（一）行政審批（1項(xiàng)）

1

社會(huì)團(tuán)體登記、變更、注銷登記

申請(qǐng)人

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

不收費(fèi)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》
（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第7條、第8條

《社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法》（民政部令23號(hào)）第3條

40個(gè)

14個(gè)

根據(jù)《行政許可法》(主席令第7號(hào) 2003.8.27)第72條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2.對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。4.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為.

（二）行政處罰（共37項(xiàng)）

1

在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的或者取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起１年未開展活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第32條

無(wú)

根據(jù)《行政處罰法》（１９９６年３月１７日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第55、58條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；2.違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；3.擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類、幅度的；4.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；5.違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；6.違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；7.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；8.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；9.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

10.依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而未移送的；

11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2

社會(huì)團(tuán)體涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的處罰；超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)；接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查；不按照規(guī)定辦理變更登記；擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果；從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助；違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的處罰；

社會(huì)

組織

民辦非企業(yè)

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第33條

無(wú)

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

3

社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第34條

無(wú)

根據(jù)《行政處罰法》（１９９６年３月１７日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）第55、58條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；2.違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；3.擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類、幅度的；4.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；5.違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；6.違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；7.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；8.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；9.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；10.依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而未移送的；11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

4

社會(huì)團(tuán)體未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第35條

無(wú)

5

民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第25條

無(wú)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；2、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；3、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類、幅度的；4、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；5、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；7.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；8、符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

10、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而未移送的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

6

民辦非企業(yè)單位超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

7

民辦非企業(yè)單位拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

8

民辦非企業(yè)單位不按照規(guī)定辦理變更登記的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

9

民辦非企業(yè)單位擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

10

民辦非企業(yè)單位從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

11

民辦非企業(yè)單位侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第25條

無(wú)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；2、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；3、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類、幅度的；4、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；5、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；7.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；8、符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

10、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而未移送的；11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

12

民辦非企業(yè)單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

13

未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第27條

無(wú)

14

基金會(huì)未經(jīng)登記或被撤銷登記后以基金會(huì)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)或者境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)名義開展活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）第40條

無(wú)

15

基金會(huì)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假騙取登記的，或者自取得登記證書之日起12個(gè)月內(nèi)未按章程規(guī)定開展活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）第41條

無(wú)

16

基金會(huì)在符合注銷條件，不按照基金會(huì)管理?xiàng)l例的規(guī)定辦理注銷登記仍繼續(xù)開展活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

17

基金會(huì)未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）第42條

無(wú)

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

18

基金會(huì)在填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中弄虛作假的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）第42條

無(wú)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；2、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；3、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類、幅度的；4、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；5、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；7.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；8、符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

10、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而未移送的；11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

19

基金會(huì)不按規(guī)定辦理變更登記的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

20

基金會(huì)未按規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

21

基金會(huì)未按照規(guī)定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的處罰

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

22

基金會(huì)不履行信息公布義務(wù)或者公布虛假信息的處罰

已登記的

基金會(huì)

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

23

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)違反國(guó)家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的處罰

企業(yè)、

社會(huì)組織

全區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（民政部令第55號(hào)）第27條

無(wú)

24

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)未取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》擅自執(zhí)業(yè)的處罰

企業(yè)、

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

25

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)年檢不合格，限期整改后仍不合格的處罰

企業(yè)、

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

26

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行非法集資的處罰

企業(yè)、

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

27

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)未辦理變更手續(xù)，其活動(dòng)超出許可范圍的處罰

企業(yè)、

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

28

違背自愿原則，強(qiáng)行攤派或變相攤派捐贈(zèng)的處罰

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

或公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《青海省公益事業(yè)捐贈(zèng)辦法》（青海省人民政府令第27號(hào)）第28條

無(wú)

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

29

捐贈(zèng)發(fā)起單位未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自發(fā)起捐贈(zèng)活動(dòng)的處罰

未經(jīng)批準(zhǔn)

發(fā)起捐贈(zèng)

活動(dòng)的單位

或個(gè)人

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《青海省公益事業(yè)捐贈(zèng)辦法》（青海省人民政府令第27號(hào)）第29條

無(wú)

下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；2、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；3、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類、幅度的；4、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；5、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；7.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；8、符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

10、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而未移送的；11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

