一、行政審批（共1項）

1

農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營批準

村委會或公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號2004年8月28日修改）第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（主席令第73號2003年3月1日施行）第六十一條國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償?shù)蓉熑危磺楣?jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、行政處罰（共7項）

1

損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施，亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰

任何單位和個人

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（國務(wù)院令第116號1993年11月1日實施）第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

2

2.對擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰

任何單位和個人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（國務(wù)院令第116號1993年11月1日實施）第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

3

對適齡兒童、少年未接受義務(wù)教育的父母或其他監(jiān)護人進行批評教育

公民

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十三條縣級以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）將學校分為重點學校和非重點學校的；（二）改變或者變相改變公辦學校性質(zhì)的。縣級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學或者防止輟學的，依照前款規(guī)定追究法律責任。

4

對在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)村居民未經(jīng)批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰

公民、法人及其他社會組織

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（國務(wù)院令第116號1993年11月1日實施）第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

5

對不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的批評教育

公民、法人及其他社會組織

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《禁止使用童工規(guī)定》（國務(wù)院令364號2002年9月18日）第十二條國家行政機關(guān)工作人員有下列行為之一的，依法給予記大過或者降級的行政處分;情節(jié)嚴重的，依法給予撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任:(一)勞動保障等有關(guān)部門工作人員在禁止使用童工的監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)使用童工的情況，不予制止、糾正、查處的;(二)公安機關(guān)的人民警察違反規(guī)定發(fā)放身份證或者在身份證上登錄虛假出生年月的;(三)工商行政管理部門工作人員發(fā)現(xiàn)申請人是不滿16周歲的未成年人，仍然為其從事個體經(jīng)營發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的。

6

對有關(guān)組織或個人未如實提供流動人口信息的批評教育

公民、法人及其他社會組織

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《流動人口計劃生育工作條例》（國務(wù)院令第555號2009年10月1日施行）第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；（二）未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的；（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。

7

對不贍養(yǎng)、撫養(yǎng)老年人的家庭成員進行批評教育

公民

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（主席令第72號2012年12月28日，2015年4月24日修正）第四十四條 不履行保護老年人合法權(quán)益職責的部門或者組織，其上級主管部門應(yīng)當給予批評教育，責令改正。國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級機關(guān)責令改正，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、行政強制（共9項）

1

責令停止建設(shè)、限期改正、拆除在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定的建設(shè)活動

公民、法人及其他社會組織

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令第74號2008年1月1日，2015年修改）第六十條 鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(一)未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的；(二)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；(四)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布的；(五)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見的；(六)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。

2

責令強制拆除、砍伐、清除在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國行政強制法》（主席令第49號2012年1月1日）第六十一條行政機關(guān)實施行政強制，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频模唬ㄋ模┻`反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的；（五）對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定的；（六）有其他違法實施行政強制情形的。

3

對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風貌的建筑物、構(gòu)筑物進行拆遷

公民、法人及其他社會組織

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國行政強制法》（主席令第49號2012年1月1日）第六十一條行政機關(guān)實施行政強制，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频模唬ㄋ模┻`反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的；（五）對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定的；（六）有其他違法實施行政強制情形的。

4

強行組織避災(zāi)疏散

公民、法人及其他社會組織

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無

無

無

依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號2004年3月1日施行）第四十條對國家機關(guān)工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重規(guī)定了三種處分，分別是降級、撤職、開除。

5

制止、鏟除非法種植的毒品原植物

公民、法人及其他社會組織

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無

無

無

依據(jù)：《中華人民共和國禁毒法》（主席令第79號2008年6月1日施行）第六十九條公安機關(guān)、司法行政部門或者其他有關(guān)主管部門的工作人員在禁毒工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：（一）包庇、縱容毒品違法犯罪人員的；（二）對戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的；（三）挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費的；（四）擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動的財物的。

6

動物疫病強制免疫

公民、法人及其他社會組織

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無

無

無

依據(jù)：《中華人民共和國動物防疫法》（主席令第71號2008年1月1日）第六十八條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

7

責令退回未按規(guī)劃審批程序批準而取得的建設(shè)用地

公民、法人及其他社會組織

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無

無

無

依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（國務(wù)院令第116號1993年11月1日實施）第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8

