要靠前辦公、現(xiàn)場督導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)處置工作。
（三）實(shí)行督查清單制。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)食藥安委要相應(yīng)建立督查組，按照督查清單（附件4—1、4—2），對(duì)各地包保干部落實(shí)責(zé)任清單、任務(wù)清單的情況，尤其對(duì)是否履職盡責(zé)、是否完成任務(wù)進(jìn)行督查。
（四）建立食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書制度。包保干部須同本級(jí)黨委或政府（食品安全委員會(huì)）、村支部（村委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》（附件5—1、5—2、5—3），明確包保主體，履職盡責(zé)，完成任務(wù)。承諾書要逐級(jí)報(bào)備。
四、實(shí)施步驟
（一）摸清包保主體底數(shù)。區(qū)食藥安辦按照省級(jí)食品安全辦提供的數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)一組織對(duì)本區(qū)獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)開展全覆蓋摸底調(diào)查，將所轄行政區(qū)域劃分為三類：一是正常生產(chǎn)經(jīng)營的納入本年度包保主體范圍；二是停止生產(chǎn)經(jīng)營1年以上的，或獲證滿1年仍未生產(chǎn)經(jīng)營的，不納入本年度包保主體范圍；三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，在下一年度統(tǒng)一納入包保主體范圍。
（二）分類確定包保干部范圍。根據(jù)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三層干部數(shù)量和食品生產(chǎn)經(jīng)營者、村級(jí)行政區(qū)劃數(shù)量等情況，通過合理調(diào)整包保主體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)擴(kuò)大包保干部范圍（如：可通過委托授權(quán)等方式擴(kuò)大），科學(xué)確定包保比例，防止包保任務(wù)畸輕畸重。包保干部范圍一般為黨委、政府班子成員和相應(yīng)職務(wù)職級(jí)的干部，以及村兩委成員。
（三）包保主體分級(jí)建檔。
1、縣（區(qū)）級(jí)食品安全辦組織食品生產(chǎn)、銷售、餐飲等監(jiān)管人員，依照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定B級(jí)包保主體，匯總形成B級(jí)包保主體臺(tái)賬，并將除去B級(jí)包保主體后的臺(tái)賬下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦組織市場監(jiān)管所、各村，依照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定C級(jí)、D級(jí)包保主體，匯總形成C級(jí)、D級(jí)包保主體臺(tái)賬。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級(jí)、逐級(jí)上報(bào)審核調(diào)整方式。
在縣（區(qū)）級(jí)食藥安辦指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦組織市場監(jiān)管所、各村劃分B、C、D三級(jí)包保主體，匯總形成本鎮(zhèn)（街道）三級(jí)包保主體臺(tái)賬，并將B級(jí)包保主體報(bào)區(qū)級(jí)食品安全辦。區(qū)食藥安辦匯總形成本區(qū)B級(jí)包保主體臺(tái)賬，并報(bào)市食藥安辦。上級(jí)食藥安辦審核下級(jí)報(bào)送的包保主體臺(tái)賬。與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不符合的，下調(diào)或上調(diào)包保主體級(jí)別，并通報(bào)下級(jí)食藥安辦。
（四）建立責(zé)任清單簽訂承諾書。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥安辦會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)包保主體臺(tái)賬，分別草擬本級(jí)包保干部名單和責(zé)任清單；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦指導(dǎo)各村確定包保干部名單、責(zé)任清單。在包保主體相對(duì)集中的地方（如：食品工業(yè)園、餐飲街、食品集中交易市場等），可實(shí)行分片包保。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥安辦將包保干部名單、責(zé)任清單報(bào)本級(jí)黨委或政府（食品藥品安全委員會(huì)）確認(rèn)。村級(jí)包保干部名單、責(zé)任清單經(jīng)村兩委確認(rèn)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或政府（食品藥品安全委員會(huì)）。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥安全辦組織本級(jí)包保干部簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全辦指導(dǎo)村級(jí)包保干部簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》。
（五）組織開展督導(dǎo)督查。包保干部對(duì)照責(zé)任清單、任務(wù)清單，對(duì)包保主體開展督導(dǎo)。每季度對(duì)包保主體至少開展1次督導(dǎo)，春節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)增加督導(dǎo)頻次。督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的，督促包保主體及時(shí)糾正，并通過拍照、錄制視頻等方式留存證據(jù)，通報(bào)屬地市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門收到包保干部通報(bào)的問題后，應(yīng)當(dāng)立即組織現(xiàn)場檢查或立案調(diào)查，對(duì)違法違規(guī)行為依法處罰、責(zé)令改正，調(diào)查處理情況及時(shí)上傳“落實(shí)屬地責(zé)任平臺(tái)”，通報(bào)包保干部，包保干部每年向本級(jí)黨委政府或村支部（村委會(huì)）和上級(jí)食藥安辦報(bào)告履職情況。全區(qū)各級(jí)食品藥品安全委員會(huì)組建督查組（食品安全辦做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)），按照“四不兩直”等方式，督查下級(jí)包保干部落實(shí)責(zé)任清單、任務(wù)清單的情況，根據(jù)督查結(jié)果，各級(jí)食品安全委員會(huì)對(duì)工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行警示約談、限期整改并視情通報(bào)，并記入督查工作問題臺(tái)賬、跟進(jìn)整改情況、驗(yàn)收復(fù)核銷號(hào)。各街鎮(zhèn)建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制落實(shí)情況納入食品安全工作評(píng)議考核。
五、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)食藥安委要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合各方力量推進(jìn)；要將食品安全責(zé)任和工作任務(wù)壓實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人，確保找得到人、查的清事、落得了責(zé)；要強(qiáng)化包保責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任的銜接，不得以監(jiān)管責(zé)任替代包保責(zé)任。