30

受贈(zèng)人未按規(guī)定辦理備案或申報(bào)手續(xù)；未對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)行自查、審計(jì)；違背捐贈(zèng)人意愿，擅自改變捐贈(zèng)款物用途的處罰

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

或公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《青海省公益事業(yè)捐贈(zèng)辦法》（青海省人民政府令第27號(hào)）第30條

無(wú)

31

挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)款物的處罰

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

或公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《青海省公益事業(yè)捐贈(zèng)辦法》（青海省人民政府令第27號(hào)）第32條

無(wú)

32

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未依法履行變更、終止手續(xù)；涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓設(shè)立許可證的處罰

企業(yè)、

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第38號(hào)）第26條

無(wú)

33

采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的處罰

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

或公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第68條

無(wú)

34

故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的處罰

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

或公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》）（國(guó)務(wù)院令第353號(hào)）第17條；

《行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》（1988年12月27日國(guó)務(wù)院第三十次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 1989年2月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第26號(hào)）第19條、第20條

無(wú)

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

35

擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的處罰

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

或公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》）（國(guó)務(wù)院令第353號(hào)）第18條；

無(wú)

下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；2、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；3、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類、幅度的；4、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；5、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；7.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；8、符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

10、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而未移送的；11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

36

負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的處罰

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào)）第46條

無(wú)

37

冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的；虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的；出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的處罰

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

或公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào)）第47條

無(wú)

（三）行政強(qiáng)制（共6項(xiàng)）

1

封存被責(zé)令限期停止活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證

社會(huì)組織

區(qū)民政局

依申請(qǐng)

公開

無(wú)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第36條

無(wú)

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》(主席令第49號(hào) 2011.6.30)第61條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；

2.查封法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封的；

3.利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的；

4.沒有正確履行監(jiān)管責(zé)任，查封物品遺失或毀損的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2

收繳被撤銷社會(huì)團(tuán)體《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和印章

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

無(wú)

3

封存被限期停止活動(dòng)的民辦非企業(yè)單位的登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證

社會(huì)組織

區(qū)民政局

依申請(qǐng)

公開

無(wú)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第28條第1款、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》（民政部令第27號(hào)）第9條第2款

無(wú)

4

收繳被撤銷民辦非企業(yè)單位的證書和印章

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第28條第2款

無(wú)

5

封存被限期停止活動(dòng)的基金會(huì)登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證

社會(huì)組織

區(qū)民政局

依申請(qǐng)

公開

無(wú)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）第44條

無(wú)

6

取締非法民間組織

社會(huì)組織

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《取締非法民間組織暫行辦法》（民政部令第21號(hào)）第9條

無(wú)

（四）行政征收（無(wú)）

（五）行政收費(fèi)（共2項(xiàng)）

1

婚姻登記證費(fèi)

國(guó)內(nèi)公民

區(qū)民政局婚姻登記處

向社會(huì)

公開

計(jì)價(jià)格[2001]523號(hào)，價(jià)費(fèi)字[1992]249號(hào)青計(jì)收費(fèi)[2003]1175號(hào)

國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)一涉及境內(nèi)外雙重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格[2001]523號(hào)）

《關(guān)于重新核定省民政系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（青計(jì)收費(fèi)[2003]1175號(hào)）

無(wú)

根據(jù)《婚姻登記條例》(國(guó)務(wù)院令387號(hào) 2003.8.8)第18條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的；2.玩忽職守造成婚姻登記檔案損失的；3.辦理婚姻登記或者補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2

國(guó)內(nèi)公民收養(yǎng)登記費(fèi)

國(guó)內(nèi)公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

價(jià)費(fèi)字([1992]349號(hào))，計(jì)價(jià)格[2001]523號(hào)，青計(jì)收費(fèi)（2003）75號(hào)文件規(guī)定

國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部?jī)r(jià)費(fèi)字（[1992]349號(hào)）、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)一涉及境內(nèi)外雙重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格[2001]523號(hào)）

《收養(yǎng)法律知識(shí)問(wèn)答》（1999.6出版）

2個(gè)

根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào) 2007.4.22）第21條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.為不符合收養(yǎng)關(guān)系條件的當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記的；2.玩忽職守造成收養(yǎng)登記檔案損失的；3.辦理收養(yǎng)登記超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；4.違反規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

