西寧市生態(tài)環(huán)境局：
根據(jù)通知要求，現(xiàn)將城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃報(bào)告如下：
2023年城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局在市生態(tài)環(huán)境局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力，聚焦“減污降碳”要求，以“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)為主線，堅(jiān)持方向不變、力度不減，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的舉措，推動(dòng)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好向上。2023年城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局承接市局考核目標(biāo)10項(xiàng)38條，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均已全面完成，現(xiàn)將目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下：
一、水污染防治
（一）地表水省控?cái)嗝嫫咭粯颉?bào)社橋，市控六一橋年
均水質(zhì)及優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到相應(yīng)的考核目標(biāo)。地表水國省控?cái)嗝鎲适褂霉δ埽佑赩類）水體斷面比例為0。城中區(qū)無國、省控水質(zhì)考核斷面，僅有六一橋一處市控水質(zhì)考核斷面。根據(jù)西寧市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《湟水流域（西寧段）水環(huán)境年度質(zhì)量狀況通報(bào)》，2023年六一橋市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，考核達(dá)標(biāo)率為100%。
（二）完成中央及省級(jí)水污染專項(xiàng)類項(xiàng)目建設(shè)；當(dāng)年進(jìn)入水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中央項(xiàng)目儲(chǔ)備庫項(xiàng)目個(gè)數(shù)或資金額度不低于全市平均水平。一是爭取專項(xiàng)資金1700萬元實(shí)施南川河支流莫家溝、上下細(xì)溝流域及南川河流域享堂溝生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，估算總投資7458.71萬元。根據(jù)區(qū)政府工作安排，兩個(gè)項(xiàng)目移交區(qū)自然資源和林業(yè)局實(shí)施，目前，已完成項(xiàng)目（EPC）招投標(biāo)工作和監(jiān)理單位詢比工作。二是爭取省級(jí)專項(xiàng)資金1848萬元，開展新莊和杜家莊村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。三是申報(bào)《西寧市城中區(qū)吊溝水環(huán)境治理項(xiàng)目》《城中區(qū)逯家寨村、南酉山村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目》《城中區(qū)清河村、謝家寨村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目》至中央項(xiàng)目庫。
（三）開展流域河道巡查，報(bào)送巡查月報(bào)。開展入河排污口規(guī)范管理。一是加大轄區(qū)湟水河、南川河干支流沿線巡查力度，全年巡查河道150余次，并按時(shí)報(bào)送巡查月報(bào)。二是健全現(xiàn)有33處入河排口“一口一策”整治清單。目前，27處排口已完成規(guī)范化建設(shè)，6處排口已完成規(guī)范化整治，整治信息已同步錄入生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，29處排口整治信息已通過省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審核，3處已通過部級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審核銷號(hào)。三是完成生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)排口填報(bào)信息梳理核對(duì)及20處非排口佐證資料信息填報(bào)工作。四是對(duì)全國入河排污口監(jiān)督管理信息化平臺(tái)內(nèi)排口填報(bào)信息進(jìn)行全面梳理核對(duì)，對(duì)54處排口整治信息及排口信息進(jìn)行完善。
（四）完成西寧市湟水河流域“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃年度工作任務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)南川河流域（城中段）、湟水河流域（城中段）沿線排口巡查制度，及時(shí)封堵污水排口6處、疏通溢流口6處，整治雨污混接點(diǎn)位8處，修復(fù)破損管網(wǎng)3處。二是依托湟水流域枯水期執(zhí)法檢查等專項(xiàng)檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查加油站、畜禽養(yǎng)殖、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等單位76家，未發(fā)現(xiàn)涉水企業(yè)及偷排漏排、廢水外排及私設(shè)暗管等現(xiàn)象。三是按照西寧市有關(guān)湟水河流域水污染治理要求，委托第三方檢測單位對(duì)7家19張床位以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療廢水監(jiān)督性檢測，主要檢測因子為化學(xué)需氧量和糞大腸菌群。對(duì)水質(zhì)超標(biāo)的4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)《一般環(huán)境問題整改告知單》，目前均已完成整改。
二、大氣污染防治
（一）完成國家和省上確定的空氣質(zhì)量改善約束性指