（二）培訓(xùn)宣傳。區(qū)食藥安委要根據(jù)工作推進(jìn)情況適時(shí)對(duì)包保干部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展培訓(xùn)，要多媒介、多渠道組織開展廣泛宣傳，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇?lián)?dāng)、敢作為的為民服務(wù)意識(shí)，營造“千斤重?fù)?dān)人人擔(dān)”的濃厚氛圍。
（三）檔案管理。各單位要加強(qiáng)檔案管理工作，對(duì)本地區(qū)各級(jí)包保責(zé)任清單和食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾分別建立紙質(zhì)、電子檔案及臺(tái)賬。在“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)”運(yùn)行前，區(qū)級(jí)須將承諾書紙質(zhì)檔案報(bào)市級(jí)食藥安辦存檔備案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)承諾書紙質(zhì)檔案報(bào)上一級(jí)食藥安辦存檔備查，“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)”運(yùn)行后，各級(jí)將承諾書掃描或拍照上傳存檔。
附件：1.統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（2017）
2—1.西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制責(zé)任清單（縣級(jí)）
2—2.西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制責(zé)任清單（鄉(xiāng)級(jí)）
2—3.西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制責(zé)任清單（村級(jí)）
3—1.西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制任務(wù)清單（縣級(jí)）
3—2.西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制任務(wù)清單（鄉(xiāng)級(jí)）
3—3.西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制任務(wù)清單（村級(jí)）
4—1.西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制督查清單（縣級(jí)）
4—2.西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制督查清單（鄉(xiāng)級(jí)）
5—1.食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書（縣級(jí)）
5—2.食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書（鄉(xiāng)級(jí)）
5—3.食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書（村級(jí)）
附件1
統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（2017）
行業(yè)名稱 |
指標(biāo)名稱 |
單位 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
工業(yè) |
從業(yè)人員(X) |
人 |
X≥1000 |
300≤X＜1000 |
20≤X＜300 |
X＜20 |
營業(yè)收入(Y) |
萬元 |
Y≥40000 |
2000≤Y＜40000 |
300≤Y＜2000 |
Y＜300 |
批發(fā)業(yè) |
從業(yè)人員(X) |
人 |
X≥200 |
20≤X＜200 |
5≤X＜20 |
X＜5 |
營業(yè)收入(Y) |
萬元 |
Y≥40000 |
5000≤Y＜40000 |
1000≤Y＜5000 |
Y＜1000 |
零售業(yè) |
從業(yè)人員(X) |
人 |
X≥300 |
50≤X＜300 |
10≤X＜50 |
X＜10 |
營業(yè)收入(Y) |
萬元 |
Y≥20000 |
500≤Y＜20000 |
100≤Y＜500 |
Y＜100 |
倉儲(chǔ)業(yè) |
從業(yè)人員(X) |
人 |
X≥200 |
100≤X＜200 |
20≤X＜100 |
X＜20 |
營業(yè)收入(Y) |
萬元 |
Y≥30000 |
1000≤Y＜30000 |
100≤Y＜1000 |
Y＜100 |
住宿業(yè) |
從業(yè)人員(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X＜300 |
10≤X＜100 |
X＜10 |
營業(yè)收入(Y) |
萬元 |
Y≥10000 |
2000≤Y＜10000 |
100≤Y＜2000 |
Y＜100 |
餐飲業(yè) |
從業(yè)人員(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X＜300 |
10≤X＜100 |
X＜10 |
營業(yè)收入(Y) |
萬元 |
Y≥10000 |
2000≤Y＜10000 |
100≤Y＜2000 |
Y＜100 |
其他未列明行業(yè)* |
從業(yè)人員(X) |
人 |
X≥300 |
100≤X＜300 |
10≤X＜100 |
X＜10 |
說明：
1.大型、中型和小型企業(yè)須同時(shí)滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標(biāo)中的一項(xiàng)即可。
2.企業(yè)劃分指標(biāo)以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度為準(zhǔn)。（1）從業(yè)人員，是指期末從業(yè)人員數(shù)，沒有期末從業(yè)人員數(shù)的，采用全年平均人員數(shù)代替。（2）營業(yè)收入，工業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)以及其他設(shè)置主營業(yè)務(wù)收入指標(biāo)的行業(yè)，采用主營業(yè)務(wù)收入；限額以下批發(fā)與零售業(yè)企業(yè)采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業(yè)企業(yè)采用營業(yè)額代替；其他未設(shè)置主營業(yè)務(wù)收入的行業(yè)，采用營業(yè)收入指標(biāo)。（3）資產(chǎn)總額，采用資產(chǎn)總計(jì)代替。
3.各類食品生產(chǎn)經(jīng)營場所參照?qǐng)?zhí)行。
附件2—1
西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制
責(zé)任清單（縣級(jí)）
填表單位（蓋章）： 主要負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表日期： 年 月 日
包保層級(jí) |
序號(hào) |
包保主體 |
包保干部 |
職務(wù) |
聯(lián)系方式 |
縣（區(qū)）包保B級(jí)主體 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
3 |
|
…… |
|
|
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說明：逐級(jí)建立責(zé)任清單并上報(bào)備案；可根據(jù)需要對(duì)表格進(jìn)行調(diào)整。
附件2—2
西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制
責(zé)任清單（鄉(xiāng)級(jí)）
填表單位（蓋章）： 主要負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表日期： 年 月 日
包保層級(jí) |
序號(hào) |
包保主體 |
包保干部 |
職務(wù) |
聯(lián)系方式 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包保C級(jí)主體 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
3 |
|
…… |
|
|
