各監(jiān)管室、監(jiān)管所:

為深入貫徹落實(shí)全省、全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，根據(jù)我局工作實(shí)際及各科室責(zé)任分工，制定了《2024年城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃及責(zé)任分工》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

西寧市城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年4月20日

2024年城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃及責(zé)任分工

一、聚焦黨建引領(lǐng)“一條主線(xiàn)”，在服務(wù)中心大局上展現(xiàn)更大作為

(一)落實(shí)政治“強(qiáng)心工程”

1.全面學(xué)習(xí)、深刻把握、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要指示精神，堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)，推行臺(tái)賬化、清單化、全流程管理，以學(xué)習(xí)跟進(jìn)帶動(dòng)認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)和效果跟進(jìn)，不斷提高學(xué)思用貫通、知信行合一的能力，以不折不扣貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署的實(shí)際行動(dòng)深刻檢驗(yàn)履職擔(dān)當(dāng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

責(zé)任單位:辦公室，各監(jiān)管室、監(jiān)管所(排序第一的為牽頭單位，下同)

2.始終把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，全面落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)）、精神文明建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作責(zé)任制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

責(zé)任單位:辦公室、各監(jiān)管室、各監(jiān)管所

(二)實(shí)施頭雁“育心工程”

3.緊密結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管使命任務(wù)，健全市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制，把推動(dòng)責(zé)任落實(shí)作為構(gòu)建高質(zhì)量黨建工作格局的切入點(diǎn)和突破口。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

責(zé)任單位:辦公室，各監(jiān)管室、監(jiān)管所

4.堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入推動(dòng)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市若干措施，毫不松懈糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，有機(jī)結(jié)合作風(fēng)攻堅(jiān)和重點(diǎn)工作，持續(xù)整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題，全面筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

責(zé)任單位:辦公室、各監(jiān)管室、各監(jiān)管所

(三)實(shí)施黨建“凝心工程”

5.牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，著力打造模范機(jī)關(guān)，探索開(kāi)展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

責(zé)任單位:各支部

(四)實(shí)施基礎(chǔ)“匠心工程”

6.組織開(kāi)展全科全員培訓(xùn)，定期常態(tài)開(kāi)展業(yè)務(wù)講座和實(shí)操演練，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)題輔導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)業(yè)務(wù)能力融合提升。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

責(zé)任單位:辦公室、各監(jiān)管室、各監(jiān)管所

7.堅(jiān)持黨管保密原則，以不發(fā)生失泄密事件為目標(biāo)，以推進(jìn)定密規(guī)范管理、涉密人員管理和網(wǎng)絡(luò)保密管理為重點(diǎn)，著力落實(shí)保密責(zé)任制，將國(guó)家安全與保密宣教緊密結(jié)合，加大警示教育案例等宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全員保密意識(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

責(zé)任單位:辦公室、各監(jiān)管室、各監(jiān)管所

8.打造“一所一特色、一所一亮點(diǎn)、一所一品牌”，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:辦公室，各監(jiān)管室、監(jiān)管所

二、聚焦強(qiáng)市建設(shè)“兩個(gè)貼近”，在深化改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)更大突破

(五)貼近發(fā)展需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)質(zhì)量支撐

9.深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魯曉幫

責(zé)任單位:特種設(shè)備監(jiān)管室、各監(jiān)管所

(六)貼近創(chuàng)新引領(lǐng)，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中展現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)當(dāng)作為

10.按照《西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施方案》，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理室

三、聚焦監(jiān)管職能“三項(xiàng)行動(dòng)”，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)更大價(jià)值

(七)實(shí)施市場(chǎng)主體培育行動(dòng)

11.扎實(shí)開(kāi)展“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”“民營(yíng)企業(yè)與高校畢業(yè)生供需見(jiàn)面專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”等活動(dòng)，確保便民惠企政策落地見(jiàn)效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理室，注冊(cè)登記許可室，各監(jiān)管所

12.依法加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)交易秩序和安全，依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)住所、注冊(cè)資本等事項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理室，各監(jiān)管所

13.統(tǒng)籌發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)職能，助力經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、提高活躍程度、提升合規(guī)水平、增強(qiáng)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)能力，引導(dǎo)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理室，各監(jiān)管所