標(biāo)，轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于92.6%，省控站點(diǎn)石油醫(yī)院PM2.5濃度控制在26μg/m3以內(nèi)。2023年城中區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為93.4%，城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度28μg/m3。
（二）發(fā)揮好參謀助手作用，及時(shí)掌握工作情況，主動(dòng)向黨委政府報(bào)告工作進(jìn)展存在問題及對(duì)策建議。一是充分發(fā)揮區(qū)大氣辦牽頭抓總作用，組織召開全區(qū)大氣污染綜合治理工作推進(jìn)會(huì)1次，下達(dá)督辦15期，制定印發(fā)《西寧市城中區(qū)2023年大氣環(huán)境質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》《城中區(qū)大氣污染綜合治理及生態(tài)環(huán)境損害賠償整改提升方案》，及時(shí)梳理按月報(bào)送全區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)情況、存在的問題、下一步工作措施，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)大氣污染防治工作。二是向轄區(qū)70余名網(wǎng)格員發(fā)放2023年度《西寧市大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行項(xiàng)目網(wǎng)格員培訓(xùn)手冊(cè)》，采取現(xiàn)場教學(xué)模式，通過理論講解與實(shí)際操作相結(jié)合，指導(dǎo)網(wǎng)格員學(xué)習(xí)、掌握網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)和手機(jī)APP系統(tǒng)，完善三四級(jí)網(wǎng)格《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息表》，2023年以來，各網(wǎng)格單位查處整改并上報(bào)任務(wù)事件1159條。
（三）完成重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和噪聲污染防治工作方案中確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是檢查中小企業(yè)128家（次），督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)50家工地進(jìn)行開復(fù)工審批，要求施工單位嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)百分百”揚(yáng)塵防控措施。檢查餐飲單位115家、賓館1家，下達(dá)餐飲整改通知單80余份，拆除燃煤散燒設(shè)施11家。對(duì)9家加油站、3家印刷廠、1家工業(yè)企業(yè)VOCs收集設(shè)施進(jìn)行檢查。二是開展2023年高（中）考專項(xiàng)控噪活動(dòng)，共出動(dòng)76人（次）、車輛28臺(tái)（次），發(fā)放通告80余份，查處噪聲污染案件41起。三是2023年共查處噪聲擾民信訪投訴案件239起，查辦率、回復(fù)率均達(dá)100%。
（四）針對(duì)重點(diǎn)管控區(qū)域及周邊，加強(qiáng)大氣污染巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)送并處理，消除大氣污染安全隱患。一是以“創(chuàng)城”“旅游季”“環(huán)湖賽”“青洽會(huì)”為抓手，聯(lián)合全區(qū)各相關(guān)單位開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)渣土運(yùn)輸車偷拉私倒、無證拉運(yùn)等問題進(jìn)行全面排查，檢查車輛42臺(tái)次。二是“人防+技防”強(qiáng)化建筑工地和未開發(fā)用地監(jiān)管力度，利用無人機(jī)對(duì)西塔沿線裸露土地覆蓋情況進(jìn)行督查，共督促建筑工地、未開發(fā)用地覆蓋裸土110萬m2。三是開展違法違規(guī)散煤銷售點(diǎn)進(jìn)行檢查，未排查出無照等行為散煤銷售點(diǎn)。對(duì)1戶煤炭經(jīng)營戶經(jīng)營情況進(jìn)行核查，經(jīng)查，不存在摻雜使假、以次充好現(xiàn)象、未經(jīng)核準(zhǔn)擅自變更登記和無照經(jīng)營的現(xiàn)象。
（五）積極謀劃大氣污染防治項(xiàng)目。實(shí)施《西寧市城中區(qū)2023年燃?xì)忮仩t低氮改造項(xiàng)目》，目前已全部完成改造。謀劃《西寧市城中區(qū)2024年燃?xì)忮仩t低氮改造補(bǔ)助項(xiàng)目（第一批）》，項(xiàng)目于2023年9月申報(bào)入庫。
三、土壤固體廢物污染防治
（一）加強(qiáng)土壤污染防治，強(qiáng)化涉重金屬行業(yè)污染管控，按要求完成年度工作任務(wù)目標(biāo)。一是檢查畜禽養(yǎng)殖場7家，均已全部設(shè)置規(guī)范化糞便集中堆放場和無害化處理坑，已做好“三防”措施。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家，均已按要求規(guī)范設(shè)置醫(yī)療廢物暫存間，醫(yī)療廢物按要求分類收集并及時(shí)交由“兩廢中心”處置。二是2023年國家交辦中區(qū)黃河流域固體廢物疑似問題點(diǎn)位7處，問題點(diǎn)位1處，后續(xù)清理面積120m2，共計(jì)86噸，均已全部清理完畢。三是督促企業(yè)開展自查自糾、落實(shí)土壤污染防治措施。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用地土壤環(huán)境管理，經(jīng)排查城中區(qū)無涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)。2023年以來城中區(qū)無土壤污染事故發(fā)生。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)做好農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目已建設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。一是完成《城中區(qū)泉爾灣村、紅光村、上細(xì)溝村、下細(xì)溝村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目》竣工驗(yàn)收及竣工結(jié)算審核工作。二是區(qū)級(jí)財(cái)政下達(dá)2023年王家山村污水處理站運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用7萬元。
