城中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在“三資”管理方面持續(xù)發(fā)力,積極推進多項舉措落地實施,致力于提升農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金的管理水平,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略筑牢堅實根基。
完善制度體系,規(guī)范管理。為實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化,切實保障農(nóng)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,維護農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,城中區(qū)對《城中區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理制度實施細則》和《城中區(qū)村級工程建設(shè)項目管理辦法》進行修訂完善,目前已通過黨組會審議,并廣泛征求區(qū)級各部門意見,待印發(fā)后將進一步明確“三資”管理的標準和流程,使村級工程建設(shè)等相關(guān)事務(wù)有章可循,從制度層面堵塞管理漏洞,防范廉政風險。
統(tǒng)一合同范本,防控風險。為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的租賃、承包等各類合同行為,預防合同糾紛,保障農(nóng)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,為“三資”交易安全保駕護航。制定城中區(qū)農(nóng)村領(lǐng)域“三資”合同范本,涵蓋16款制式合同,已提交市局征求意見,同步報送區(qū)級部門征求意見,最終經(jīng)司法合規(guī)性審查后正式使用,并更替完善相關(guān)合同。
強化聯(lián)動巡查,形成合力。通過制定《城中區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項整治工作實施方案》《城中區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題整改實施方案》《城中區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟債務(wù)化解實施方案》,針對農(nóng)村集體財務(wù)管理問題、農(nóng)村集體經(jīng)濟合同問題、農(nóng)村集體債務(wù)問題和工程項目管理問題四個方面19個問題開展集中整治。主動攜手區(qū)紀委監(jiān)委,成立專班,對城中區(qū)各村進行“三資”專項檢查。通過部門聯(lián)動,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)管合力,對農(nóng)村“三資”管理情況進行全面深入的“體檢”,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,確?!叭Y”安全運行。
創(chuàng)新審批模式,提升效率。為實現(xiàn)審批流程的數(shù)字化、高效化,減少人工干預,大幅縮短審批時間,提高資金使用效益和資源配置效率,助力農(nóng)村集體“三資”的規(guī)范、快速流轉(zhuǎn)提供有力保障,城中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)商銀行攜手搭建農(nóng)銀直聯(lián)平臺,借助信息化手段解決“三資”審批難題,同時為解決“三資”公示難的問題,積極與農(nóng)商銀行溝通完善銀農(nóng)直聯(lián)平臺公示功能。審批完成后可自動生成公示表格,村兩委能夠便捷地通過微信將“三資”信息公示到群里,讓廣大村民及時了解集體“三資”動態(tài),充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進農(nóng)村基層民主管理。
聚焦“三資”管理,實事為民。自專項整治行動開展以來,城中區(qū)聚焦農(nóng)村集體財務(wù)管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟合同、農(nóng)村集體債務(wù)和工程項目管理四個方面全面開展排查,發(fā)現(xiàn)問題44個。針對發(fā)現(xiàn)的問題通過約談承租方、重新商定合同內(nèi)容續(xù)簽、重簽合同、下發(fā)催繳通知書,按法律程序進行起訴等措施,收回欠款218余萬元,切實增強了群眾的獲得感、幸福感和安全感。
城中區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在“三資”管理工作中的一系列舉措,將逐步構(gòu)建起制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)督有力的長效管理機制,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興邁向新臺階。