申請(qǐng)人：李*

被申請(qǐng)人：***市場(chǎng)監(jiān)督管理局

申請(qǐng)人李*因被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)是否受理情況進(jìn)行告知，于2023年*月*日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：

1.確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定時(shí)間內(nèi)告知申請(qǐng)人是否受理投訴違法；

2.責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理。

申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2023年*月*日通過(guò)寄掛號(hào)信的方式向被申請(qǐng)人提出投訴舉報(bào)案外人**商貿(mào)有限公司，涉嫌違反《食品安全法》，要求處理投訴和查處商家違法行為。使用的是郵政掛號(hào)信，被申請(qǐng)人于11月*日簽收。依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管全國(guó)投訴舉報(bào)處理工作，指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)處理工作?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作。第十四條：具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。被申請(qǐng)人應(yīng)于最晚在11月*日作出受理或不受理決定并告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人在此期間并未收到被申請(qǐng)人以任何方式的告知。

綜上所述，被申請(qǐng)人未履行法定職責(zé)依法處理申請(qǐng)人的投訴，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法，請(qǐng)依法支持申請(qǐng)人的全部復(fù)議請(qǐng)求。

被申請(qǐng)人稱：一是2023年11月*日被申請(qǐng)人執(zhí)法人員接到申請(qǐng)人投訴舉報(bào)稱**商貿(mào)有限公司涉嫌銷售添加以冬蟲夏草為原料的冬蟲夏草酒，屬于三無(wú)產(chǎn)品的投訴后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)投訴人投訴的“三無(wú)”冬蟲夏草酒。二是**商貿(mào)有限公司證照齊全，經(jīng)營(yíng)主體合法。三是申請(qǐng)人投訴舉報(bào)的添加以冬蟲夏草為原料的冬蟲夏草酒，屬于三無(wú)產(chǎn)品?，F(xiàn)場(chǎng)據(jù)當(dāng)事人交代給申請(qǐng)人銷售的兩瓶“三無(wú)”冬蟲夏草酒是一個(gè)陌生人到店里推銷的，商家本想自己喝，申請(qǐng)人要購(gòu)買，就賣了，沒(méi)留聯(lián)系方式，沒(méi)有購(gòu)貨票據(jù)。四是**商貿(mào)有限公司銷售“三無(wú)”冬蟲夏草酒的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令改正通知書〔城中市監(jiān)責(zé)改（2023）*號(hào)〕。鑒于當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，違法行為輕微并及時(shí)改正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，可以不予行政處罰。根據(jù)“首違不罰原則，柔性執(zhí)法原則”的規(guī)定，故作出不予行政處罰的決定。

經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人于2023年11月*日通過(guò)郵政掛號(hào)信向被申請(qǐng)人提出內(nèi)容為**商貿(mào)有限公司售賣的酒添加冬春夏草，且是三無(wú)產(chǎn)品，涉嫌違反《食品安全法》，要求處理投訴和查處商家違法行為的投訴舉報(bào)書。被申請(qǐng)人于11月*日簽收。依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條：具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。被申請(qǐng)人截至2023年11月*日前未作出受理或不予受理決定并告知申請(qǐng)人。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：

1.申請(qǐng)人提供的郵件封面和郵件簽收信息截圖；

2.申請(qǐng)人提供的光盤；

3.申請(qǐng)人提供的冬蟲夏草酒產(chǎn)品圖、付款截圖、與康錦青藏特產(chǎn)聊天對(duì)話截圖；

4.申請(qǐng)人提供的投訴舉報(bào)書；

5.申請(qǐng)人提供的國(guó)內(nèi)掛號(hào)信函收據(jù)；

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的投訴舉報(bào)進(jìn)行回復(fù)，違反《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十五條第二款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，決定如下：

確認(rèn)被申請(qǐng)人西寧市城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政行為違法。

如對(duì)本決定不服，可自接到本決定之日起十五日內(nèi)，向西寧鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

2024年1月*日