對強迫農(nóng)民以資代勞的責令改正

企業(yè)、法人

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無

無

無

依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（主席令第74號2013年1月1日施行）第九十條違反本法規(guī)定，侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的土地承包經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的，應(yīng)當停止侵害，恢復原狀；造成損失、損害的，依法承擔賠償責任。國家工作人員利用職務(wù)便利或者以其他名義侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益的，應(yīng)當賠償損失，并由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

9

對業(yè)主大會、業(yè)主委員會違法違規(guī)作出決定的責令改正或者撤銷其決定

業(yè)主委員會

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無

無

無

依據(jù)：《物業(yè)管理條例實施細則》（國務(wù)院令第379號2016年2月6日修訂）第六十九條違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

四、行政征收（共4項）

1

在緊急防汛期組織動員抗洪搶險，采取防汛抗洪非常緊急措施征用物資、場地

公民、法人及其他社會組織

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無

無

依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》（主席令第88號2015年4月24日修正）第六十四條 國家工作人員，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分：(一)違反本法第十七條、第十九條、第二十二條第二款、第二十二條第三款、第二十七條或者第三十四條規(guī)定，嚴重影響防洪的;(二)濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大損失的;(三)拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令或者蓄滯洪方案、措施、汛期調(diào)度運用計劃等防汛調(diào)度方案的;(四)違反本法規(guī)定，導致或者加重毗鄰地區(qū)或者其他單位洪災(zāi)損失的。

2

為應(yīng)對突發(fā)事件征用單位和個人的財產(chǎn)

公民、法人及其他社會組織

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無

無

無

依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令69號2007年11月1日施行）地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定，不履行法定職責的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未按規(guī)定采取預防措施，導致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導致發(fā)生次生、衍生事件的；（二）遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成后果的；（三）未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期的措施，導致?lián)p害發(fā)生的；（四）未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當，造成后果的；（五）不服從上級人民政府對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)的；（六）未及時組織開展生產(chǎn)自救、恢復重建等善后工作的；（七）截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資的；（八）不及時歸還征用的單位和個人的財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人不按規(guī)定給予補償?shù)摹?/p>

3

發(fā)生重大動物疫情時緊急調(diào)集征用物資、運輸工具、設(shè)備等

公民、法人及其他社會組織

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無

無

無

依據(jù)：《重大動物疫情應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第450號2005年11月18日實施）第四十四條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報告重大動物疫情，不履行應(yīng)急處理職責，不按照規(guī)定對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預防、控制、撲滅措施，或者對上級人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級人民政府責令立即改正、通報批評、給予警告;對政府主要領(lǐng)導人依法給予記大過、降級、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

4

臨震應(yīng)急期征用物資、場地

公民、法人及其他社會組織

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無

無

依據(jù)：《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院令172號2011年1月8日修訂）第三十七條有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不按照本條例規(guī)定制定破壞性地震應(yīng)急預案的；（二）不按照破壞性地震應(yīng)急預案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求實施破壞性地震應(yīng)急預案的；（三）違抗抗震救災(zāi)指揮部命令，拒不承擔地震應(yīng)急任務(wù)的；（四）阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場地的；（五）貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費或者物資的；（六）有特定責任的國家工作人員在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅守崗位，不及時掌握震情、災(zāi)情，臨陣脫逃或者玩忽職守的；（七）在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國家、集體或者公民的財產(chǎn)的；（八）阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進行破壞活動的；（九）不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的；（十）散布謠言，擾亂社會秩序，影響破壞性地震應(yīng)急工作的；（十一）有對破壞性地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

五、行政收費（共0項）

六、行政給付（共0項）

七、行政裁決（共2項）

1

林木林地權(quán)屬爭議處理

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無

無

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》（主席令第18號2009年08月27日施行）第四十六條 從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

2

土地權(quán)屬爭議裁決

公民、法人及其他社會組織

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無

無

依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號2004年8月28日修改）第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

八、行政確認（共21項）

1

流動人口婚育證明

公民

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無

1個工作日

依據(jù)：《流動人口計劃生育工作條例》（國務(wù)院令第555號2009年10月1日施行）第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；（二）未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的；（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。

