依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十條、第三十二條的規(guī)定，城中區(qū)人民政府辦公室編制了2014年度政府信息公開年度報告?！秷蟾妗分饕獌?nèi)容包括：主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費等。本年度報告的電子版可以在www.www.dieshihui.com查看下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系：城中區(qū)人民政府辦公室（地址：城中區(qū)新城大道166號），郵編：810000，聯(lián)系電話：0971-6514434郵箱：czq_zfb@163.com。
一、概 述
2014年，區(qū)政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《城中區(qū)政府信息公開規(guī)定》（簡稱《條例、《規(guī)定》）的有關(guān)要求，制定了《區(qū)政府信息公開工作方案》，認真開展了《條例》實施前的人員培訓、公開指南和公開目錄編制等各項準備工作。制定了《政府信息公開審核辦法》、《依申請公開辦法》、《政府信息公開目錄》等9項工作制度及《政府信息公開流程圖》和《依申請公開流程圖》，進一步規(guī)范了政府信息公開日常管理，確保了新產(chǎn)生信息“應公開，盡公開”。同時對區(qū)屬單位部門所產(chǎn)生且屬于主動公開范疇的信息進行了認真清理，并逐步在城中區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站進行公開，確保了《條例》的順利實施。
二、主動公開政府信息情況

2014年底，累計主動公開政府信息（含指南、目錄）1669條，全文電子化率達100%。
（一）公開政府信息的情況。一是公開了影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預案、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，如消防、防汛、地震、地質(zhì)災害、祭掃活動、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體性事件、教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件、易燃液體泄露事故處置規(guī)程的預案及防范措施等信息。二是公開了公共衛(wèi)生方面的信息，如社區(qū)衛(wèi)生服務、疾病預防、孕產(chǎn)婦保健等信息。三是公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息，如低保標準調(diào)整、臨時補助、低保家庭子女參加少兒住院互助基金會的減免、協(xié)保人員生活困難補助、大病重病人員的醫(yī)療救助等方面的信息。四是公開了教育方面的信息，主要包括招生考試、教育收費、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學等方面，其中，在招生考試方面，公開了中、高考、成人高校、普通高校專升本等有關(guān)考試公示方面的信息；在教育收費方面，公開了義務教育收費、高中教育收費、高等教育收費等方面。五是公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息，主要包括退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整，調(diào)整企業(yè)津貼標準，調(diào)整工傷人員傷殘津貼和生活護理費標準，調(diào)整因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標準，調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的實施意見、鼓勵扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等方面。六是公開了土地征用和房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面信息，主要包括征地補償安置方案公告，建設(shè)項目用地審批結(jié)果，土地使用權(quán)出讓公告，土地使用權(quán)出讓公告掛牌交易結(jié)果公示，新建住宅交付使用許可證，商品房預售許可證，拆遷公告，拆遷范圍、期限、拆遷人和拆遷單位，舊區(qū)改造項目涉及范圍、相關(guān)責任部門、工程完工日期和進展情況等方面。七是公開了其它與社會公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息方面，主要包括企業(yè)基本情況，國有企業(yè)財務管理，國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記等方面。
（二）公開政府信息的形式。一是以互聯(lián)網(wǎng)中區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站為主體，以各局（辦）為服務平臺，不斷提升政府信息公開工作的服務效能。在區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“政務公開”專欄等內(nèi)容。用于發(fā)布有關(guān)信息，不斷增強區(qū)政務政務公開的透明度。2014年區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄月訪問量達1千余人次。二是將區(qū)政府機要室設(shè)為全區(qū)政府公開信息集中查閱中心。
（三）公共資金使用和監(jiān)督。全區(qū)所有重點建設(shè)項目，采取項目領(lǐng)導小組會議形式預審項目資格，提交市招標中心統(tǒng)一招標。中程進度每季度向市政府書面匯報，并以城中情況形式在網(wǎng)站上發(fā)布。 區(qū)級財政預算年初經(jīng)政府常務的審議后提交，區(qū)委常委會審定，“兩會”上提交區(qū)人民代表大會審議的批準，在預算執(zhí)行過程中自覺接受人大的監(jiān)管，重大預算調(diào)整及時提交區(qū)人大常委會審批。公開了政府財政預算、決算和實際支出以及審計情況方面的信息，如區(qū)屬部門單位“三公”經(jīng)費支出等信息。
（四）政府機構(gòu)和人事。公開了政府機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面的信息，包括政府機關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導人、人事任免等信息。機構(gòu)調(diào)整嚴格由市級編制管理部門審批后，由區(qū)政府行文通知全區(qū)各部門，人事調(diào)整均由組織部門通知區(qū)政府，區(qū)政府按地方組織法的規(guī)定，提請區(qū)人大常委會任免，副職干部由政府黨組會議研究行文通知全區(qū)，并在網(wǎng)站上發(fā)布。
三、依申請公開政府信息情況
2014年，政府信息依申請公開數(shù)為0件。其中：通過政府信息依申請公開管理系統(tǒng)收到申請0件。

四、政府信息公開咨詢處理情況
2014年下半年度，我區(qū)共接受市民咨詢467次，其中信息查閱室接待35次，咨詢電話接聽351次，當面咨詢接待68次，網(wǎng)上咨詢13次，本單位2014年度政府信息公開專欄訪問量15534次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：下屬機構(gòu)政府信息公開、政府政務公開、專題專欄和便民服務。
五、政府信息公開復議、訴訟情況
2014年，我區(qū)沒有因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況發(fā)生。

六、存在的主要問題和改進措施
雖然全區(qū)政府信息公開工作在諸多方面有了較大的進步，但與公眾的需求還存在差距，公開內(nèi)容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等都還需要在今后工作中改進。
（一）進一步拓寬公開渠道。加快建立以區(qū)人民政府網(wǎng)站為龍頭的政府網(wǎng)站群，進一步梳理、整合政府信息；加快政務服務中心標準化體系建設(shè)，規(guī)范公開政府辦事服務信息；在其它公共場所采用政府公報、社區(qū)公開欄、便民手冊等多種方式，為公民、法人或者其它組織獲取政府信息提供便利。
（二）規(guī)范工作流程。 升級完善區(qū)人民政府信息公開目錄體系；增補和完善政府信息公開涉及的標準文書樣本；規(guī)范公開行為，逐級細化政府信息公開審核、發(fā)布、監(jiān)督評議、問責等工作流程。
（三）完善配套制度。完善依申請公開分發(fā)、處理、反饋工作機制，依法穩(wěn)妥做好依申請公開工作；建立健全政府信息發(fā)布機制，及時澄清虛假或不完整信息；制定政府信息公開考核制度，細化考核內(nèi)容。
（四）加強監(jiān)督檢查。進一步完善監(jiān)督評議機制，對各單位、部門貫徹落實《條例》的情況進行監(jiān)督檢查，對政府信息公開內(nèi)容、便民程度以及公開的效果、群眾的滿意度、群眾意見建議和投訴處理的落實情況等進行綜合評議、考核，從而進一步推動政府信息公開工作深入開展。

城中區(qū)人民政府辦公室

2015年2月27日