為深入貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《青海省貫徹落實＜中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見＞的實施方案》精神，大力發(fā)展公益普惠性學前教育，進一步解決幼兒入園難、入園貴等問題。日前，經(jīng)市委、市政府同意，市政府辦公室印發(fā)了《西寧市公益普惠性幼兒園生均補助和獎補資金暫行管理辦法》（寧政辦〔2020〕70號，以下簡稱管理辦法）?，F(xiàn)將有關政策解讀如下。

一、出臺背景

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《教育部等四部門關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》和《青海省貫徹落實＜中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見＞的實施方案》精神，堅持發(fā)展公益普惠性學前教育，發(fā)揮財政資金支持作用，積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務，提高公辦幼兒園提供普惠性學前教育服務的能力，進一步解決適齡幼兒入園難、入園貴等問題，促進“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”邁進，推動學前教育優(yōu)質均衡普惠發(fā)展。

二、主要舉措

自2020年起，對市、縣（區(qū)）屬國家機構舉辦，或國有企業(yè)事業(yè)單位、街道、村集體利用財政性經(jīng)費或者國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園；通過教育部門認定、面向大眾、質量合格、接受財政經(jīng)費補助或政府其他方式的扶持、收費執(zhí)行政府限價的普惠性民辦幼兒園，按照評定等級類別，分別予以200—500元/年.人的生均補助；對保障農村偏遠地區(qū)幼兒接受學前教育的巡回支教點，幼兒不足20人的補助公用經(jīng)費4000元/年，20人以上的補助公用經(jīng)費6000元/年。提高公益普惠性幼兒園達標晉級資金獎補標準，由原1—4萬提高到3—6萬元，發(fā)揮財政資金支持作用，助力幼兒園公益普惠發(fā)展。

三、組織實施

一是建立健全監(jiān)督檢查制度。市、縣（區(qū)）教育、財政部門要加強對專項資金使用情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并按照有關要求進行績效評價，并將績效考評結果作為以后年度專項資金項目安排的重要參考依據(jù)。

二是嚴格經(jīng)費使用范圍。公益普惠性幼兒園生均補助和獎補資金可用于幼兒園各項辦公運轉、師資培訓、教學活動、玩教具及其他設備購置等，不得用于人員資金、福利、基本建設投資和債務償還等方面的支出。

????三是發(fā)揮資金效益提升教育保育質量水平。享受生均補助和獎補資金的公益普惠性幼兒園須嚴格執(zhí)行《青海省幼兒園辦園標準》，不得突破班額限制擴大招生數(shù)量。嚴格按照備案收費標準收費，不得擅自設立其他名目收取任何費用。逐步提高教職工工資待遇，依法簽訂勞動合同并按相關規(guī)定交納社會保險。加強保教人員業(yè)務能力培訓，提高保教隊伍素養(yǎng)；充分發(fā)揮獎補資金效益，積極改善辦園條件，不斷提升辦園質量。