為全力打造高原“潔凈”城市，努力營造“干干凈凈、清清爽爽”生產(chǎn)生活環(huán)境，根據(jù)城中區(qū)委區(qū)政府印發(fā)《城中區(qū)打造高原“潔凈”城市抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動方案》（城中辦〔2021〕76號）要求，結合城市管理工作實際制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照市第十五次黨代會要求和區(qū)第十七次黨代會部署，深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性，在“幸福西寧·凈美中區(qū)”環(huán)境提升整治行動基礎上，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，利用三年時間全力完成各項環(huán)境綜合整治任務，努力打造環(huán)境潔凈、容貌清爽、生態(tài)秀美、功能完善、秩序規(guī)范的覆蓋城鄉(xiāng)、全民共建共享的高原“潔凈”城市，為聚力建設現(xiàn)代美麗幸福大西寧中央活力區(qū)貢獻城管力量。

二、組織領導

成立綜合整治行動工作領導小組，定期召開工作推進會議，聽取各部門、各中隊工作匯報，研究重點難點問題，協(xié)調推進整治工作。

組長：王東升局長

副組長：劉延萌副局長

王志東副局長

蘇承德執(zhí)法大隊大隊長

成員：肖紅梅高玉軍宋秋燕王珂

林小軍劉黎俊王劍李偉智

林成民楊海生龔紀海馮鎖勝

于洪廣常艷白云飛李洪花

領導小組下設辦公室，蘇承德同志兼任辦公室主任，具體負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動各項工作的組織和協(xié)調。

三、重點任務

（一）開展環(huán)境綜合整治行動。

一是持續(xù)開展城市空間立面整治行動，清理整治未經(jīng)審批、阻礙交通、有礙市容、存在安全隱患的各類戶外廣告；清理拆除主城區(qū)廢棄線纜桿、標志桿、通信桿、信號桿、公交站亭、閱報欄，消除主城區(qū)空間“視覺污染”；加強定期清洗、粉飾、修復建（構）筑物外立面。二是開展“門前六包”責任制管理辦法專項執(zhí)法，清理各類亂張貼、亂涂寫，整治店外經(jīng)營、占道作業(yè)、亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、破壞設施等違規(guī)行為，落實設施保全、舉報投訴、責任連帶制度。三是開展“全城清洗”行動，每年3-10月期間開展城鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、人行道、道路護欄、城市雕塑、過街天橋、路燈桿、路名牌、指示牌、宣傳欄、配電箱、光纖交結箱、公交站亭、雨污水井蓋、閱報欄、玻璃幕墻等“城市家具”清洗行動，形成常態(tài)化、長效化、精細化保潔模式，不斷提升城市顏值。四是加強流動攤販管理，綜合施策、疏堵結合、嚴格執(zhí)法，確保主次干道、商業(yè)密集區(qū)、學校、醫(yī)院、車站、廣場周邊無占道作業(yè)、店外經(jīng)營和亂擺攤設點等影響市容秩序行為，持續(xù)做好新型冠狀病毒疫情常態(tài)化防控工作；整治主城區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結合部亂擺攤設點、店外經(jīng)營和占道作業(yè)等違法違規(guī)行為。五是加大對違規(guī)渣土運輸車輛的查處力度，嚴格落實重點管控區(qū)附近禁行措施和渣土運輸車輛密閉、清洗、限速等措施。六是梳理城市主城區(qū)架空線纜，配合區(qū)城鄉(xiāng)建設局等相關單位有序推進電線電纜“蜘蛛網(wǎng)”的整治工作。七是配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興局等相關單位加快推進農(nóng)村生活垃圾治理和城鄉(xiāng)垃圾分類區(qū)級示范小區(qū)（單位）建設，積極探索農(nóng)村垃圾多元化處理模式。八是聯(lián)合區(qū)城鄉(xiāng)建設局等相關單位開展交通沿線環(huán)境綜合整治行動，對村莊較密集的縣鄉(xiāng)道路和村道，開展環(huán)境衛(wèi)生督查工作，集中清理違規(guī)設置的廣告標語、違章建筑等，做到沿線兩側無散落垃圾、建筑垃圾、廢棄渣土。九是進一步完善公共臨時停車場設施，加強停車場保潔工作，改善公共臨時停車場環(huán)境；清理整治違規(guī)設置的停車桿、停車墩、地鎖等設施，為群眾提供便捷高效的停車服務；對機動車不文明行駛、車窗拋物等違法違規(guī)行為實施嚴管重罰，改善道路交通秩序，提升安全通行效率。