14.推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作“兩個(gè)覆蓋”和規(guī)范化建設(shè)，打造“小個(gè)專(zhuān)”黨建指導(dǎo)站示范點(diǎn)，加大對(duì)外賣(mài)行業(yè)就業(yè)群體黨員的排查力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:辦公室，各監(jiān)管所

(八)實(shí)施市場(chǎng)秩序守護(hù)行動(dòng)

15.大力整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)政策，提升競(jìng)爭(zhēng)政策社會(huì)知曉度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魯曉幫，羅青鐵

責(zé)任單位:稽查室，各監(jiān)管所

16.深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范直銷(xiāo)和打擊傳銷(xiāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魯曉幫

責(zé)任單位:稽查室，各監(jiān)管所

17.聚焦醫(yī)藥、教育、公用事業(yè)、日用消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)做好價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”“凈域”行動(dòng)，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魯曉幫

責(zé)任單位:稽查室，各監(jiān)管所

18.嚴(yán)厲打擊國(guó)企央企“黑中介”等問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魯曉幫

責(zé)任單位:稽查室，各監(jiān)管所

19.緊盯校園食品安全、食品非法添加、涉老幼用品等民生問(wèn)題，嚴(yán)防重懲違法違規(guī)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙軍

責(zé)任單位:食品綜合監(jiān)督管理室，各監(jiān)管所

20.扎實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治，全面消除安全隱患。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理室，各監(jiān)管所

21.嚴(yán)厲查處涉導(dǎo)向、政治敏感性問(wèn)題違法廣告。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理室，各監(jiān)管所

22.持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥，持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，深入整治醫(yī)美行業(yè)亂象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:藥械監(jiān)管室，各監(jiān)管所

23.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大網(wǎng)絡(luò)違法行為監(jiān)測(cè)預(yù)警。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魯曉幫

責(zé)任單位:稽查室，各監(jiān)管所

24.針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的不公平合同格式條款問(wèn)題，強(qiáng)化合同示范文本推廣和使用，持續(xù)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者簽約履約。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:法制監(jiān)督室，各監(jiān)管所

25.充分發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，以黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”創(chuàng)新工作機(jī)制為抓手，暢通投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:辦公室，各監(jiān)管所

(九)實(shí)施監(jiān)管增效行動(dòng)

26.持續(xù)實(shí)施“八五”普法，健全完善法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)，做好普法宣傳工作。開(kāi)展行政執(zhí)法質(zhì)量提升工作，提升法治建設(shè)工作水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:法制監(jiān)督室，各監(jiān)管所

27.持續(xù)深化信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理運(yùn)用，推動(dòng)企業(yè)信用與重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管深度融合。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，做到監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋，聯(lián)合抽查常態(tài)化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理室，各監(jiān)管所

28.規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，采取行政約談、行政告誡等行政手段，依法依規(guī)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:法制監(jiān)督室，各監(jiān)管所

四、聚焦高水平監(jiān)管“四條底線(xiàn)”，在防范化解市場(chǎng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患上取得更大進(jìn)步

(九)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管

29.推進(jìn)食品安全分級(jí)管理，完善食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，督促指導(dǎo)企業(yè)建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。開(kāi)展校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，深入推進(jìn)“你點(diǎn)我檢、服務(wù)惠民生”活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙軍

責(zé)任單位:食品綜合監(jiān)督管理室

(十)強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管

30.持續(xù)深化藥品安全鞏固提升行動(dòng)，不斷強(qiáng)化“兩品一械”全生命周期安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。堅(jiān)持強(qiáng)化陽(yáng)光藥店APP“線(xiàn)上”預(yù)警監(jiān)測(cè)與日常監(jiān)管“線(xiàn)下”排查處置有機(jī)融合，全方位筑牢藥品安全底線(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅青鐵

責(zé)任單位:藥械監(jiān)管室

(十)強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管

31.進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，全力守好安全底線(xiàn)。深化燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷加強(qiáng)鍋爐、電梯等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):魯曉幫

   責(zé)任單位:特種設(shè)備監(jiān)管室