（六）行政給付（共12項(xiàng)）

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

1

城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助

公民

民政局救濟(jì)救災(zāi)辦

向社會(huì)公開

無(wú)

《青海省醫(yī)療救助實(shí)施辦法》（青民發(fā)[2010]222號(hào)）第3項(xiàng)第2款

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審批或拖延審批的，延誤救助時(shí)限造成嚴(yán)重后果。2、違規(guī)為不符合救助條件的申請(qǐng)人辦理臨時(shí)救助手續(xù)的。3、貪污、挪用、扣押、拖欠醫(yī)療、臨時(shí)救助金的。4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2

城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助

公民

民政局救濟(jì)救災(zāi)辦

向社會(huì)公開

無(wú)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)[2014]47號(hào)）第2條

青海省人民政府《關(guān)于健全完善臨時(shí)救助制度的通知》（青政辦[2014]70號(hào)）第2項(xiàng)第3款

30個(gè)工作日

3

農(nóng)村五保供養(yǎng)

公民

民政局救濟(jì)救災(zāi)辦

向社會(huì)公開

無(wú)

《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國(guó)務(wù)院令第456號(hào)）第1章第3條

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，或者對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民批準(zhǔn)其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的；2、貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的；3、有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的；4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

4

城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助（含流浪未成年人救助保護(hù)）

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第381號(hào)）第4條

當(dāng)日辦理

救助站工作人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)章制度，違反規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予紀(jì)律處分。

1、拘禁或者變相拘禁受助人員；2、打罵、體罰、虐待受助人員或者唆使他人打罵、體罰、虐待受助人員；3、敲詐、勒索、侵吞受助人員的財(cái)物；4、克扣受助人員的生活供應(yīng)品；5、扣壓受助人員的證件、申訴控告材料；6、任用受助人員擔(dān)任管理工作；7、使用受助人員為工作人員干私活；8、調(diào)戲婦女。

5

孤兒基本生活費(fèi)

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》（國(guó)辦發(fā)[2010]54號(hào)）、

青海省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見》

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、對(duì)符合孤兒保障條件的居民不予批準(zhǔn)待遇的，或者對(duì)不符合孤兒保障條件的批準(zhǔn)其享受待遇的；2、貪污、挪用、截留、私分孤兒保障金的；3、有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的；4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

6

春荒、冬令災(zāi)民生活救濟(jì)補(bǔ)助金的撥付及受災(zāi)群眾冬春生活困難救助

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《春荒、冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》（民政部民函2004年[2004]282號(hào)）第4項(xiàng)

《自然災(zāi)害救助條例》（國(guó)務(wù)院令第577號(hào)）第21條

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)救災(zāi)資金不實(shí)行專賬核算，專款專用的；

2、擠占、截留、挪用和擅擴(kuò)大資金使用范圍的 ；

3、不及時(shí) 歸還征用的財(cái)產(chǎn)，或不按照規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)模?/p>

4、有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

7

突發(fā)性自然災(zāi)害縣級(jí)救災(zāi)應(yīng)急資金和物資以及上級(jí)救災(zāi)應(yīng)急資金和物資的撥付

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程》（民政部民函[2011]111號(hào)）第二項(xiàng)第一款第5條、第三項(xiàng)第四款第1條、第2條

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)救災(zāi)資金不實(shí)行專賬核算，專款專用的；

2、擠占、截留、挪用和擅擴(kuò)大資金使用范圍的 ；

3、不及時(shí) 歸還征用的財(cái)產(chǎn)，或不按照規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)模?/p>

4、有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

8

撫恤優(yōu)待金

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第13條、第16條、第26條、第29條、第33條、第44條

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合條件不予受理的；

2、違反規(guī)定批準(zhǔn)發(fā)放一次性撫恤金的；

3、未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)辦理，或在工作中利用職權(quán)謀取私利的；

4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

9

符合安排工作條件的退役士兵待安置期間生活補(bǔ)助、符合安排工作條件的退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院中央軍委令第608號(hào) 2011.10.29）第19條、第35條

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合條件不予辦理的或?qū)Σ环蠗l件予以辦理的；

2.在工作中利用職權(quán)謀取私利的；

3.在工作中侵犯相關(guān)合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

10

重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《關(guān)于印發(fā)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》的通知（2007年7月6日民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部民發(fā)[2007]101號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的通知》（2008年10月20日民政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、財(cái)政部民發(fā)[2008]152號(hào)）

