中共西寧市城中區(qū)委辦公室于2019年1月21日印發(fā)了《中共西寧市城中區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)<西寧市城中區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案（試行）>的通知》（城中辦〔2019〕3號），以下簡稱《方案》，現(xiàn)就有關(guān)情況作如下說明：

一、制作意圖

為切實(shí)做好新形勢下科協(xié)系統(tǒng)深化改革工作，激發(fā)科協(xié)的組織力、創(chuàng)新力，更好地發(fā)揮科協(xié)組織在黨和政府與廣大科技工作者之間的橋梁紐帶作用，根據(jù)《中共西寧市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西寧市科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案（試行）的通知》（寧辦發(fā)〔2017〕37號）和《中共西寧市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的若干措施》（寧發(fā)〔2016〕14號）文件要求，結(jié)合中區(qū)實(shí)際，特制定本《方案》。

二、制作過程

區(qū)科技文體旅游局于1月初著手起草《方案》，初稿形成后，以書面形式征求了全區(qū)相關(guān)單位的意見建議，共征求到19家單位的4條意見。根據(jù)意見建議修改完善后，經(jīng)區(qū)政府十八屆第25次常務(wù)會(huì)審議通過形成審議稿，提請十六屆區(qū)委第43次常委會(huì)議研究通過后，經(jīng)政府辦公室主任宋濤同志、區(qū)委辦主任徐鑫晟同志核稿，呈區(qū)政府副區(qū)長劉曉萍同志，區(qū)委副書記陳忠義同志，區(qū)政府區(qū)長吉輝同志審簽后，由區(qū)委書記石鑫同志簽發(fā)，以中共西寧市城中區(qū)委辦公室的名義下發(fā)實(shí)施。

三、基本框架

《方案》共分為四個(gè)部分：

（一）總體要求。圍繞省、市關(guān)于做好科協(xié)系統(tǒng)深化改革工作相關(guān)要求，明確改革工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

（二）基本原則。根據(jù)上級要求和區(qū)情實(shí)際，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把握正確方向，堅(jiān)持先進(jìn)引領(lǐng)、發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持立足基層、服務(wù)科技工作者，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、增強(qiáng)改革實(shí)效四個(gè)方面確定深化改革的工作原則。

（三）任務(wù)分工。從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性，改革和完善組織體系、增強(qiáng)科協(xié)組織的群眾性，加強(qiáng)基層科協(xié)組織建設(shè)、增強(qiáng)科協(xié)組織的先進(jìn)性，提高全民科學(xué)素質(zhì)、增強(qiáng)科普工作的實(shí)效性，創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制、增強(qiáng)科協(xié)組織的服務(wù)性等五個(gè)方面認(rèn)真分析梳理各責(zé)任單位的12項(xiàng)具體任務(wù)。

（四）組織實(shí)施。提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮部門合力、健全考評機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施四個(gè)方面舉措，擬定《城中區(qū)科協(xié)深化改革任務(wù)分解表》，從調(diào)查研究、全面開展、深化提升三個(gè)階段明確部門分工和任務(wù)完成時(shí)限。

征求到的意見

（一）區(qū)民政局：建議在“提高科普信息化服務(wù)水平”的責(zé)任單位中加入“各鎮(zhèn)辦”。

（二）區(qū)編辦：建議將“落實(shí)科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、人員”中“落實(shí)科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制”的表述予以刪除。

（三）區(qū)編辦：建議將“落實(shí)科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、人員”中“增加事業(yè)人員編制3名（與全區(qū)事業(yè)單位改革同步進(jìn)行）”的表述予以刪除。

（四）區(qū)人大辦公室：建議將“創(chuàng)新科技人才服務(wù)機(jī)制”責(zé)任單位中的“就業(yè)局”改為“人社局”。