城中區(qū)總寨鎮(zhèn)2024年安全生產(chǎn)工作要點
城中區(qū)總寨鎮(zhèn)2024年安全生產(chǎn)工作主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示和黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)各項決策部署及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作要求，牢牢把握走在前作表率主題主線和根本要求不動搖，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一，預防為主，堅持標本兼治、重在治本，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，嚴查密防重點行業(yè)領域風險隱患，切實提高風險隱患排查整改質量，堅決遏制重大事故，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念
各村（社區(qū)）要將傳達學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為黨組織會議第一議題，作為黨組織宣傳工作重點。將安全生產(chǎn)作為主要負責人、分管負責人等培訓重要內(nèi)容，著力提高各級領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。
二、開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動
總寨鎮(zhèn)已印發(fā)《城中區(qū)總寨鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》。各村（社區(qū)）要及時制定子方案，強化動員工作，細化年度工作目標，加強督促指導，排查中發(fā)現(xiàn)“棘手”問題無法整改，第一時間及時報送鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府成立工作專班，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導整改力度，確保2024年各項任務落實到位。
三、加強企業(yè)主要負責人安全教育培訓
開展?；?、消防、交通、校外培訓機構等重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人專題安全教育培訓，完成醫(yī)院消防安全責任人集中培訓。推動高危行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員安全技能培訓深化提升。各村（社區(qū)）組織對各自轄區(qū)、本行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人開展安全教育培訓。督促指導企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，對發(fā)生重特大事故負有責任的，明確終身不得擔任本行業(yè)單位主要負責人。（由鎮(zhèn)領導嚴生發(fā)、楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
四、推動“黨政同責”“三管三必須”責任落實
推動細化完善領導干部安全生產(chǎn)職責清單和年度任務清單并落實到位。各村（社區(qū)）主要負責同志定期研究解決安全生產(chǎn)突出問題按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則及時明確各場所新業(yè)態(tài)新風險監(jiān)管責任。配合相關行業(yè)部門落實“三管三必須”責任，參照燃氣安全專項整治做法，盯住“一件事”厘清全鏈條、各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，堅決杜絕“只管合法、不管非法”等問題。（由鎮(zhèn)領導董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
五、健全完善考核工作機制
優(yōu)化改進安全生產(chǎn)考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，壓緊壓實屬地管理責任。2024年總寨鎮(zhèn)將對各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作考核，強化結果運用。健全“多通報、多暗訪”工作機制，強化警示通報、約談曝光、督促整改和工作建議等方式，推動各村（社區(qū)）嚴格落實安全生產(chǎn)責任。
六、持續(xù)提升重大事故隱患排查整治質量
按照“三個必須”要求，自覺扛起防范化解轄區(qū)、各行業(yè)領域重大安全風險的政治責任，基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量。建立舉一反三排查風險隱患的制度規(guī)定。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，建立健全分區(qū)域、分行業(yè)重大事故隱患統(tǒng)計分析機制。研究出臺生產(chǎn)安全重大事故隱患責任倒查機制。進一步加強群眾身邊突出安全隱患整治，強化校園、醫(yī)院、燃氣、居民自建房、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域安全管理，特別是針對群眾反映舉報的身邊安全隱患，全力開展排查整治，強化責任倒查，守牢群眾衣食住行、上學就醫(yī)等公共安全底線。（由鎮(zhèn)領導嚴生發(fā)、楊斐、董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
七、強化消防安全監(jiān)管
全面整治占堵消防通道、封閉安全出口、違規(guī)電氣焊、電路過載老化、違規(guī)使用大功率取暖設備等高風險問題，緊盯高層建筑、大型商超、學校、校外培訓機構、醫(yī)院、宗教活動等高風險場所，小作坊、經(jīng)營性自建房、群租房、沿街門店、“九小場所”等場所，新能源車輛沖電站、老舊小區(qū)等場所，分類施策精準防控火災風險隱患。分行業(yè)領域分批次細化重大火災風險隱患檢查指引、深化冬春等重點時段消防安全防范工作。（由鎮(zhèn)領導嚴生發(fā)、牛騰、董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
八、深化城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治
