總寨鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

《城中區(qū)湟水河流域(城中段)入河排口整治工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

西寧市城中區(qū)人民政府辦公室

2022年9月26日

城中區(qū)湟水河流域(城中段)入河排口整治工作方案

根據(jù)《西寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西寧市湟水河流域入河排口整治工作方案的通知》(寧政辦函〔2022〕99號(hào))的要求，為切實(shí)做好城中區(qū)湟水河流域入河排口整治工作，在前期開展排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守源頭責(zé)任，強(qiáng)化干流擔(dān)當(dāng)，積極探索、先行先試，在全面摸清湟水河流域（城中段）入河排口底數(shù)基礎(chǔ)上，因地制宜制定“一口一策”整治方案，完善入河排口動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，持續(xù)提升湟水河流域（城中段）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。2025年底前，全面完成湟水河流域（城中段）入河排口的整治工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道-排污單位”全過程監(jiān)督管理。

二、整治范圍及重點(diǎn)任務(wù)

生態(tài)環(huán)境部交辦的湟水河流域(城中段)入河排口及西寧市對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域以及可能存在疏漏的異常區(qū)域排查出的新增排口。通過溯源排查，城中區(qū)現(xiàn)有入河排口33處，其中規(guī)范化建設(shè)排口27處，規(guī)范整治排口6處。

（一）規(guī)范化建設(shè)類范圍及重點(diǎn)任務(wù)

1.規(guī)范化建設(shè)類范圍

（1）入河排口按照“一口一檔”原則建立排口檔案，責(zé)任單位建立入河排口臺(tái)賬記錄制度，動(dòng)態(tài)管理排查整治、設(shè)置審核、日常監(jiān)督管理等信息，并對(duì)入河排口臺(tái)賬的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。

（2）區(qū)生態(tài)環(huán)境局根據(jù)“一口一策”整治清單要求對(duì)排口規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，并負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)牌的日常維護(hù)。重點(diǎn)排口上報(bào)、協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

2.規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)（共27處排口）

（1）西寧市城中區(qū)南川東路洪水橋南側(cè)5米雨排口、西寧市城中區(qū)華盛路雨水排口、西寧市城中區(qū)疾控中心西北200米河西岸雨排口、西寧市城中區(qū)海山橋南側(cè)雨水排放口（共4處排口）。

責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

整治內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（2）西寧市城中區(qū)奉青橋北側(cè)南川河生態(tài)補(bǔ)償水溢流口、西寧市城中區(qū)南川西路洪水橋南側(cè)解放渠退水口、西寧市城中區(qū)申寧橋南30米南川河生態(tài)補(bǔ)償水溢流口、西寧市城中區(qū)海山橋南側(cè)東岸500米綠化退水口、西寧市城中區(qū)沈家寨橋北50米南川河生態(tài)補(bǔ)償水溢流口、西寧市城中區(qū)水生態(tài)文明景觀退水口、西寧市城中區(qū)海山橋南側(cè)東岸300米綠化退水口、西寧市城中區(qū)洪水橋南側(cè)南川河生態(tài)補(bǔ)償水排口2、西寧市城中區(qū)南川東路疾控中心西側(cè)綠化帶提灌溢流口、西寧市城中區(qū)洪水橋南側(cè)南川河生態(tài)補(bǔ)償水排口1（共10處排口）。

責(zé)任單位：區(qū)自然資源和林業(yè)局

整治內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（3）西寧市城中區(qū)逯家寨村俊盛公司牌子南7米東岸雨水排口、西寧市城中區(qū)逯家寨村圓夢(mèng)天門窗廠西側(cè)雨水排口、西寧市城中區(qū)逯家寨村俊盛公司北側(cè)20米西岸雨排口、西寧市城中區(qū)逯家寨村圓夢(mèng)天門窗廠西北角雨排口（共4處排口）。

責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)政府

整治內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（4）西寧市城中區(qū)水磨村報(bào)廢汽車拆解公司東北側(cè)泄洪渠、