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合條件不予辦理的或?qū)Σ环蠗l件予以辦理的；

2.在工作中利用職權(quán)謀取私利的；

3.在工作中侵犯相關(guān)合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

11

重度殘疾人生活補(bǔ)助

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

青海省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于建立重度殘疾人生活補(bǔ)貼制度意見的通知》青政辦〔2011〕273號(hào)

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審批或拖延審批的；

2、違規(guī)為不符合條件的申請(qǐng)人辦理享受重度殘疾人補(bǔ)貼待遇手續(xù)；

3、虛報(bào)、重報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，導(dǎo)致重度殘疾人補(bǔ)貼未能準(zhǔn)確發(fā)放；

4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

12

六十年代退職職工生活補(bǔ)助

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《關(guān)于精減退職的老職工生活困難救濟(jì)問(wèn)題的通知》（國(guó)務(wù)院國(guó)內(nèi)字224號(hào)）6

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合條件的申請(qǐng)人拒不審批或拖延審批的，延誤救助時(shí)限造成嚴(yán)重后果。

2、違規(guī)為不符合申請(qǐng)人辦理手續(xù)的。

3、貪污、挪用、扣押、拖欠六十年代退職職工生活補(bǔ)助的。

4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

（七）行政裁決（無(wú)）

（八）行政確認(rèn)（13項(xiàng)）

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

1

革命傷殘人員等級(jí)評(píng)定

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《傷殘撫恤管理辦法》（民政部令第50號(hào)）第5條

無(wú)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合條件不予辦理的或?qū)Σ环蠗l件予以辦理的；

2.在工作中利用職權(quán)謀取私利的；

3.在工作中侵犯相關(guān)合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2

補(bǔ)辦《革命傷殘軍人證》

公民

民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《傷殘撫恤管理辦法》（民政部令第50號(hào)）第14條

無(wú)

3

婚姻登記（結(jié)婚登記、離婚登記、補(bǔ)結(jié)婚登記）

國(guó)內(nèi)公民

區(qū)民政局婚姻登記處

向社會(huì)

公開

《中華人民共和國(guó)婚姻法》（2001年中華人民共和國(guó)主席令第51號(hào)）、《婚姻登記條例》（2003年國(guó)務(wù)院令第387號(hào)）、《婚姻登記工作暫行規(guī)范》（民發(fā)〔2003〕127號(hào)）

無(wú)

4

革命烈士認(rèn)定審核。

烈士評(píng)定申報(bào)

區(qū)民政局

依申請(qǐng)公開

無(wú)

《革命烈士褒揚(yáng)條例》（國(guó)務(wù)院令第601號(hào)）第8條 、第9條

過(guò)程性辦理

根據(jù)《行政許可法》(主席令第7號(hào) 2003.8.27)第72條和《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院 中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.7.29）第46條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合條件不予辦理的或?qū)Σ环蠗l件予以辦理的；

2.違反《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘管理辦法》規(guī)定評(píng)定或批準(zhǔn)殘疾等級(jí)的；

3.在評(píng)定殘疾等級(jí)工作中利用職權(quán)謀取私利的；

4.在評(píng)定殘疾等級(jí)工作中侵犯退出現(xiàn)役殘疾軍人相關(guān)合法權(quán)益的；

5.不按規(guī)定的要求、程序組織評(píng)殘的；

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

5

退出現(xiàn)役的退伍軍人和傷殘軍人補(bǔ)辦評(píng)定殘疾的審核申報(bào)、優(yōu)撫對(duì)象的審核、申報(bào)。

殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工傷殘?jiān)u定的審核申報(bào)

區(qū)民政局

依申請(qǐng)公開

無(wú)

《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院 中央軍事委員會(huì)令第413號(hào)）、民政部、財(cái)政部《關(guān)于給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)〔2012〕27號(hào)）文件、

10個(gè)工作日

根據(jù)《行政許可法》(主席令第7號(hào) 2003.8.27)第72條和《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院 中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.7.29）第46條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合條件不予辦理的或?qū)Σ环蠗l件予以辦理的；

2.違反《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘管理辦法》規(guī)定評(píng)定或批準(zhǔn)殘疾等級(jí)的；