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說明：逐級(jí)建立責(zé)任清單并上報(bào)備案；可根據(jù)需要對(duì)表格進(jìn)行調(diào)整。
附件2—3
西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制
責(zé)任清單（村級(jí)）
填表單位（蓋章）： 主要負(fù)責(zé)人（簽字）： 填表日期： 年 月 日
包保層級(jí) |
序號(hào) |
包保主體 |
包保干部 |
職務(wù) |
聯(lián)系方式 |
村（社區(qū)）包保D級(jí)主體 |
1 |
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2 |
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3 |
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…… |
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說明：逐級(jí)建立責(zé)任清單并上報(bào)備案；可根據(jù)需要對(duì)表格進(jìn)行調(diào)整。
附件3—1
西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制
任務(wù)清單（縣級(jí)）
序號(hào) |
重點(diǎn)工作 |
具體任務(wù) |
備注 |
一 |
完善安全管理體系 |
1．督促建立健全食品安全責(zé)任制，配備食品安全總監(jiān)或食品安全員。 |
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2．督促建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗(yàn)等制度。 |
|
3．督促建立健全《食品安全總監(jiān)職責(zé)》和《食品安全員守則》。 |
|
4．督促建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。 |
|
5．督促建立健全食品安全追溯體系。 |
|
6．督促建立健全從業(yè)人員健康管理制度。 |
|
二 |
抓好常態(tài)化防控 |
1．抽查“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄臺(tái)賬。 |
|
2．抽查進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)等信息記錄情況。 |
|
3．督促保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔和人員衛(wèi)生。 |
|
4．督促嚴(yán)格執(zhí)行保質(zhì)期標(biāo)識(shí)等規(guī)定，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。 |
|
5．督促不得對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品虛假宣傳。 |
|
6．督促學(xué)校、幼兒園實(shí)行食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制；督促中小學(xué)、幼兒園落實(shí)集中用餐陪餐制度。 |
|
7．督促餐飲服務(wù)單位按要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒。 |
|
8．督促及時(shí)整改監(jiān)管部門指出的食品安全問題隱患。 |
|
9．督促及時(shí)處理食品質(zhì)量安全投訴、舉報(bào)。 |
|
10．督促落實(shí)問題食品下架召回制度。 |
|
三 |
強(qiáng)化應(yīng)急處置 |
1．督促制定食品安全事故處置方案。 |
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2．督促及時(shí)向市場監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)。 |
|
3．督促配合監(jiān)管部門做好事故調(diào)查處理工作。 |
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四 |
加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn) |
1．督促對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)培訓(xùn)。 |
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2．督促對(duì)食品安全總監(jiān)和食品安全員開展考核。 |
|
3．督促主動(dòng)開展食品安全知識(shí)普及。 |
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4．督促學(xué)校、幼兒園開展食品安全與營養(yǎng)健康科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)，將相關(guān)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。 |
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說明：任務(wù)清單包括但不限于以上內(nèi)容，根據(jù)填報(bào)需要調(diào)整表格大小。
附件3—2
西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制
任務(wù)清單（鄉(xiāng)級(jí)）
序號(hào) |
重點(diǎn)工作 |
具體任務(wù) |
備注 |
一 |
完善安全管理體系 |
1．推動(dòng)建立健全食品安全責(zé)任制，配備食品安全員。 |
|
2．推動(dòng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗(yàn)等制度。 |
|
3．推動(dòng)建立健全《食品安全員守則》。 |
|
4．推動(dòng)建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。 |
|
5．推動(dòng)建立健全食品安全追溯體系。 |
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6．推動(dòng)建立健全從業(yè)人員健康管理制度。 |
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二 |
抓好常態(tài)化防控 |
1．抽查“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄臺(tái)賬。 |
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2．抽查進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)等信息記錄情況。 |
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3．推動(dòng)保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔和人員衛(wèi)生。 |
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4．推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行保質(zhì)期標(biāo)識(shí)等規(guī)定，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。 |
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5．推動(dòng)不得對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品虛假宣傳。 |
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6．推動(dòng)學(xué)校、幼兒園實(shí)行食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制；推動(dòng)中小學(xué)、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。 |