西寧市城中區(qū)七孔橋下杜家溝入河口（共2處排口）。

責(zé)任單位：南川東路街道辦事處

整改內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（5）西寧市城中區(qū)城南污水處理廠應(yīng)急排口、西寧市城中區(qū)城南污水處理廠尾水排放口（共2處排口）。

責(zé)任單位：西寧市城南污水處理廠

整治內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（6）西寧市城中區(qū)南川東路疾控中心西北200米減壓泄水口（共1處排口）。

責(zé)任單位：西寧市供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

整治內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（7）城中區(qū)長江橋東5米南岸雨水排口、西寧市城中區(qū)禮讓街秀水橋南側(cè)南川河入河口（共2處排口。）

責(zé)任單位：西寧市湟水投資管理有限公司

整治內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（8）西寧市城中區(qū)疾控中心東岸北側(cè)泄洪排口（共1處排口）。

責(zé)任單位：西寧市排水公司

整治內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（9）西寧市城中區(qū)南川東路洪水橋北側(cè)南山灌溉退水口（共1處排口）。

責(zé)任單位：青海省林業(yè)和草原局下設(shè)干旱淺山造林試驗(yàn)站

整治內(nèi)容：建立排口檔案，納入日常管理。

整治時(shí)限：2022年底

（二）規(guī)范整治類范圍及重點(diǎn)任務(wù)

1.規(guī)范整治類范圍

（1）對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，由責(zé)任單位有針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)措施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。

（2）農(nóng)村雨污混排口做到雨污分流，對(duì)于農(nóng)村生活污水、農(nóng)田退水等混合廢水排放口，根據(jù)“一口一策”整治清單溯源情況，由責(zé)任單位按照農(nóng)村生活污水、農(nóng)田退水等進(jìn)行分流整治。

（3）對(duì)于有污水匯入的城鎮(zhèn)雨洪排口,在做好雨污分流基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)區(qū)域的污水納入市政管網(wǎng)，農(nóng)村生活污水、農(nóng)田退水等分類整治，對(duì)于無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn)，由責(zé)任單位實(shí)施封堵。

（4）對(duì)于存在淤積問題的城鎮(zhèn)雨洪排口由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)雨洪管網(wǎng)定期進(jìn)行清淤整治，嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物進(jìn)入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

（5）畜禽養(yǎng)殖排口由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興局督促養(yǎng)殖單位全面清理排放的畜禽糞污及病死畜禽，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用，對(duì)養(yǎng)殖廢水排口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因并立即整改、限期達(dá)標(biāo)，限期不能達(dá)標(biāo)的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法進(jìn)行查處。

（6）對(duì)于公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)排口，應(yīng)避免損害群眾切身利益，對(duì)涉及水生態(tài)安全和供水安全的排口，應(yīng)妥善處理歷史遺留問題，合理開展整治工作，對(duì)涉及防洪排澇、提防安全、河勢(shì)穩(wěn)定的排口，采取措施消除安全隱患，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口。

2.規(guī)范整治類重點(diǎn)任務(wù)（共6處排口）

（1）西寧市城中區(qū)奉青橋下東岸道路雨水排口

責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

整治內(nèi)容：進(jìn)行雨污分流改造，建立排口檔案，納入日常管理，區(qū)生態(tài)環(huán)境局規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

整治時(shí)限：2023年底

（2）西寧市城中區(qū)南川西路沈家寨橋南側(cè)20米處雨排口

責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

整治內(nèi)容：進(jìn)行雨污分流，建立排口檔案，納入日常管理并加強(qiáng)監(jiān)管，區(qū)生態(tài)環(huán)境局規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