3.在評(píng)定殘疾等級(jí)工作中利用職權(quán)謀取私利的；

4.在評(píng)定殘疾等級(jí)工作中侵犯退出現(xiàn)役殘疾軍人相關(guān)合法權(quán)益的；

5.不按規(guī)定的要求、程序組織評(píng)殘的；

6

因公犧牲審核

申請(qǐng)人

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

不收費(fèi)

《民政部關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察傷亡撫恤有關(guān)問(wèn)題的通知》（民函〔2004〕334號(hào)）

30個(gè)工作日

7

非公募基金會(huì)登記

申請(qǐng)人

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

不收費(fèi)

《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）第6條

40個(gè)

14個(gè)

根據(jù)《行政許可法》(主席令第7號(hào) 2003.8.27)第72條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2.對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

3.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

4.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為.

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

8

收養(yǎng)登記、解除

申請(qǐng)人

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

收費(fèi)

《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》（主席令第10號(hào)）第15條

《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》（1999年5月25日民政部第14號(hào)令發(fā)布）第二條

10個(gè)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合條件不予辦理的或?qū)Σ环蠗l件予以辦理的；

2.在工作中利用職權(quán)謀取私利的；

3.在工作中侵犯相關(guān)合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

9

高齡補(bǔ)貼審批、高齡老人優(yōu)待證核發(fā)

申請(qǐng)人

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

不收費(fèi)

《老年人權(quán)益保障法》（主席令24號(hào) ）第6條

《青海省老年人權(quán)益保障條例》（青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)）第28條

《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省老齡辦等部門關(guān)于建立青海省高齡補(bǔ)貼制度意見的通知》（青政辦[2010]218號(hào)）第3條

無(wú)

10

城市居民最低生活保障待遇管理

申請(qǐng)人

區(qū)民政局城鄉(xiāng)低保辦

向社會(huì)

公開

不收費(fèi)

《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)2014.2.21）第11條

《最低生活保障審核審批辦法（試行）》（民發(fā)〔2012〕220號(hào)）第26條

30個(gè)

低收入核對(duì)

30個(gè)

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

11

福利企業(yè)認(rèn)定

申請(qǐng)登記機(jī)構(gòu)

區(qū)民政局

向社會(huì)公開

無(wú)

《社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》（民福發(fā)〔1990〕21號(hào)） 第6條

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、對(duì)符合法定條件的不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

2、未說(shuō)明不受理登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；

3、對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

12

建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)、農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地審核

申請(qǐng)人

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

不收費(fèi)

《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第628號(hào) 2013.1.1）第8條

40個(gè)工

作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合條件不予辦理的或?qū)Σ环蠗l件予以辦理的；

2.在工作中利用職權(quán)謀取私利的；

3.在工作中侵犯相關(guān)合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為

16

辦理門牌證

申請(qǐng)人

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

不收費(fèi)

關(guān)于頒發(fā)《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的通知（民行發(fā)[1996]17號(hào)）第二十六條

西寧市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市民政局關(guān)于《西寧市地名標(biāo)志設(shè)置實(shí)施方案》的通知（寧政辦（2002）12號(hào)）

無(wú)

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

（九）行政獎(jiǎng)勵(lì)（無(wú)）

（十）行政檢查（無(wú)）

（十一）行政監(jiān)督（4項(xiàng)）

1

對(duì)捐贈(zèng)款物的使用發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)捐贈(zèng)款物的使用發(fā)放情況

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》（2000年5月12日民政部令第22號(hào)發(fā)布）第22條、第26條

根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國(guó)務(wù)院令第495號(hào) 2007.4.22）第21條，因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓z查的；2.利用行政檢查權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的；3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2

對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度執(zhí)行情況

區(qū)民政局低保辦

向社會(huì)

公開

無(wú)

《城市居民最低生活保障條例》（國(guó)務(wù)院令第271號(hào)）第4條

3

對(duì)毗鄰的縣、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查。、

對(duì)毗鄰的縣、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查

區(qū)民政局地名登記處

向社會(huì)

公開

無(wú)

《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令 第353號(hào)）第12條第一款

同上

4

負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助工作，并對(duì)救助站進(jìn)行監(jiān)督管理；

救助站

區(qū)民政局

無(wú)

無(wú)

《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令649號(hào) 2014.5.1）第57條、第62條、第63條、第64條