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7．推動(dòng)餐飲服務(wù)單位按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒。 |
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8．推動(dòng)及時(shí)整改監(jiān)管部門指出的食品安全問題隱患。 |
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9．推動(dòng)及時(shí)處理食品質(zhì)量安全投訴、舉報(bào)。 |
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10．推動(dòng)建立落實(shí)問題食品下架召回制度。 |
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三 |
強(qiáng)化應(yīng)急處置 |
1．推動(dòng)制定食品安全事故處置方案或處置措施。 |
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2．推動(dòng)及時(shí)向市場監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)。 |
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3．推動(dòng)配合監(jiān)管部門做好事故調(diào)查處理工作。 |
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四 |
加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn) |
1．推動(dòng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)培訓(xùn)。 |
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2．推動(dòng)對(duì)食品安全員開展考核。 |
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3．推動(dòng)主動(dòng)開展食品安全知識(shí)普及。 |
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4．推動(dòng)學(xué)校、幼兒園開展食品安全與營養(yǎng)健康科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)，將相關(guān)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。 |
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說明：任務(wù)清單包括但不限于以上內(nèi)容，根據(jù)填報(bào)需要調(diào)整表格大小。
附件3—3
西寧市食品安全末端發(fā)力終端見效機(jī)制
任務(wù)清單（村級(jí)）
序號(hào) |
重點(diǎn)工作 |
具體任務(wù) |
備注 |
一 |
完善安全管理體系 |
1．推動(dòng)配備或明確食品安全員。 |
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2．推動(dòng)從業(yè)人員及時(shí)取得健康證。 |
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二 |
抓好常態(tài)化防控 |
1．推動(dòng)開展食品安全自查。 |
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2．抽查進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制等信息記錄情況。 |
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3．推動(dòng)保持場所環(huán)境整潔和人員衛(wèi)生。 |
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4．推動(dòng)及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。 |
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5．推動(dòng)不得對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品虛假宣傳。 |
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6．推動(dòng)學(xué)校、幼兒園實(shí)行食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制；推動(dòng)中小學(xué)、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。 |
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7．推動(dòng)餐飲服務(wù)單位按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒。 |
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8．推動(dòng)及時(shí)整改監(jiān)管部門指出的食品安全問題隱患。 |
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9．推動(dòng)及時(shí)處理食品質(zhì)量安全投訴、舉報(bào)，依法下架并召回問題食品。 |
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三 |
強(qiáng)化應(yīng)急處置 |
1．推動(dòng)完善食品安全事故處置措施。 |
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2．推動(dòng)及時(shí)向市場監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)。 |
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3．推動(dòng)配合監(jiān)管部門做好事故調(diào)查處理工作。 |
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四 |
加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn) |
1．推動(dòng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)培訓(xùn)。 |
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2．推動(dòng)對(duì)食品安全員開展考核。 |
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3．推動(dòng)主動(dòng)開展食品安全知識(shí)普及。 |
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4．推動(dòng)學(xué)校、幼兒園開展食品安全與營養(yǎng)健康科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)，將相關(guān)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。 |
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說明：任務(wù)清單包括但不限于以上內(nèi)容，根據(jù)填報(bào)需要調(diào)整表格大小。
根據(jù)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》要求，我負(fù)責(zé)包保等食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，督促完成“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”任務(wù)。我承諾恪盡職守，采取有力措施，堅(jiān)決完成包保任務(wù)，守牢食品安全底線。
