中共西寧市城中區(qū)委辦公室于2019年1月21日印發(fā)了《中共西寧市城中區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)<西寧市城中區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案(試行)>的通知》(城中辦〔2019〕3號(hào)),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下說(shuō)明:
一、制作意圖
為切實(shí)做好新形勢(shì)下科協(xié)系統(tǒng)深化改革工作,激發(fā)科協(xié)的組織力、創(chuàng)新力,更好地發(fā)揮科協(xié)組織在黨和政府與廣大科技工作者之間的橋梁紐帶作用,根據(jù)《中共西寧市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西寧市科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案(試行)的通知》(寧辦發(fā)〔2017〕37號(hào))和《中共西寧市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的若干措施》(寧發(fā)〔2016〕14號(hào))文件要求,結(jié)合中區(qū)實(shí)際,特制定本《方案》。
二、制作過(guò)程
區(qū)科技文體旅游局于1月初著手起草《方案》,初稿形成后,以書(shū)面形式征求了全區(qū)相關(guān)單位的意見(jiàn)建議,共征求到19家單位的4條意見(jiàn)。根據(jù)意見(jiàn)建議修改完善后,經(jīng)區(qū)政府十八屆第25次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)形成審議稿,提請(qǐng)十六屆區(qū)委第43次常委會(huì)議研究通過(guò)后,經(jīng)政府辦公室主任宋濤同志、區(qū)委辦主任徐鑫晟同志核稿,呈區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)劉曉萍同志,區(qū)委副書(shū)記陳忠義同志,區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)吉輝同志審簽后,由區(qū)委書(shū)記石鑫同志簽發(fā),以中共西寧市城中區(qū)委辦公室的名義下發(fā)實(shí)施。
三、基本框架
《方案》共分為四個(gè)部分:
(一)總體要求。圍繞省、市關(guān)于做好科協(xié)系統(tǒng)深化改革工作相關(guān)要求,明確改革工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(二)基本原則。根據(jù)上級(jí)要求和區(qū)情實(shí)際,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把握正確方向,堅(jiān)持先進(jìn)引領(lǐng)、發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持立足基層、服務(wù)科技工作者,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、增強(qiáng)改革實(shí)效四個(gè)方面確定深化改革的工作原則。
(三)任務(wù)分工。從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)科協(xié)組織的政治性,改革和完善組織體系、增強(qiáng)科協(xié)組織的群眾性,加強(qiáng)基層科協(xié)組織建設(shè)、增強(qiáng)科協(xié)組織的先進(jìn)性,提高全民科學(xué)素質(zhì)、增強(qiáng)科普工作的實(shí)效性,創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制、增強(qiáng)科協(xié)組織的服務(wù)性等五個(gè)方面認(rèn)真分析梳理各責(zé)任單位的12項(xiàng)具體任務(wù)。
(四)組織實(shí)施。提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮部門(mén)合力、健全考評(píng)機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施四個(gè)方面舉措,擬定《城中區(qū)科協(xié)深化改革任務(wù)分解表》,從調(diào)查研究、全面開(kāi)展、深化提升三個(gè)階段明確部門(mén)分工和任務(wù)完成時(shí)限。
征求到的意見(jiàn)
(一)區(qū)民政局:建議在“提高科普信息化服務(wù)水平”的責(zé)任單位中加入“各鎮(zhèn)辦”。
(二)區(qū)編辦:建議將“落實(shí)科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、人員”中“落實(shí)科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制”的表述予以刪除。
(三)區(qū)編辦:建議將“落實(shí)科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、人員”中“增加事業(yè)人員編制3名(與全區(qū)事業(yè)單位改革同步進(jìn)行)”的表述予以刪除。
(四)區(qū)人大辦公室:建議將“創(chuàng)新科技人才服務(wù)機(jī)制”責(zé)任單位中的“就業(yè)局”改為“人社局”。