無(wú)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓z查的；

2、利用行政檢查權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的；

3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

（十二）其他行政權(quán)力（10項(xiàng)）

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

1

行政區(qū)域界線管理

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織

區(qū)民政局

依申請(qǐng)

公開

無(wú)

《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第353號(hào)2002.5.13）第3條

無(wú)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對(duì)符合條件不予辦理的或?qū)Σ环蠗l件予以辦理的；

2.在評(píng)定工作中利用職權(quán)謀取私利的；

3.在評(píng)定工作中侵犯退出現(xiàn)役軍人相關(guān)合法權(quán)益的；

4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

2

對(duì)非現(xiàn)役軍人、預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲人員批準(zhǔn)為烈士的審核申報(bào)

復(fù)員退伍軍人

區(qū)民政局

依申請(qǐng)

公開

無(wú)

《烈士褒揚(yáng)條例》（國(guó)務(wù)院令第601號(hào)2011.7.26.）第8條

無(wú)

3

優(yōu)待對(duì)象及革命烈士、病故軍人家屬審核

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第2條、第15條；《青海省軍人撫恤優(yōu)待條例實(shí)施細(xì)則》（1990.12.01青政[1990]115號(hào)）第7條、第8條

30個(gè)工作日

4

農(nóng)村60周歲以上老年退伍軍人審核申報(bào)

公民

民政局雙擁辦

向社會(huì)

公開

無(wú)

《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》（民政部、財(cái)政部民發(fā)[2011]11號(hào) 2011.7.27）

30個(gè)工作日

5

依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人補(bǔ)助

復(fù)員退伍軍人

區(qū)民政局

依申請(qǐng)

公開

無(wú)

《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào) 2011.07.29）第26條第2款

無(wú)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、符合法定條件未受理、未辦理的情形；

2、不符合法定條件受理辦理情形；

3、行政權(quán)力行使過(guò)程中的失職、瀆職行為；

4、違反《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定的行為；

5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

6

自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)

公民

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

《退役士兵安置條例》第21條

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、對(duì)符合條件不予受理的；2、違反規(guī)定批準(zhǔn)發(fā)放一次安置保障金的；3、未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)辦理，或在工作中利用職權(quán)謀取私利的；4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

7

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立審核

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)

民政局城鄉(xiāng)低保辦

向社會(huì)

公開

無(wú)

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》（主席令24號(hào) 2015.5.24）第44條

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（主席令第72號(hào) 2012.12.28）第四條

《青海省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（青民法[2014]171號(hào)）第4條

30個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；2、對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以受理、核準(zhǔn)的；3、未一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正材料全部?jī)?nèi)容的；4、擅自增設(shè)、變更項(xiàng)目核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的；5、未在法定時(shí)限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的；6、在許可審批過(guò)程中違法收取費(fèi)用的；7、在許可審批過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

8

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立審核

申請(qǐng)登記

機(jī)構(gòu)

區(qū)民政局

向社會(huì)

公開

無(wú)

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（民政部令第19號(hào)1999.12.30）第2章第8條

20個(gè)工作日

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、對(duì)符合法定條件的不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2、未說(shuō)明不受理登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；3、對(duì)不符合法定條件的準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

序

號(hào)

行政權(quán)力項(xiàng)目類別及名稱

實(shí)施

對(duì)象

承辦

機(jī)構(gòu)

公開

范圍

收費(fèi)（征收）依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

前置

條件

承諾

時(shí)限

追責(zé)

情形

其它

9

社會(huì)團(tuán)體年檢

社會(huì)團(tuán)體

區(qū)民政局

依申請(qǐng)

公開

無(wú)

《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào) 1998.10.25）第26條

無(wú)

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施行政處罰的；

2、違反法定程序?qū)ι鐣?huì)團(tuán)體進(jìn)行處罰的；

3、擅自改變對(duì)社會(huì)團(tuán)體行政處罰種類、幅度的；

4、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

5、違法處罰，造成不良社會(huì)影響或后果的；

6、違反“繳罰分離”規(guī)定，擅自收取罰款的；

7.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；

8、符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的；

10、依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而未移送的；

11、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

10

民辦非企業(yè)單位年檢

民辦非企業(yè)

區(qū)民政局

依申請(qǐng)

公開

無(wú)

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào) 1998.10.25）第19條

無(wú)