申請(qǐng)人：金**

被申請(qǐng)人：***市場(chǎng)監(jiān)督管理局

申請(qǐng)人金**對(duì)被申請(qǐng)人***市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于申請(qǐng)人對(duì)青海***餐飲管理有限公司的投訴舉報(bào)作出的回復(fù)不服，于2023年12月*日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：

1.請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人于2023年12月*日作出的舉報(bào)不予立案的決定；

2.責(zé)令被申請(qǐng)人重新處理，依法履行法定職責(zé)。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2023年11月*日在12315平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)，申訴舉報(bào)青海***餐飲管理有限公司涉嫌銷售不安全食品違法行為。申請(qǐng)人食用了燒雞羊頭等熟食后嘔吐，仔細(xì)查看燒雞羊頭等熟食是三無食品，其中燒雞羊頭等熟食沒有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)編號(hào)，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)，青海***餐飲管理有限公司銷售的三無燒雞羊頭等熟食違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第67條。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食藥監(jiān)《關(guān)于餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)上銷售真空形式包裝的散裝熟食問題的復(fù)函》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函2017492號(hào)）餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)上異地銷售真空形式包裝的散裝熟食等食品，貯存和運(yùn)輸熟制食品的溫度和時(shí)間較難符合規(guī)定，存在較大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)予禁止。青海***餐飲管理有限公司銷售三無燒雞羊頭等熟食違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第67條及市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食藥監(jiān)《關(guān)于餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)上銷售真空形式包裝的散裝熟食問題的復(fù)函》(食藥監(jiān)辦食監(jiān)二函2017492號(hào))的規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人于2023年12月*日作出不予立案結(jié)果不服。

被申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人執(zhí)法人員對(duì)位于青海省西寧市城中區(qū)斗行街***的青海***餐飲管理有限公司進(jìn)行核查，青海***餐飲管理有限公司提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，證照齊全，主體資格合法。通過對(duì)該公司負(fù)責(zé)人詢問得知，該店目前實(shí)體經(jīng)營(yíng)困難，僅在抖音平臺(tái)銷售一些鹵制品等熟食類食品。因銷售的熟食是當(dāng)天鹵制，為了方便消費(fèi)者攜帶打包或郵寄，所以進(jìn)行真空包裝。商家在抖音平臺(tái)明確了產(chǎn)品名稱、實(shí)物圖片、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式，商家銷售的食品不屬于“三無產(chǎn)品”。目前該店經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)關(guān)閉抖音平臺(tái)。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人通過抖音線上平臺(tái)，在青海***餐飲管理有限公司購(gòu)買燒雞羊頭熟食。2023年11月*日通過12315平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)，申訴舉報(bào)青海***餐飲管理有限公司涉嫌銷售不安全食品違法行為。收到投訴舉報(bào)后，被申請(qǐng)人執(zhí)法人員對(duì)青海***餐飲管理有限公司進(jìn)行核查，青海***餐飲管理有限公司提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，證照齊全，主體資格合法。通過對(duì)該公司負(fù)責(zé)人詢問得知，該店目前實(shí)體經(jīng)營(yíng)困難，僅在抖音平臺(tái)銷售一些鹵制品等熟食類食品。因銷售的熟食是當(dāng)天鹵制，為了方便消費(fèi)者攜帶打包或郵寄，所以進(jìn)行真空包裝。商家在抖音平臺(tái)明確了產(chǎn)品名稱、實(shí)物圖片、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式，商家銷售的食品不屬于“三無產(chǎn)品”。同時(shí)該店經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)關(guān)閉抖音平臺(tái)，被申請(qǐng)人于2023年12月*日作出不予立案決定。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：

1.申請(qǐng)人提供的全國(guó)12315平臺(tái)投訴舉報(bào)信息及反饋信息截屏；

2.申請(qǐng)人提供的“燒雞羊頭熟食品”產(chǎn)品圖；

3.申請(qǐng)人提供的抖音訂單頁(yè)面截屏；

4.被申請(qǐng)人提供的商家關(guān)閉線上平臺(tái)截屏。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：***市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)查明的事實(shí)，以及對(duì)投訴舉報(bào)作出處理的法律依據(jù)、理由均向申請(qǐng)人回復(fù)，***市場(chǎng)監(jiān)督管理局在處理投訴舉報(bào)過程中認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確，處理結(jié)果適當(dāng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，決定如下：

維持***市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2023年12月*日作出的不予立案決定。

如對(duì)本決定不服，可自接到本決定之日起十五日內(nèi)，向西寧鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

2024年2月*日