為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，全力做好二十屆二中全會和全國“兩會”期間安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)省安委會辦公室《關(guān)于全力做好全國“兩會”期間安全隱患排查整治工作的通知》（青安辦〔2023〕12號）市安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)西寧市二十屆二中全會和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)集中整治工作方案的通知》區(qū)安委會辦公室《城中區(qū)二十屆二中全會和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)集中整治工作方案》要求，決定即日起至“兩會”結(jié)束，在全區(qū)范圍內(nèi)開展特種設(shè)備和食品藥品安全集中整治工作，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府安全防范各項(xiàng)決策部署，以汲取事故教訓(xùn)和整治問題隱患為導(dǎo)向，堅(jiān)決整治一些企業(yè)落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立安全發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入不扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等突出問題，以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施，在全區(qū)范圍全面開展安全生產(chǎn)集中整治，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保人身財(cái)產(chǎn)安全，為二十屆二中全會和全國“兩會”勝利召開營造和諧穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)集中整治工作，特成立城中區(qū)市場監(jiān)督管理局二十屆二中全會和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長：尖木措 局黨組書記、局長

副組長：宋曉萍 局黨組成員、副局長

趙 軍 局黨組成員、副局長

成 員：馬 玥 辦公室主任

羅青鐵 莫家街市場監(jiān)管所所長

伊國雄 水井巷市場監(jiān)管所所長

權(quán) 凱 西門口市場監(jiān)管所所長

馬金榮 商城市場監(jiān)管所所長

朱艷萍 南山路市場監(jiān)管所所長

熊海南 南川東路市場監(jiān)管所所長

趙延虎 南川西路市場監(jiān)管所所長

馮廣群 總寨市場監(jiān)管所所長

郗 昕 特種設(shè)備監(jiān)督管理室主任

王 勇 食品綜合監(jiān)督管理室主任

倪正全 市場監(jiān)督管理室主任

李 雪 藥品監(jiān)督管理室主任

李碧璐 法制監(jiān)督室主任

盧蘊(yùn)瑜 稽查室主任

尋西寧 注冊登記許可室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局市管室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)集中整治工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等工作。

三、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（2月25日前）。成立組織機(jī)構(gòu)，全面動員部署安全生產(chǎn)集中整治工作。結(jié)合市場監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、工作措施、工作要求。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照歸口業(yè)務(wù)職責(zé)，主動指導(dǎo)監(jiān)管所在各自轄區(qū)內(nèi)開展安全生產(chǎn)集中整治工作。

（二）全面檢查階段（2月25日至兩會結(jié)束）。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管所要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，根據(jù)《方案》要求，細(xì)化措施，部署到位，按照工作職責(zé)和監(jiān)管片區(qū)，全面開展安全生產(chǎn)集中整治工作。在工作開展過程中，要定期上報(bào)進(jìn)展情況，分析存在的問題，相關(guān)業(yè)務(wù)科室將定期開展督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

（三）整改落實(shí)階段。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管所要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題、隱患及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并做好匯總分析、嚴(yán)查真改，自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，完善安全生產(chǎn)工作長效管理機(jī)制。

四、主要任務(wù)及措施

（一）切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管所務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)集中整治工作的責(zé)任感、緊迫感和預(yù)見性、主動性。履行監(jiān)管工作職責(zé)。立足職能，分析研判安全生產(chǎn)形勢，全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展特種設(shè)備安全監(jiān)察，尤其是電梯、鍋爐、壓力容器等當(dāng)前使用頻率較高的設(shè)備。針對涉及民生、人員密集場所的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備，重點(diǎn)對學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院、車站、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場所使用的特種設(shè)備開展專項(xiàng)檢查。全面開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查工作。集中開展電梯安全隱患排查整治、隱患設(shè)備摸底排查、“三無電梯”等問題電梯重點(diǎn)整治，結(jié)合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)處理和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，組織力量集中攻堅(jiān)、消除風(fēng)險(xiǎn)。詳細(xì)檢查使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任、人員操作證、設(shè)備檢驗(yàn)等情況，督促特種設(shè)備使用單位進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任，保證特種設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

