食品室、各監(jiān)管所：

現(xiàn)將《2023 年度學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

西寧市城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年2月16日

2023年度學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(含幼兒園、午托班、托育機(jī)構(gòu)、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù))食品安全主體責(zé)任,全面做好 2023 年度學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，確保學(xué)校及校園周邊食品安全，進(jìn)一步督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控校園及周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的重要批示，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，通過(guò)開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，督促學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食品原料采購(gòu)、加工制作、餐飲具清洗消毒和食品留樣等行為，消除食品安全隱患，防控群體性食物中毒事故的發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)

（一）落實(shí)主體責(zé)任，全面排除隱患。監(jiān)督學(xué)校食堂落實(shí)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31654-2021)、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等要求，督促學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求開(kāi)展學(xué)期食品安全自查。一是自查制度落實(shí)。全面履行學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)制、學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制、用餐信息公開(kāi)制、進(jìn)貨查驗(yàn)索證索票制、食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報(bào)告等制度，暢通師生投訴渠道，保證各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位。二是自查食堂管理。供餐前，科學(xué)做好食堂清潔、通風(fēng)、消毒，必須對(duì)食品處理區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、工用具、餐飲具等進(jìn)行一次全面、徹底的清洗消毒。查設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，自查冷藏冷凍、加熱保溫、清洗消毒等設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、洗消到位。三是自查食品原料是否合規(guī)，全面清理過(guò)期食品和原料。對(duì)存在的問(wèn)題必須立行立改，杜絕隱患。做好從業(yè)人員防護(hù)和健康管理,確保人員健康從業(yè),督促其按要求洗手消毒,佩戴清潔口罩、手套等。四是自查生活飲用水。查看水源防護(hù)、供水設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、供水管理人員是否到位。自備井在取水、輸水、蓄水和配水環(huán)節(jié)是否符生活飲用水相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求，二次供水要進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。五是開(kāi)展食品安全自查及整改。學(xué)校必須建立自查及整改工作臺(tái)賬，留存自查工作記錄，對(duì)自查工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)核實(shí)，對(duì)自查開(kāi)展和問(wèn)題整改情況要向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

（二）全力履職盡責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與教育和衛(wèi)健部門(mén)的密切協(xié)作，形成監(jiān)管工作合力，對(duì)學(xué)校食堂和學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的食品監(jiān)督抽檢,對(duì)監(jiān)督抽檢和檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題、隱患督促限期整改到位。一是加大監(jiān)督檢查力度。要聯(lián)合教育部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，做到全覆蓋，無(wú)死角。對(duì)未開(kāi)展自查、不及時(shí)采取措施消除食品安全或飲用水安全隱患的學(xué)校食堂，視情形單獨(dú)或聯(lián)合對(duì)學(xué)校法定代表人進(jìn)行責(zé)任約談;對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。二是對(duì)重點(diǎn)學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)近年來(lái)發(fā)生過(guò)學(xué)校食物中毒或食品安全事件、學(xué)生及家長(zhǎng)舉報(bào)投訴較多、媒體輿論特別關(guān)注的學(xué)校，要做到全方位、全流程重點(diǎn)指導(dǎo)檢查。對(duì)食品安全得不到保證、學(xué)生及家長(zhǎng)投訴較多且不整改的學(xué)校食堂，要聯(lián)合教育部門(mén)及時(shí)停止供餐,防止釀成食品安全事件或食品安全輿論事件。三是加強(qiáng)校園周邊食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)檢查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證、從業(yè)人員健康、操作環(huán)境衛(wèi)生等事項(xiàng)，防范食品安全事故發(fā)生。

（三）加強(qiáng)未成年人保護(hù)，保護(hù)未成年人身心健康。嚴(yán)格執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》對(duì)學(xué)校周邊不得設(shè)置售酒網(wǎng)點(diǎn)及禁止向未成年人售酒的規(guī)定，消除校園食品安全隱患。督促校園及周邊的食品經(jīng)營(yíng)者要進(jìn)行全面自查,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)禁采購(gòu)、貯存和銷(xiāo)售包裝或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)具有色情、暴力、不良誘導(dǎo)形式或內(nèi)容危害未成年人身心健康的食品。凡發(fā)現(xiàn)存在宣傳違反公序良俗、損害未成年人身心健康的食品，經(jīng)營(yíng)者要立刻下架。

（四）配好食品安全總監(jiān)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。根據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第五條規(guī)定，指導(dǎo)用餐人數(shù)300 人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂以及用餐人數(shù)或者供餐人數(shù)超過(guò) 1000人的單位食堂配備食品安全總監(jiān)。督促學(xué)校選聘熟悉國(guó)家食品安全相關(guān)法律法規(guī)、有一定的食品安全管理理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人員擔(dān)任，并制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。

（五）推行明廚亮灶，加強(qiáng)社會(huì)共治。聯(lián)合教育部門(mén)持續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式提質(zhì)擴(kuò)面,應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)精細(xì)化管理，提升學(xué)校食品安全管理水平，強(qiáng)化學(xué)校食堂自身食品安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，向社會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、教育部門(mén)公開(kāi)食品加工制作信息，主動(dòng)接受監(jiān)督。健全學(xué)校食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制，引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、客觀報(bào)道學(xué)校食品安全狀況，客觀、公正開(kāi)展輿論監(jiān)督。具備條件的中小學(xué)和幼兒園應(yīng)建立家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與校園食品安全監(jiān)督檢查機(jī)制。

（六）制止餐飲浪費(fèi)，樹(shù)立糧食安全意識(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出的重要指示精神,聯(lián)合教育部門(mén)督促學(xué)校食堂建立出入庫(kù)管理、庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)等制度，實(shí)行科學(xué)管理和規(guī)劃，有效管控原材料的日常消耗，避免原材料浪費(fèi)使用。同時(shí)，合理控制庫(kù)存，避免原材料過(guò)期浪費(fèi)；督促采取設(shè)置監(jiān)督引導(dǎo)崗位，張貼倡導(dǎo)節(jié)約海報(bào)，播放抵制浪費(fèi)視頻等方式強(qiáng)化宣傳氛圍，營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的環(huán)境，引導(dǎo)和教育學(xué)生樹(shù)立糧食安全意識(shí)，養(yǎng)成珍惜食物習(xí)慣。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生飲食安全是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),學(xué)校也是容易發(fā)生聚集性食源性疾病的場(chǎng)所，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全工作的重要意義，切實(shí)提升政治站位，把做好食品安全工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)，周密安排部署,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靠前指揮，統(tǒng)籌謀劃，責(zé)任到人，全力保障師生飲食安全，切實(shí)保護(hù)廣大在校師生身體健康和生命安全。

（二）廣泛開(kāi)展宣傳，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,以及組織開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)校園等活動(dòng)形式，廣泛開(kāi)展食品安全、營(yíng)養(yǎng)健康、食源性疾病預(yù)防知識(shí)以及反食品浪費(fèi)科普宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范和文明健康的飲食習(xí)慣及生活方式。做好食品安全輿情監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)食物中毒報(bào)告制度，一旦發(fā)生食物中毒等突發(fā)性食品安全事件，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，妥善處置。

（三）注意總結(jié)，及時(shí)上報(bào)信息。要及時(shí)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)工作情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。請(qǐng)于2023年4月6日和10月8日前，分別將春秋季校園食品安全監(jiān)管工作落實(shí)情況（學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查工作開(kāi)展情況、采取的主要措施、存在的主要問(wèn)題和下一步工作思路）進(jìn)行總結(jié)，以紙質(zhì)版形式（含電子版）報(bào)送至局食品綜合監(jiān)督管理室。