配合相關部門持續(xù)推進燃氣老舊管道更新改造和城市基礎設施生命線安全工程建設。對使用燃氣的餐飲企業(yè)主要負責人開展落實安全生產(chǎn)主體責任全覆蓋培訓。嚴格燃氣經(jīng)營許可、氣瓶充裝許可審批及事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊涉燃氣違法違規(guī)行為，督促燃氣經(jīng)營者按規(guī)定進行入戶安檢。深入開展氣瓶、壓力管道等涉燃氣設備安全監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的燃氣用具銷售單位底數(shù)以及在流通領域里面燃氣用具的產(chǎn)品質量問題要進行全面摸排，建立銷售單位臺賬和質量安全檔案，抓好燃氣器具質量監(jiān)督抽查，以商品批發(fā)市場和商超、五金店為重點，加大監(jiān)督抽查的頻次和覆蓋面。（由鎮(zhèn)領導董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
九、強化危險化學品安全監(jiān)管
切實做好危險化學品領域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，防范重大安全風險。配合相關部門進一步提升企業(yè)本質安全水平、人員技能素質水平和信息化智能化管控水平。加強化工企業(yè)異常工況處置和人員聚集安全風險防控持續(xù)推進安全工藝技術設備更新升級。深化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全整治。（由鎮(zhèn)領導楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
十、強化道路交通安全監(jiān)管
配合相關部門深化道路交通事故預防“減量控大”工作，梯次組織開展重點車輛、重點違法行為集中整治行動，加強“兩客一危一貨一面”重點車輛等安全管理，嚴查“三超一疲勞”、大客車非法營運、貨車和農(nóng)用車違法載人等違法行為。持續(xù)打擊非法改裝、“大噸小標”、常壓液體危險貨物罐“大罐小標”等行為。（由鎮(zhèn)領導嚴生發(fā)、楊斐、董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
十一、強化建設領域安全監(jiān)管
配合相關部門對施工現(xiàn)場聯(lián)動，深入開展公路運輸及其他建設工程重大事故隱患排查整治，加強高支、深基坑、腳手架、隧道等危險性較大的分部分項工程安全管理，嚴厲打擊轉包、違法分包、盲目趕工期搶進度、不按方案施工、審批手續(xù)不全等嚴重違法違規(guī)行為。開展建筑質量安全排查整治，深入推進全鎮(zhèn)自建房安全專項整治，對存在安全隱患的實施分類整治。（由鎮(zhèn)領導董發(fā)全同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
十二、強化工貿(mào)等行業(yè)領域安全監(jiān)管
配合相關部門持續(xù)加強粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等工貿(mào)行業(yè)領域隱患排查整治。實施電梯安全筑底行動，開展高風險場所安全排查整治。加強高危行業(yè)安全監(jiān)管。（由鎮(zhèn)領導楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
十三、提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
加大對企業(yè)現(xiàn)場督導檢查力度。配合相關部門定期研判行業(yè)安全形勢，運用檢查、通報、約談、教育培訓等方式開展行業(yè)安全管理，指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全責任。（由鎮(zhèn)領導楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
十四、全力推進安全生產(chǎn)舉報獎勵工作提質提效
推進建立健全高效暢通的安全生產(chǎn)舉報渠道，深化信息化賦能，全面構建“互聯(lián)網(wǎng)+舉報”模式；配合相關部門依法規(guī)范舉報處置工作流程；充分發(fā)揮舉報獎勵示范帶動作用，提升社會公眾、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參與舉報工作積極性，營造社會共治的良好環(huán)境。（由鎮(zhèn)領導楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
十五、加強安全風險監(jiān)測預警和工程治理
配合相關部門持續(xù)加大危險化學品重大危險源、房屋和工程建筑施工、粉塵涉爆等行業(yè)領域安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設應用和升級改造。配合相關部門加快推進“小散亂”企業(yè)關閉、老舊化工生產(chǎn)裝置改造提升等工作。深入開展公路安全生命防護工程建設、應急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動。（由鎮(zhèn)領導嚴生發(fā)、楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
十六、夯實基層基礎工作
進一步提升基層應急救援工作能力，統(tǒng)籌各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、應急救援等人員力量，推動責任落實到“最后一公里”。持續(xù)加強安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設，優(yōu)化隊伍規(guī)劃布局，強化骨干專業(yè)安全生產(chǎn)救援隊伍建設。加強安全監(jiān)管人員能力培訓，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化建設。（由鎮(zhèn)領導嚴生發(fā)、楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
十七、推進全民安全素質提升
培育公眾安全意識，開展安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、交通安全宣傳日、防災減災日、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?，加強安全生產(chǎn)普法，廣泛開展安全公益宣傳和應急科普宣傳，推動“人人講安全、個個會應急”“六進”工作。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓，夯實全員崗位責任，定期開展應急疏散演練，提升一線員工安全意識和應急自救技能。（由鎮(zhèn)領導楊斐同志牽頭，各村、社區(qū)負責）
