城中區(qū)總寨鎮(zhèn)2024年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
城中區(qū)總寨鎮(zhèn)2024年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作要求，牢牢把握走在前作表率主題主線和根本要求不動(dòng)搖，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)查密防重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，堅(jiān)決遏制重大事故，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念
各村（社區(qū)）要將傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為黨組織會(huì)議第一議題，作為黨組織宣傳工作重點(diǎn)。將安全生產(chǎn)作為主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)重要內(nèi)容，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。
二、開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)
總寨鎮(zhèn)已印發(fā)《城中區(qū)總寨鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》。各村（社區(qū)）要及時(shí)制定子方案，強(qiáng)化動(dòng)員工作，細(xì)化年度工作目標(biāo)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，排查中發(fā)現(xiàn)“棘手”問題無法整改，第一時(shí)間及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府成立工作專班，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)整改力度，確保2024年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)
開展?；?、消防、交通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人專題安全教育培訓(xùn)，完成醫(yī)院消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn)。推動(dòng)高危行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)深化提升。各村（社區(qū)）組織對(duì)各自轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)。督促指導(dǎo)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)發(fā)生重特大事故負(fù)有責(zé)任的，明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)生發(fā)、楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
四、推動(dòng)“黨政同責(zé)”“三管三必須”責(zé)任落實(shí)
推動(dòng)細(xì)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單并落實(shí)到位。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志定期研究解決安全生產(chǎn)突出問題按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則及時(shí)明確各場(chǎng)所新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管責(zé)任。配合相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，參照燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治做法，盯住“一件事”厘清全鏈條、各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“只管合法、不管非法”等問題。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
五、健全完善考核工作機(jī)制
優(yōu)化改進(jìn)安全生產(chǎn)考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任。2024年總寨鎮(zhèn)將對(duì)各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。健全“多通報(bào)、多暗訪”工作機(jī)制，強(qiáng)化警示通報(bào)、約談曝光、督促整改和工作建議等方式，推動(dòng)各村（社區(qū)）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
六、持續(xù)提升重大事故隱患排查整治質(zhì)量
按照“三個(gè)必須”要求，自覺扛起防范化解轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量。建立舉一反三排查風(fēng)險(xiǎn)隱患的制度規(guī)定。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，建立健全分區(qū)域、分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。研究出臺(tái)生產(chǎn)安全重大事故隱患責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊突出安全隱患整治，強(qiáng)化校園、醫(yī)院、燃?xì)狻⒕用褡越ǚ?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域安全管理，特別是針對(duì)群眾反映舉報(bào)的身邊安全隱患，全力開展排查整治，強(qiáng)化責(zé)任倒查，守牢群眾衣食住行、上學(xué)就醫(yī)等公共安全底線。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)生發(fā)、楊斐、董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
七、強(qiáng)化消防安全監(jiān)管
全面整治占堵消防通道、封閉安全出口、違規(guī)電氣焊、電路過載老化、違規(guī)使用大功率取暖設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)問題，緊盯高層建筑、大型商超、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、宗教活動(dòng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，小作坊、經(jīng)營性自建房、群租房、沿街門店、“九小場(chǎng)所”等場(chǎng)所，新能源車輛沖電站、老舊小區(qū)等場(chǎng)所，分類施策精準(zhǔn)防控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。分行業(yè)領(lǐng)域分批次細(xì)化重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指引、深化冬春等重點(diǎn)時(shí)段消防安全防范工作。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)生發(fā)、牛騰、董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
八、深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治
配合相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)燃?xì)饫吓f管道更新改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。對(duì)使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全覆蓋培訓(xùn)。嚴(yán)格燃?xì)饨?jīng)營許可、氣瓶充裝許可審批及事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉燃?xì)膺`法違規(guī)行為，督促燃?xì)饨?jīng)營者按規(guī)定進(jìn)行入戶安檢。深入開展氣瓶、壓力管道等涉燃?xì)庠O(shè)備安全監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)庥镁咪N售單位底數(shù)以及在流通領(lǐng)域里面燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品質(zhì)量問題要進(jìn)行全面摸排，建立銷售單位臺(tái)賬和質(zhì)量安全檔案，抓好燃?xì)馄骶哔|(zhì)量監(jiān)督抽查，以商品批發(fā)市場(chǎng)和商超、五金店為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查的頻次和覆蓋面。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
九、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管
切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。配合相關(guān)部門進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、人員技能素質(zhì)水平和信息化智能化管控水平。加強(qiáng)化工企業(yè)異常工況處置和人員聚集安全風(fēng)險(xiǎn)防控持續(xù)推進(jìn)安全工藝技術(shù)設(shè)備更新升級(jí)。深化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全整治。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
十、強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管
配合相關(guān)部門深化道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，梯次組織開展重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)違法行為集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)“兩客一危一貨一面”重點(diǎn)車輛等安全管理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、大客車非法營運(yùn)、貨車和農(nóng)用車違法載人等違法行為。持續(xù)打擊非法改裝、“大噸小標(biāo)”、常壓液體危險(xiǎn)貨物罐“大罐小標(biāo)”等行為。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)生發(fā)、楊斐、董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
十一、強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
配合相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，深入開展公路運(yùn)輸及其他建設(shè)工程重大事故隱患排查整治，加強(qiáng)高支、深基坑、腳手架、隧道等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、盲目趕工期搶進(jìn)度、不按方案施工、審批手續(xù)不全等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。開展建筑質(zhì)量安全排查整治，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治，對(duì)存在安全隱患的實(shí)施分類整治。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
十二、強(qiáng)化工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
配合相關(guān)部門持續(xù)加強(qiáng)粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治。實(shí)施電梯安全筑底行動(dòng)，開展高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所安全排查整治。加強(qiáng)高危行業(yè)安全監(jiān)管。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
十三、提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
加大對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查力度。配合相關(guān)部門定期研判行業(yè)安全形勢(shì)，運(yùn)用檢查、通報(bào)、約談、教育培訓(xùn)等方式開展行業(yè)安全管理，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全責(zé)任。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
十四、全力推進(jìn)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作提質(zhì)提效
推進(jìn)建立健全高效暢通的安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道，深化信息化賦能，全面構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+舉報(bào)”模式；配合相關(guān)部門依法規(guī)范舉報(bào)處置工作流程；充分發(fā)揮舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)示范帶動(dòng)作用，提升社會(huì)公眾、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參與舉報(bào)工作積極性，營造社會(huì)共治的良好環(huán)境。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
十五、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和工程治理
配合相關(guān)部門持續(xù)加大危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、房屋和工程建筑施工、粉塵涉爆等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級(jí)改造。配合相關(guān)部門加快推進(jìn)“小散亂”企業(yè)關(guān)閉、老舊化工生產(chǎn)裝置改造提升等工作。深入開展公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)、應(yīng)急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動(dòng)。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)生發(fā)、楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
十六、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
進(jìn)一步提升基層應(yīng)急救援工作能力，統(tǒng)籌各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、應(yīng)急救援等人員力量，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到“最后一公里”。持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍規(guī)劃布局，強(qiáng)化骨干專業(yè)安全生產(chǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管人員能力培訓(xùn)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)生發(fā)、楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
十七、推進(jìn)全民安全素質(zhì)提升
培育公眾安全意識(shí)，開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、交通安全宣傳日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)普法，廣泛開展安全公益宣傳和應(yīng)急科普宣傳，推動(dòng)“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”“六進(jìn)”工作。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)，夯實(shí)全員崗位責(zé)任，定期開展應(yīng)急疏散演練，提升一線員工安全意識(shí)和應(yīng)急自救技能。（由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)）