（三）開展燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)整治工作。對全區(qū)氣瓶生產(chǎn)、充裝、檢驗(yàn)單位，重點(diǎn)是液化石油氣、壓縮天然氣、液化天然氣等氣體的充裝單位、燃?xì)馄骶呒跋嚓P(guān)管材,開展氣瓶非法充裝專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊和取締無證和超范圍充裝行為,加大氣瓶充裝作業(yè)人員無證上崗等違法行為,確保全區(qū)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備安全。

（四）著力開展大型游樂設(shè)施安全專項(xiàng)排查整治。突出管理薄弱的單位、風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備和關(guān)鍵部位，重點(diǎn)開展隱患排查和治理。一是租賃場地個(gè)體經(jīng)營的大型游樂設(shè)施，特別是近年省外發(fā)生事故或嚴(yán)重故障的同類設(shè)備；二是高空、高速運(yùn)行和乘客翻滾的大型游樂設(shè)施，以及坡度較大的客運(yùn)纜車、大型游樂設(shè)施乘人束縛裝置等關(guān)鍵部位。

（五）加大食品安全監(jiān)督檢查力度。將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”與國家食品安全示范城市創(chuàng)建相結(jié)合，聚焦食品安全薄弱環(huán)節(jié)，開展校園春季食品安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格核查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、采購臺賬、加工制作、衛(wèi)生環(huán)境、人員健康管理等制度落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法添加、濫用食品添加劑、經(jīng)營超過保質(zhì)期限食品等違法違規(guī)行為；開展大型餐飲單位《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》落實(shí)情況督查，督促企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和安全員，結(jié)合企業(yè)實(shí)際落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度；對“兩會”期間餐飲服務(wù)承辦單位加大監(jiān)管力度，全力護(hù)航“兩會”順利召開。

（六）開展藥品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。組織召開藥品經(jīng)營企業(yè)行政約談會，要求經(jīng)營者履行社會責(zé)任和主體責(zé)任，認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，確保所經(jīng)營的藥品來源合法、質(zhì)量合格、去向可查，保障市場供應(yīng)，規(guī)范自身經(jīng)營行為。督促涉藥單位完善設(shè)施設(shè)備，按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》提升內(nèi)部管理能力，重點(diǎn)查看企業(yè)配備的空調(diào)、陰涼區(qū)(柜)、冷藏柜、溫濕度表等設(shè)備是否運(yùn)行正常，冷鏈設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)記錄是否齊全，溫濕度表是否每年進(jìn)行校準(zhǔn)。以常用藥品、易變質(zhì)藥品、冷藏藥品、中藥飲片等作為重點(diǎn)檢查品種，主要查看藥品常溫區(qū)、陰涼區(qū)、冷藏柜溫度是否符合要求，是否監(jiān)測并記錄溫濕度數(shù)據(jù)，中藥飲片儲存是否做到防蟲防潮防霉變。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣藥品和囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)等違法行為，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、督查組織及督導(dǎo)地區(qū)

局黨組書記、局長尖木措任總指揮，成立兩個(gè)督查組，成員名單如下:

第一組：

組 長：宋曉萍

成 員：倪正全 李 雪 盧蘊(yùn)瑜

督查地區(qū)：轄區(qū)所有集貿(mào)市場、藥店

第二組：

組 長：趙 軍

成 員：王 勇 郗 昕

督查地區(qū)：轄區(qū)所有食品經(jīng)營單位、特種設(shè)備使用單位

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，迅速動員部署，細(xì)化工作措施，全力以赴，認(rèn)真開展工作。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化聯(lián)動。要充分發(fā)揮職能作用，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在做好內(nèi)部配合的同時(shí)，要積極配合好相關(guān)部門的工作。完善安全生產(chǎn)信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機(jī)制，形成齊抓共管合力。

（三）暢通渠道，及時(shí)反饋。各相關(guān)科室、監(jiān)管所務(wù)必明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集和反饋。3月10日報(bào)送工作總結(jié)。

西寧市城中區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年2月24日