2

流動人口生育服務(wù)登記

公民

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無

無

1個工作日

3

勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的就業(yè)登記

公民

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無

無

5個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007.4.22）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

4

換發(fā)、補發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的審核

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（主席令第73號2003年3月1日施行）第六十一條國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償?shù)蓉熑?情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

5

對實行招標、拍賣、公開協(xié)商等方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)頒證的初審

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（主席令第73號2003年3月1日施行）第六十一條國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償?shù)蓉熑?情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

6

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的初審

企業(yè)、法人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號2004年8月28日修改）第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

7

農(nóng)村村民住宅用地的初審

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號2004年8月28日修改）第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

8

對符合條件的人員進行救濟、救助的初審

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號2014年5月1日施行）第六十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成后果的；（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的；（六）不按照規(guī)定發(fā)放社會救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的；（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

9

出具撫恤對象的殘疾等級評定意見

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

10

土地承包經(jīng)營權(quán)證或林權(quán)證登記初審

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(國家主席令第73號2002年8月29日)第六十一條國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償?shù)蓉熑?情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

11

設(shè)立鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)的初審

企業(yè)、法人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》（國務(wù)院令第59號1990年6月3日）第四十一條 政府部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，使企業(yè)合法權(quán)益遭受損害的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

12

因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復重建補助對象的初審

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《自然災(zāi)害救助條例》（國務(wù)院令577號2010年9月1日施行）第二十九條行政機關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照法律法規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:(一)遲報、謊報、瞞報自然災(zāi)害損失情況，造成后果的;(二)未及時組織受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置，或者在提供基本生活救助、組織恢復重建過程中工作不力，造成后果的;(三)截留、挪用、私分自然災(zāi)害救助款物或者捐贈款物的;(四)不及時歸還征用的財產(chǎn)，或者不按照規(guī)定給予補償?shù)?(五)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

13

村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅申請條件的初審

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（國務(wù)院令第116號1993年11月1日實施）第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

14

兵役登記

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《征兵工作條例》（國務(wù)院、中央軍事委員會令第316號，2001年9月5日修訂）第五十二條國家工作人員或者部隊人員在辦理征兵工作時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行征兵命令，確保新兵質(zhì)量。對收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依照兵役法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰。《青海省征兵工作條例》第三十四條國家工作人員和征兵工作人員在征兵工作中收受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、接送不合格兵員的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

15

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證初審

企業(yè)、法人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令第74號2008年1月1日，2015年修改）第六十條 鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(一)未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的；(二)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；(四)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布的；(五)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見的；(六)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。

16

新建、改建鄉(xiāng)道用地初審

企業(yè)、法人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

17

申請廉租住房初審

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《廉租住房保障辦法》（2007年9月26日建設(shè)部第139次常務(wù)會議討論通過）第三十二條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)(住房保障)主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者市、縣人民政府確定的實施機構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

18

病殘兒醫(yī)學鑒定情況審核

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

19

對新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)以外地點死亡的核查

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》（國家計劃生育委員會第8號令2003年1月1日）第十九條計劃生育、衛(wèi)生和藥品監(jiān)督管理等行政部門及其工作人員，違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

20

婚姻登記

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

立即辦理

依據(jù)：《婚姻登記條例》（國務(wù)院令第387號2003年10月1日施行）第十八條婚姻登記機關(guān)及其婚姻登記員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：(一)為不符合婚姻登記條件的當事人辦理婚姻登記的；(二)玩忽職守造成婚姻登記檔案損失的；(三)辦理婚姻登記或者補發(fā)結(jié)婚證、離婚證超過收費標準收取費用的。違反前款第(三)項規(guī)定收取的費用，應(yīng)當退還當事人。

21

農(nóng)村設(shè)置公益性墓地初審

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

九、行政獎勵（共1項）

1

對在社會主義建設(shè)中做出顯著成績的單位和個人的獎勵

單位、個人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國勞動法》（主席令第28號1995年1月1日起施行）第一百零三條勞動行政部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