（三）完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。一是大力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，王家山農(nóng)村污水處理設(shè)施每半年至少進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)測，并安排專人負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行管理維護(hù)。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，7家規(guī)模養(yǎng)殖廠均已辦理排污許可證，設(shè)置集中堆糞場，扎實(shí)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖資源化利用管理計(jì)劃。
（四）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作評(píng)級(jí)不低于B級(jí)，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單執(zhí)行率達(dá)到100%。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程環(huán)境管理工作的通知》要求，對(duì)轄區(qū)34家產(chǎn)廢單位進(jìn)行檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢單位規(guī)范管理。抽查合格率各單位評(píng)估平均分?jǐn)?shù)為36.4分，屬于達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。合格率達(dá)到100％，抽查達(dá)標(biāo)率在90%以上。
四、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
（一）開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵，提升能力建設(shè)。
一是認(rèn)真落實(shí)《2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)方案》要求，組織召開動(dòng)員部署會(huì)1次，上報(bào)特色練兵活動(dòng)方案4份、簡報(bào)信息8期、生態(tài)環(huán)境廳實(shí)戰(zhàn)亮劍展新風(fēng)征文稿1份。二是積極參加上級(jí)舉辦的各類大練兵比武活動(dòng)，在全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大練兵知識(shí)競賽活動(dòng)中取得第一名。
（二）完成全年“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)，檢查信息公開率100%。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，每季度查處環(huán)境違法行為案件不少于5起，應(yīng)用配套辦法查處案件不少于1起。一是完成2023年度“一單、兩庫”的錄入更新工作，將區(qū)級(jí)41家污染源單位納入“檢查對(duì)象名錄庫”，將19名執(zhí)法人員納入“執(zhí)法檢查人員名錄庫”， 完成市級(jí)96家及區(qū)級(jí)33家污染源單位抽查，并對(duì)區(qū)級(jí)33家檢查情況進(jìn)行公示。二是2023年以來，共辦理行政處罰案件6起。目前，5起案件已繳款、結(jié)案、歸檔，1起正在辦理中，累計(jì)處罰金額5.3萬余元。行政處罰決定書均已按要求在下達(dá)后的7個(gè)工作日內(nèi)在信用中國門戶網(wǎng)站及西寧市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
（三）轄區(qū)內(nèi)開展核技術(shù)利用單位輻射環(huán)境安全執(zhí)法檢查率達(dá)到100%。2023年，對(duì)城中區(qū)26家核技術(shù)利用單位（均為醫(yī)療機(jī)構(gòu)）輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)使用情況、輻射射線裝置使用情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，監(jiān)督檢查率達(dá)100%。
（四）行政執(zhí)法三項(xiàng)制度全面落實(shí)，年內(nèi)不發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟敗訴案件。制定印發(fā)《城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的通知》，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實(shí)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。年內(nèi)未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟敗訴案件。
（五）做好全市環(huán)境信訪案件的督辦、轉(zhuǎn)辦和查處工作，受理、查處、轉(zhuǎn)辦、結(jié)案率100%。落實(shí)“24小時(shí)”值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，成立“環(huán)境信訪投訴案件”查處小組，2023年共受理群眾信訪投訴393件，響應(yīng)率和解決率均為100%。
五、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測
