西寧市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法二隊：

現(xiàn)將《城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年湟水流域枯水期專項執(zhí)法檢查方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

西寧市生態(tài)環(huán)境局

城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2024年2月19日

城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年湟水流域枯水期專項執(zhí)法檢查方案

為進一步落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，筑牢湟水流域生態(tài)安全屏障，保障流域水環(huán)境安全，根據(jù)西寧市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展西寧市2024年湟水流域枯水期專項執(zhí)法檢查的通知》（寧生辦〔2024〕4號）文件精神及要求，切實加強湟水流域水環(huán)境生態(tài)保護，保障下游水質(zhì)安全，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標

以習近平生態(tài)文明思想為指引，持續(xù)開展湟水流域枯水期專項執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制作用，及時發(fā)現(xiàn)、解決流域生態(tài)環(huán)境問題，進一步壓實排污單位污染防治主體責任、提高污染防治水平，保障流域水生態(tài)環(huán)境安全，深入推動我區(qū)湟水流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。通過開展湟水流域枯水期專項執(zhí)法檢查，加強轄區(qū)南川河流域（城中段）、湟水河流域（城中段）及各類涉水和可能對水體造成污染單位的巡查和檢查力度；及時發(fā)現(xiàn)、查處、解決流域水生態(tài)環(huán)境問題，強化環(huán)境執(zhí)法，完善流域聯(lián)防聯(lián)控工作機制，保障轄區(qū)水環(huán)境安全，營造良好的春季農(nóng)業(yè)灌溉用水安全。

二、檢查時間

2024年1月至5月

三、檢查范圍及內(nèi)容

各中隊按照區(qū)域劃分對轄區(qū)內(nèi)主要涉水企業(yè)、河流、農(nóng)灌溝渠開展專項執(zhí)法檢查工作。重點檢查湟水流域及其主要支流流域范圍內(nèi)涉水企業(yè)、食品加工、畜禽養(yǎng)殖、涉醫(yī)療廢水醫(yī)療機構(gòu)、建筑工地等污染防治設(shè)施運行及廢水達標排放情況；排污口排查整治情況；岸邊垃圾傾倒拋灑情況。同時，要排查湟水流域固體廢物監(jiān)管情況，打擊非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為，鞏固好黃河流域“清廢行動”成果。

四、檢查方式

各中隊結(jié)合“雙隨機、一公開”、湟水河入河排污口排查整治、黃河流域“清廢行動”及工業(yè)污染源全面達標排放工作，通過日常巡查、抽查等方式，全面排查轄區(qū)廢水排放狀況，充分利用無人機航拍等高科技手段，并與監(jiān)測機構(gòu)密切配合，做好執(zhí)法監(jiān)測工作，并對杜家溝小流域入南川河口、洪水橋南川河入箱涵口等重點區(qū)域加大監(jiān)測頻率頻次，做好新增排污口登記溯源，水污染因子出現(xiàn)異常的查明原因，采取有效措施，減少污染排放，上報有關(guān)情況。

五、工作要求

（一）提高思想認識，明確工作責任。枯水期河流水體自凈能力下降，水污染防治壓力增大，各中隊要高度重視，將此次專項執(zhí)法檢查作為2024年生態(tài)環(huán)境保護工作的一項重要內(nèi)容，周密安排部署，明確職責分工，全力抓好落實。

（二）優(yōu)化執(zhí)法方式，加大查處力度。各中隊要充分利用無人機航拍等手段，優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能，對偷排漏排等違法行為要依法嚴肅查處。尤其對發(fā)現(xiàn)的私設(shè)暗管、惡意偷排等涉嫌環(huán)境犯罪案件，要依照《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》要求移交司法機關(guān)處理。

（三）加大排查、巡查力度。河道巡查和企業(yè)檢查要求全面、準確，杜絕走過場或瞞報、隱報行為發(fā)生，確保工作正常有序地開展。

（四）明確專人負責，做好信息報送。各中隊每月30日前將月度工作開展情況（含附表1、2）上報大隊辦公室，并報送簡報不少于1篇。

（五）嚴格落實24小時值班制度。確保舉報熱線暢通，依法及時解決群眾反映的水環(huán)境污染問題。

附件：1、湟水流域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查情況表

2、湟水流域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查情況明細表