十、行政檢查（共10項）

1

對森林防火聯(lián)防工作的監(jiān)督檢查

機關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會組織

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《森林防火條例》（國務(wù)院令第541號2009年1月1日）第四十七條違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:(一)未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預案的;(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書的;(三)對不符合森林防火要求的野外用火或者實彈演習、爆破等活動予以批準的;(四)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)的;(五)未及時采取森林火災(zāi)撲救措施的;(六)不依法履行職責的其他行為。

2

對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查

轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號2014年12月1日施行）第八十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的(三)對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

3

汛前檢查

機關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會組織

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》（主席令第88號2015年4月24日修正）第六十四條 國家工作人員，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分：(一)違反本法第十七條、第十九條、第二十二條第二款、第二十二條第三款、第二十七條或者第三十四條規(guī)定，嚴重影響防洪的;(二)濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大損失的;(三)拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令或者蓄滯洪方案、措施、汛期調(diào)度運用計劃等防汛調(diào)度方案的;(四)違反本法規(guī)定，導致或者加重毗鄰地區(qū)或者其他單位洪災(zāi)損失的。

4

對流動人口用人單位計劃生育工作的監(jiān)督檢查

轄區(qū)內(nèi)流動人口用人單位

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《流動人口計劃生育工作條例》（國務(wù)院令第555號2009年10月1日施行）第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；（二）未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的；（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。

5

地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查

村委會、社區(qū)居委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令394號2004年3月1日施行）第四十條對國家機關(guān)工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重規(guī)定了三種行政處分，分別是降級、撤職、開除。

6

對已登記兵役的應(yīng)征公民的體格檢查和相關(guān)審查

村委會、社區(qū)居委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《征兵工作條例》（國務(wù)院、中央軍事委員會令第316號2001年9月5日修訂）第五十二條國家工作人員或者部隊人員在辦理征兵工作時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行征兵命令，確保新兵質(zhì)量。對收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依照兵役法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰。《青海省征兵工作條例》第三十四條國家工作人員和征兵工作人員在征兵工作中收受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、接送不合格兵員的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

7

檢驗現(xiàn)居住地成年流動人口婚育證明

村委會、社區(qū)居委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《流動人口計劃生育工作條例》（國務(wù)院令第555號2009年10月1日施行）第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；（二）未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的；（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。

8

群眾性消防工作指導監(jiān)督及消防安全監(jiān)督檢查

村委會、社區(qū)居委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國消防法》（主席令第6號2009年5月1日實施）第七十一條第二款建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。《消防安全責任制實施辦法》（國務(wù)院辦公廳2017年10月29日）第二十七條 地方各級人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第二十八條 因消防安全責任不落實發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人的責任，對履行職責不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負責人和工作人員實行問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。發(fā)生造成人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地縣級人民政府負責組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責組織調(diào)查處理；發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地省級人民政府負責組織調(diào)查處理；發(fā)生特別重大火災(zāi)事故的，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責組織調(diào)查處理。

9

農(nóng)村財務(wù)審計的檢查

村委會、社區(qū)居委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

7個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

10

對鄉(xiāng)道養(yǎng)護的監(jiān)督檢查

村委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

15個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國公路法》（主席令第19號2004年8月28日）第八十六條交通主管部門、公路管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

十一、行政監(jiān)督（共4項）

1

對宗教活動場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，建立和執(zhí)行場所管理制度情況，登記項目變更情況，以及宗教活動和涉外活動進行監(jiān)督

轄區(qū)內(nèi)宗教活動場

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第426號2004年11月30日）第三十八條國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

2

對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作的監(jiān)督

轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號2014年12月1日施行）第八十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的(三)對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

3

安置補助費使用情況監(jiān)督

轄屬村委會、居委會及個人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號2004年8月28日修改）第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

4

民兵工作任務(wù)的組織和監(jiān)督

機關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會組織

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《征兵工作條例》（國務(wù)院、中央軍事委員會令第316號2001年9月5日修訂）第五十二條國家工作人員或者部隊人員在辦理征兵工作時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行征兵命令，確保新兵質(zhì)量。對收受賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依照兵役法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定予以處罰。《青海省征兵工作條例》第三十四條國家工作人員和征兵工作人員在征兵工作中收受賄賂、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、接送不合格兵員的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