（一）按照《2023年西寧市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》完成年度各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)并按相關(guān)規(guī)定做好數(shù)據(jù)報(bào)送和環(huán)境監(jiān)測信息公開工作。委托第三方檢測單位每季度對(duì)南川河水質(zhì)開展一次常規(guī)性檢測，根據(jù)工作需要，6月11日起，對(duì)南川河水質(zhì)開展連續(xù)檢測，共采樣點(diǎn)位170個(gè)。同時(shí)對(duì)7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療廢水監(jiān)督性檢測、13家單位進(jìn)行VOCs監(jiān)測。
（二）企業(yè)自行監(jiān)測監(jiān)督檢查比例不少于已核發(fā)排污許可證企業(yè)總數(shù)的5%。2023年對(duì)城中區(qū)已核發(fā)排污許可證的20家企業(yè)進(jìn)行檢查，其中14家企業(yè)已完成2022年度污染物自行檢測工作，1家企業(yè)2023年處于廠區(qū)改造停產(chǎn)狀態(tài)，監(jiān)督檢查比例為75%。
六、環(huán)境監(jiān)督管理
（一）年度中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)和黃河警示片問題整改完成率100%；認(rèn)真完成上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦任務(wù)。
1.兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪舉報(bào)案件及反饋意見整改落實(shí)情況。兩輪中央環(huán)保督察期間，城中區(qū)共辦理群眾信訪舉報(bào)案件377件（第一輪辦理240件，第二輪辦理137件），涉及督察反饋意見5項(xiàng)（第一輪4項(xiàng)，第二輪1項(xiàng)）。目前，第一輪240件群眾信訪舉報(bào)案件已全部辦結(jié)銷號(hào)，第二輪137件群眾信訪舉報(bào)案件已全部辦結(jié)并已向市督察辦報(bào)送銷號(hào)資料；5項(xiàng)督察反饋意見已全部完成整改并銷號(hào)。
2.黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題整改落實(shí)情況。2021年黃河流域警示片中我區(qū)無個(gè)性問題，4項(xiàng)共性問題已完成整改；2022年黃河流域警示片中我區(qū)無個(gè)性問題，7項(xiàng)舉一反三問題已全部完成整改。
3.黃河流域生態(tài)環(huán)境全方位“體檢”發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況。《西寧市黃河流域生態(tài)環(huán)境全方位“體檢”整改任務(wù)清單》中，城中區(qū)共涉及整改任務(wù)14項(xiàng)（共性任務(wù)1項(xiàng)、合辦任務(wù)1項(xiàng)、個(gè)性任務(wù)12項(xiàng)），目前，已全部完成整改并銷號(hào)。
4.省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。2022年省級(jí)環(huán)保督察期間，城中區(qū)共辦理群眾信訪舉報(bào)案件14件，涉及反饋問題13項(xiàng)。目前，14件群眾信訪舉報(bào)案件已全部辦結(jié)；13項(xiàng)反饋問題中，11項(xiàng)已完成整改并銷號(hào)，2項(xiàng)正在有序推進(jìn)中。其中王家山村污水處理站超標(biāo)排放問題整改時(shí)限為2024年6月，紅星村取暖清潔化改造問題整改時(shí)限為2024年12月底。
（二）完成環(huán)境信用評(píng)價(jià)年度工作任務(wù)，并及時(shí)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)城中區(qū)污染物排放總量大、有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的10家企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià)，測評(píng)出誠信企業(yè)7家，合格企業(yè)3家，無不良企業(yè)。按月匯總城中區(qū)信用評(píng)價(jià)開展情況，錄入上報(bào)法人行政許可13家，法人行政處罰為7家，累積處罰金額為5.3萬元。
（三）配合完成《青海省排污許可提質(zhì)增效工作方案2022—2024年》中的2023年相關(guān)工作任務(wù)。對(duì)轄區(qū)20家排污許可證屬簡化管理的企業(yè)進(jìn)行檢查，督促10家主要產(chǎn)品及產(chǎn)能填報(bào)不規(guī)范、排污節(jié)點(diǎn)及治理設(shè)施填報(bào)錯(cuò)誤、附件上傳不規(guī)范的企業(yè)提出整改要求，現(xiàn)已全部整改完畢。
（四）不發(fā)生重大及以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。本年度轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大及以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
（五）完成《西寧市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》
和《西寧市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治管理辦法》中確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。開展非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查工作2次，共檢查在用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)等12臺(tái)。同時(shí)，利用汽車尾氣遙感監(jiān)測車對(duì)沈家寨高速出口車輛進(jìn)行尾氣檢測，共檢測車輛6000余車次，并完成數(shù)據(jù)上報(bào)。
七、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
（一）完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)及重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄更新工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)中重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄中無城中區(qū)企業(yè)。