整治時(shí)限：2023年底

（3）西寧市城中區(qū)南川東路疾控中心西北30米生活污水溢流口

責(zé)任單位：區(qū)自然資源和林業(yè)局

整治內(nèi)容：識(shí)別溢流原因，編制世行項(xiàng)目污水管網(wǎng)整治實(shí)施方案，建立排口檔案，納入日常管理并加強(qiáng)監(jiān)管，區(qū)生態(tài)環(huán)境局規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

整治時(shí)限：2025年底

（4）西寧市城中區(qū)南川東路特大橋東岸生活污水溢流口

責(zé)任單位：區(qū)自然資源和林業(yè)局

整治內(nèi)容：識(shí)別溢流原因，編制世行項(xiàng)目污水管網(wǎng)整治實(shí)施方案，建立排口檔案，納入日常管理并加強(qiáng)監(jiān)管，區(qū)生態(tài)環(huán)境局規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

整治時(shí)限：2025年底

（5）西寧市城中區(qū)總寨鎮(zhèn)杜家溝西側(cè)新莊村生活污水排口

責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)新莊村

整治內(nèi)容：由區(qū)生態(tài)環(huán)境局將新莊村污水治理納入農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，總寨鎮(zhèn)政府督促施工進(jìn)度，將新莊村生活污水納入市政污水管網(wǎng)，接入城南污水處理廠。

整治時(shí)限：2025年底

（6）西寧市城中區(qū)總寨鎮(zhèn)逯家寨村磚廠西北側(cè)生活污水排口

責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)逯家寨村

整治內(nèi)容：博士園學(xué)校建立獨(dú)立化糞池自主清運(yùn)，整治完成后，城中區(qū)總寨鎮(zhèn)逯家寨村委會(huì)對(duì)該排口封堵拆除。

整治時(shí)限：2025年底

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位承擔(dān)入河排口整治的主體責(zé)任，建立清單，明確轄區(qū)入河排口整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、以及人財(cái)物保障等。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、指導(dǎo)督促排口整治工作，協(xié)調(diào)西寧市供水集團(tuán)、西寧市湟水投資管理有限公司、城南污水處理廠等單位；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障；區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水排口整治；區(qū)自然資源和林業(yè)局局負(fù)責(zé)農(nóng)灌渠、泄洪溝、城鎮(zhèn)雨洪排口等溝渠整治；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖排口整治，

（二）分步有序推進(jìn)。明確入河排口整治優(yōu)先級(jí)，堅(jiān)持立整立改與長期整治相結(jié)合，對(duì)于立整立改的入河排口，由入河排口責(zé)任單位立即實(shí)施整改規(guī)范，其余入河排口由責(zé)任單位按照“一口一策”整治清單的整治方案、整治措施、整治期限要求開展整治工作。

（三）依法依規(guī)整治。根據(jù)設(shè)置合法性、排入水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求及有關(guān)監(jiān)督管理要求，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則，分類開展入河排口整治工作。各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)整治銷號(hào)制度，認(rèn)真執(zhí)行驗(yàn)收上報(bào)程序，建立“一口一檔”整治銷號(hào)檔案，同步更新入河排口臺(tái)賬信息。堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)妥有序、依法依規(guī)推進(jìn)入河排口整治工作，避免急于求成、簡單粗暴，堅(jiān)決防止“一刀切”。

（四）加強(qiáng)信息公開。嚴(yán)格按照省生態(tài)環(huán)境廳和市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于入河排污口整治工作信息公開相關(guān)要求，加強(qiáng)整治工作輿論宣傳，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布入河排污口排查整治相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，營造全區(qū)普遍關(guān)注和群眾積極支持的良好局面。

附件：1.城中區(qū)湟水河流域入河排口“一口一策”整治清單（規(guī)范化建設(shè)類）

2.城中區(qū)湟水河流域入河排口“一口一策”整治清單（規(guī)范整治類）

附件1

城中區(qū)湟水河流域入河排口“一口一策”整治清單（規(guī)范化建設(shè)類）

附件2

城中區(qū)湟水河流域入河排口“一口一策”整治清單（規(guī)范整治類）