為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《青海省貫徹落實(shí)＜中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見＞的實(shí)施方案》精神，大力發(fā)展公益普惠性學(xué)前教育，進(jìn)一步解決幼兒入園難、入園貴等問題。日前，經(jīng)市委、市政府同意，市政府辦公室印發(fā)了《西寧市公益普惠性幼兒園生均補(bǔ)助和獎(jiǎng)補(bǔ)資金暫行管理辦法》（寧政辦〔2020〕70號(hào)，以下簡稱管理辦法）?，F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、出臺(tái)背景

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《教育部等四部門關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》和《青海省貫徹落實(shí)＜中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見＞的實(shí)施方案》精神，堅(jiān)持發(fā)展公益普惠性學(xué)前教育，發(fā)揮財(cái)政資金支持作用，積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，提高公辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的能力，進(jìn)一步解決適齡幼兒入園難、入園貴等問題，促進(jìn)“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”邁進(jìn)，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡普惠發(fā)展。

二、主要舉措

自2020年起，對(duì)市、縣（區(qū)）屬國家機(jī)構(gòu)舉辦，或國有企業(yè)事業(yè)單位、街道、村集體利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或者國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園；通過教育部門認(rèn)定、面向大眾、質(zhì)量合格、接受財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或政府其他方式的扶持、收費(fèi)執(zhí)行政府限價(jià)的普惠性民辦幼兒園，按照評(píng)定等級(jí)類別，分別予以200—500元/年.人的生均補(bǔ)助；對(duì)保障農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒接受學(xué)前教育的巡回支教點(diǎn)，幼兒不足20人的補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)4000元/年，20人以上的補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)6000元/年。提高公益普惠性幼兒園達(dá)標(biāo)晉級(jí)資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，由原1—4萬提高到3—6萬元，發(fā)揮財(cái)政資金支持作用，助力幼兒園公益普惠發(fā)展。

三、組織實(shí)施

一是建立健全監(jiān)督檢查制度。市、縣（區(qū)）教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并按照有關(guān)要求進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將績效考評(píng)結(jié)果作為以后年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的重要參考依據(jù)。

二是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍。公益普惠性幼兒園生均補(bǔ)助和獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于幼兒園各項(xiàng)辦公運(yùn)轉(zhuǎn)、師資培訓(xùn)、教學(xué)活動(dòng)、玩教具及其他設(shè)備購置等，不得用于人員資金、福利、基本建設(shè)投資和債務(wù)償還等方面的支出。

????三是發(fā)揮資金效益提升教育保育質(zhì)量水平。享受生均補(bǔ)助和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的公益普惠性幼兒園須嚴(yán)格執(zhí)行《青海省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》，不得突破班額限制擴(kuò)大招生數(shù)量。嚴(yán)格按照備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自設(shè)立其他名目收取任何費(fèi)用。逐步提高教職工工資待遇，依法簽訂勞動(dòng)合同并按相關(guān)規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)。加強(qiáng)保教人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高保教隊(duì)伍素養(yǎng)；充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金效益，積極改善辦園條件，不斷提升辦園質(zhì)量。