（二）開展企業(yè)環(huán)境信息依法披露工作。城中區(qū)本年度無披露企業(yè)。
（三）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施。爭取專項(xiàng)資金
4401.5萬元，謀劃實(shí)施低氮鍋爐改造、農(nóng)村生活污水治理及莫家溝、上下細(xì)溝、享堂溝生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。
（四）落實(shí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目。對(duì)轄區(qū)18家企事業(yè)單位35
臺(tái)76蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造工程，工程已全部完成，氮氧化物年減排11.69噸。
（五）每月上報(bào)1項(xiàng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域排查發(fā)現(xiàn)問題，年
內(nèi)上報(bào)有價(jià)值生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索1條。每季度向各相關(guān)單位征集生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索，上報(bào)臺(tái)賬4期。經(jīng)梳理，城中區(qū)無生態(tài)環(huán)境損害案件。
八、環(huán)境宣傳教育
（一）全年報(bào)送公開信息不少于60條。嚴(yán)格落實(shí)信息
簡報(bào)“三審”制度，全年報(bào)送公開信息118篇。
（二）生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)專網(wǎng)連通率每月達(dá)90%以上。全
年生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)專網(wǎng)連通率達(dá)90%以上。
（三）主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合六·五世界環(huán)境日、生態(tài)日
組織開展法律法規(guī)、節(jié)能減排、綠色環(huán)保等知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等各類宣傳10次，懸掛宣傳橫幅60余條，設(shè)立展板100余塊，發(fā)放各類環(huán)保宣傳材料6000余份，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界深入?yún)⑴c，為致力打造美麗幸福中區(qū)提供了生態(tài)保障。開展志愿服務(wù)活動(dòng)12次，根據(jù)《城中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治月行動(dòng)方案》及林草長制工作要求，出動(dòng)110余人（次）前往聯(lián)點(diǎn)張家莊村開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)及森林防火工作。
（四）配合開展“最美生態(tài)環(huán)保志愿者”“最美生態(tài)環(huán)保鐵軍任務(wù)”等系列選樹推薦。結(jié)合主題教育開展學(xué)習(xí)身邊榜樣活動(dòng)，圍繞學(xué)習(xí)朱治國同志先進(jìn)事跡撰寫心得體會(huì)9篇，評(píng)選出本級(jí)榜樣人選1名并報(bào)市局機(jī)關(guān)黨委備案。
九、共性約束
始終堅(jiān)持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在首要位置，與生
態(tài)環(huán)境保護(hù)工作同部署、同落實(shí)，制定印發(fā)《西寧市生態(tài)環(huán)境局城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，召開季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議4次，節(jié)前廉政警示教育5次，開展專題學(xué)習(xí)30次，觀看警示教育片3次，參觀警示教育基地2次，講廉政黨課2次，開展黨紀(jì)知識(shí)測試1次。梳理排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)，制定防范措施42條，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查開展廉政談話8人/次。開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，分層分類廉政提醒談話6人/次，組織全體黨員干部及公職人員共8人開展違規(guī)吃喝問題自查自糾，并簽訂廉潔自律承諾書。制定印發(fā)《關(guān)于6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題以案促改專項(xiàng)教育整治實(shí)施方案》，制作“十嚴(yán)禁”桌牌18個(gè)，組織開展專題學(xué)習(xí)研討會(huì)議1次。開展作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作，進(jìn)行專題討論2次，建立個(gè)人問題清單24張、班子問題清單1張，逐條制定整改措施，均已完成整改銷號(hào)。全局全年未發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市若干措施的情況。
十、其他工作
（一）保密及國家安全教育工作。扎實(shí)開展保密宣傳教育，提升保密工作水平，強(qiáng)化全體黨員干部保密意識(shí)和保密常識(shí)，一是組織開展保密專題學(xué)習(xí)4次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《國家機(jī)關(guān)工作人員保密守則》、《青海省政府信息公開保密審查管理辦法的通知》等內(nèi)容，觀看全民國家安全教育日保密宣傳視頻，開展專題研討1次。二是與全體工作人員簽訂《安全保密承諾書》，在全局范圍內(nèi)組織開展“《國家安全法》等國家安全法律法規(guī)法宣在線答題活動(dòng)”，全體黨員干部完成2023年度全國保密教育線上培訓(xùn)并完成考試，極大地提升了黨員干部保密“兩識(shí)”。培養(yǎng)專職保密工作人員，建立“專人負(fù)責(zé)”，“制度管人”的運(yùn)行機(jī)制，確保保密安全工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)時(shí)代所需、符合工作要求。