（二）開展重要節(jié)點環(huán)境綜合整治行動

一是開展各類市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保市場環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，各種設施設備完好，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場、各類專業(yè)市場的管理。二是突出公園游園、景區(qū)景點、公共服務機構等重點部位，深入開展環(huán)境綜合整治和美化綠化工作，及時清理亂停車輛、亂扔垃圾、亂堆雜物、亂倒污水。三是開展居民小區(qū)環(huán)境綜合整治，對小區(qū)環(huán)境進行大掃除，全面清理亂涂寫、亂張貼、亂搭建、亂堆放等；優(yōu)化生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置方案，配齊配足生活垃圾分類投放設施及四分類垃圾桶，裝修垃圾和大件垃圾暫存點，嚴格落實垃圾分類各項工作，2023年底，城市主城區(qū)垃圾分類“強制干濕分離”試點小區(qū)達到30%。四是開展學校、醫(yī)院環(huán)境綜合整治，加強學校、醫(yī)院生活垃圾清運管理，全面清理校園、醫(yī)院周邊亂涂寫、亂張貼、亂搭建、亂堆放、亂發(fā)放、亂擺賣等行為。五是開展企業(yè)工廠環(huán)境綜合整治，全面檢查督導清理場院內(nèi)部堆積垃圾及周邊亂涂寫、亂張貼、亂搭建、亂堆放、亂排放、亂擺賣等行為。

（三）開展不文明行為綜合治理行動

普及文明禮儀規(guī)范，倡導文明禮儀新風，曝光整治隨意破壞公共設施、爭吵謾罵、亂扔雜物、餐桌浪費、隨地吐痰、損壞花木、派發(fā)張貼小廣告、車窗拋物、亂闖紅燈、橫穿馬路等不文明行為；引導文明養(yǎng)犬，減少犬只隨處便溺、擾民傷民現(xiàn)象發(fā)生。積極開展文明餐桌、網(wǎng)絡文明專項行動。

（四）廣泛開展宣傳教育活動

不斷創(chuàng)新宣傳載體、豐富教育內(nèi)涵，充分利用公益宣傳陣地、廣播電視、報紙網(wǎng)站、新興媒體加大宣傳力度，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建全國文明城市成果，凸顯“幸福西寧·凈美中區(qū)”環(huán)境提升整治行動成效，通過發(fā)放各類宣傳資料，組織群眾性主題宣傳活動，持續(xù)深入開展“八進”（進機關、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭、進商鋪、進景區(qū)、進工地）活動，宣傳教育廣大干部群眾提升公德意識、環(huán)保意識和文明意識，全面營造城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“人人知曉、人人參與、人人盡責”的濃厚氛圍。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。強化政治意識、大局意識、擔當意識、責任意識，切實履行黨政“一把手”責任，按照職責分工做好工作安排部署，緊盯目標要求，分解工作任務，細化工作措施，做到領導在一線指揮、干部在一線工作、業(yè)績在一線體現(xiàn)。

（二）壓實工作責任，統(tǒng)籌推進落實。各部門、各中隊要結合城管職責范圍，對轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生各類問題開展全面排查，認真梳理存在的問題，建立問題臺賬，堅持“一事一策”的原則，對照問題清單、任務清單、責任清單及完成時限和整治標準開展整治工作，要把日常工作與整治行動同安排、同推進、同督查、同落實，圍繞工作重點，層層壓實整治責任。

（三）建立長效機制，確保整治實效。各部門、各中隊要認真開展“回頭看”，查漏補缺，總結工作亮點，推廣先進經(jīng)驗，制定鞏固提升具體措施，健全完善工作機制，做到責任不減、投入不減、力度不減，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治常態(tài)長效。

城中區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局

2022年1月6日