十二、其他行政權(quán)力（共14項）

1

村民自治章程、村規(guī)民約制定和修改的備案

村委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

2

土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解

公民、法人及其他社會組織

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號2004年8月28日修改）第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（主席令第73號2003年3月1日施行）第六十一條國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償?shù)蓉熑危磺楣?jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

3

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)爭議調(diào)解

公民、法人及其他社會組織

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號2004年8月28日修改）第八十四條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（主席令第73號2003年3月2日施行）第六十一條國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償?shù)蓉熑危磺楣?jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

4

對可能影響社會安全事件的矛盾糾紛調(diào)解

公民、法人及其他社會組織

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定，不履行法定職責的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未按規(guī)定采取預防措施，導致發(fā)生突發(fā)事件，或者未采取必要的防范措施，導致發(fā)生次生、衍生事件的；（二）遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成后果的；（三）未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期的措施，導致?lián)p害發(fā)生的；（四）未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當，造成后果的；（五）不服從上級人民政府對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)的；（六）未及時組織開展生產(chǎn)自救、恢復重建等善后工作的；（七）截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資的；（八）不及時歸還征用的單位和個人的財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人不按規(guī)定給予補償?shù)摹?/p>

5

民間糾紛調(diào)處

公民、法人及其他社會組織

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

6

侵害個人在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中享有權(quán)益的調(diào)解

公民

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》（主席令第40號2005年8月28日）第五十七條第二款國家機關(guān)及其工作人員未依法履行職責，對侵害婦女權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害婦女必要幫助，造成嚴重后果的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

7

對經(jīng)濟困難的老年人給予供養(yǎng)和救濟

轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟困難的老年人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（主席令第72號2012年12月28日，2015年4月24日修正）第四十四條 不履行保護老年人合法權(quán)益職責的部門或者組織，其上級主管部門應(yīng)當給予批評教育，責令改正。國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級機關(guān)責令改正，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

8

對城市生活無著的流浪乞討人員的救助

城市生活無著的流浪乞討人員

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》（國務(wù)院令第381號2003年8月1日）第二十一條 救助站及其工作人員應(yīng)當嚴格遵守《救助管理辦法》第十條、第十四條第二款規(guī)定。對違反規(guī)定的，由該救助站的上級民政主管部門責令改正；情節(jié)較重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

9

對生活確有困難殘疾人的救助

困難殘疾人

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國殘疾人保障法》（主席令第3號2008年7月1日施行）第六十一條 違反本法規(guī)定，對侵害殘疾人權(quán)益行為的申訴、控告、檢舉，推諉、拖延、壓制不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的，由其所在單位、主管部門或者上級機關(guān)責令改正，并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。國家工作人員未依法履行職責，對侵害殘疾人權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害殘疾人必要幫助，造成嚴重后果的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

10

管理轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬；捕殺狂犬、野犬

村委會、居委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》（衛(wèi)生部令第17號1991年12月6日實施）第七十條 有下列行為之一的單位和個人，縣級以上政府衛(wèi)生行政部門報請同級政府批準，對單位予以通報批評；對主管人員和直接責任人員由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：（一）傳染病暴發(fā)、流行時，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的；（二）傳染病暴發(fā)、流行時，醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員拒絕執(zhí)行各級政府衛(wèi)生行政部門調(diào)集其參加控制疫情的決定的；（三）對控制傳染病暴發(fā)、流行負有責任的部門拒絕執(zhí)行政府有關(guān)控制疫情決定的；（四）無故阻止和攔截依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員的。

11

調(diào)查處理妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民選舉委員會的行為

村委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

12

對村民委員會不按規(guī)定公布事項的調(diào)查核實

村委會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號2007年4月22日）第十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）負有領(lǐng)導責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；（三）拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的；（五）違反規(guī)定應(yīng)當回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的；（八）其他違反組織紀律的行為。

13

組織、協(xié)調(diào)、指導轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆

業(yè)主委員會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《物業(yè)管理條例實施細則》第六十九條違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

14

業(yè)主委員會備案

業(yè)主委員會

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

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無

無

30個工作日

依據(jù)：《物業(yè)管理條例實施細則》第六十九條違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。