（二）結(jié)合本單位實(shí)際，年底前提供有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告3篇。支部班子從全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治區(qū)三方面確定調(diào)研課題3個(gè)，結(jié)合工作實(shí)際，撰寫題為“基層黨組織如何常態(tài)化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”“中小微企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)方面有何困難及建議”“新形勢下如何開展好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作”的調(diào)研報(bào)告3篇，用黨的創(chuàng)新理論解決制約高質(zhì)量發(fā)展的問題。
十一、特色亮點(diǎn)工作
（一）“五個(gè)一”工作法加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。建立“一月一授課、一月一分析、一月一測驗(yàn)、一月一練兵、一季一評(píng)比”的“五個(gè)一”工作法，全面提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)能力、依法行政能力，通過授課、案例分析、測驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)練兵、評(píng)比的方式，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員工作能力。目前，已開展6堂課程的授課、測驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)練兵。
（二）環(huán)企優(yōu)+，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。通過強(qiáng)化“黨
建+業(yè)務(wù)”深度融合，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)促“宣傳方式、營商環(huán)境、執(zhí)法行為、監(jiān)管能力”優(yōu)化。建立企業(yè)微信添加服務(wù)對(duì)象81家，推送環(huán)保法律法規(guī)等內(nèi)容11期，覆蓋759人次。在企業(yè)微信中幫助企業(yè)解決建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表填報(bào)問題1條、危廢標(biāo)識(shí)內(nèi)容填報(bào)問題1條、排污許可登記1條。
（三）紀(jì)律監(jiān)督月輪崗活動(dòng)，切實(shí)抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室長輪流擔(dān)任“一月紀(jì)律監(jiān)督員”，對(duì)全局工作及作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，常態(tài)化落實(shí)“第一種形態(tài)”。通報(bào)工作開展情況9次，發(fā)現(xiàn)存在問題27條，完成整改27條，廉政談話8人/次、談心談話1人/次，對(duì)22名干部職工扣除個(gè)人紀(jì)律考勤積分63分。
十二、2024年工作計(jì)劃
（一）以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)工作出成效。以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，堅(jiān)持一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，著力提高黨支部的凝聚力、提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日等豐富學(xué)習(xí)形式，開展“線下集中學(xué)、黨員自行學(xué)、專題深入學(xué)、講座課程學(xué)、感悟分享學(xué)”共計(jì)5種方式的學(xué)習(xí)，形成多形式、高頻次、全覆蓋的學(xué)習(xí)熱潮。二是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。開展支部“聯(lián)學(xué)共建”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員與黨員、支部與支部之間的交流，吸取好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)兄弟支部間交流互動(dòng)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是發(fā)揮先鋒模范。持續(xù)開展“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位請(qǐng)放心”崗位建功立業(yè)活動(dòng)，黨員干部亮身份、亮崗位、亮職責(zé)、亮形象，模范帶頭挑重?fù)?dān)，成為解決問題、推動(dòng)進(jìn)度的領(lǐng)頭羊。
（二）推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)任務(wù)。一是緊盯項(xiàng)目領(lǐng)域，持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理深化一體推進(jìn)“三不腐”行動(dòng)，履行好三重一大制度，緊盯項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕出現(xiàn)違規(guī)和腐敗問題的發(fā)生。二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、“西寧評(píng)議”等工作的開展，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行為，杜絕各類腐敗問題發(fā)生。三是不斷加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的監(jiān)督監(jiān)管，嚴(yán)防在接待服務(wù)對(duì)象過程中出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付、審批事項(xiàng)人為設(shè)置障礙、可簡化的手續(xù)復(fù)雜化等現(xiàn)象發(fā)生。
（三）持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是縱深推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)好建筑工地開（復(fù)）工聯(lián)審聯(lián)批制度，加強(qiáng)建筑工地日常巡查監(jiān)管，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)100%”揚(yáng)塵污染防控措施，嚴(yán)防施工揚(yáng)塵污染問題發(fā)生。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管、宣傳力度，及時(shí)查處整治非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放、冒黑煙等情況。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)、餐飲煤油煙、非道路移動(dòng)機(jī)械、噴涂行業(yè)VOCs污染治理，穩(wěn)步提升轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。為有效改善城中區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，計(jì)劃對(duì)市級(jí)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)路段城中區(qū)七一路實(shí)施路燈桿降塵項(xiàng)目，該項(xiàng)目開展實(shí)施可以檢驗(yàn)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善效果，若效果明顯著，可以在全市、全省范圍內(nèi)推廣。二是縱深推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)南川河流域（城中段）、湟水河流域（城中段）沿線排口巡查制度，持續(xù)推進(jìn)入河排口整治工作，及時(shí)整治污水直排、新設(shè)排污口、污水超標(biāo)排放等問題。加強(qiáng)南川河奉青橋、洪溝渠入河口等五個(gè)斷面的水質(zhì)采樣檢測工作，及時(shí)掌握水質(zhì)現(xiàn)狀，提高水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。三是縱深推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴(yán)格項(xiàng)目用地準(zhǔn)入管理和風(fēng)險(xiǎn)管控，開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。全力配合上級(jí)部門，加快農(nóng)用地土壤污染詳查成果的技術(shù)應(yīng)用，開展農(nóng)用地土壤類別劃分，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)篩查，加強(qiáng)新增疑似污染地塊排查和疑似污染地塊管理工作，全面推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（四）協(xié)調(diào)督促完成督察整改任務(wù)。充分發(fā)揮中央環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，持續(xù)組織開展中央環(huán)保督察、省級(jí)環(huán)保督察、黃河流域全方位“體檢”等各類環(huán)保專項(xiàng)督察督辦件整改“回頭看”，避免反彈回潮。通過第三輪中央環(huán)保督察反映出的群眾身邊的環(huán)境問題和通報(bào)的典型案例，加快推進(jìn)“寧靜城區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作，著力整治影響群眾生產(chǎn)生活的突出噪聲問題，有效防治噪聲污染，改善群眾生活環(huán)境。以推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)督察信訪舉報(bào)問題及反饋意見整改工作為契機(jī)，持續(xù)抓好轄區(qū)環(huán)境信訪舉報(bào)案件的查處工作，及時(shí)解決群眾最關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。同時(shí)，堅(jiān)持環(huán)境違法行為“零容忍”原則，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
（五）抓項(xiàng)目助推環(huán)境質(zhì)量改善。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主旨，緊盯專項(xiàng)資金支持方向，依據(jù)轄區(qū)生態(tài)領(lǐng)域短板，高質(zhì)量謀劃一批生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的項(xiàng)目。緊盯已申報(bào)入庫的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)項(xiàng)目，積極對(duì)接省、市部門，爭取資金到位，盡快將轄區(qū)農(nóng)村生活污水收集處理率提升至100%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境和南川河水污染治理成效雙提升。實(shí)施《西寧市城中區(qū)2024年燃?xì)忮仩t低氮改造補(bǔ)助項(xiàng)目（第一批）》，選取轄區(qū)范圍內(nèi)的24臺(tái)108蒸噸燃?xì)忮仩t開展低氮改造，項(xiàng)目整體完成后估算氮氧化物年減排12.24噸，持續(xù)改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)清潔燃燒。
西寧市生態(tài)環(huán)境局城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2024年2月19日
