區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局、區(qū)營商環(huán)境建設監(jiān)督局、區(qū)政務服務監(jiān)督管理局、區(qū)綜合信息服務中心:

現(xiàn)將《城中區(qū)進一步加強服務重點企業(yè)分工方案》印發(fā)給你們，請各單位結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

城中區(qū)進一步加強服務重點企業(yè)分工方案

根據(jù)市政府辦公室關于印發(fā)《西寧市進一步加強服務重點企業(yè)的實施方案》（寧政辦〔2020〕2號）通知要求，為進一步完善企業(yè)服務長效機制，優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結合我區(qū)實際，制定本分工方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續(xù)以推進優(yōu)化營商環(huán)境建設為工作方向，創(chuàng)新服務舉措和健全長效機制，為企業(yè)全生命周期服務，全力打造商親新型政企關系，推動我區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

二、主要任務

（一）落實政策措施。宣傳國家、省市區(qū)支持企業(yè)和市場主體發(fā)展及政策措施，幫助企業(yè)了解政策，用足、用活政策。宣傳推介全省、全市的重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、投資強度、服務措施以及相關生產(chǎn)要素保障單位和水、電、燃氣等社會公共服務部門配套政策措施，以政策的落實服務企業(yè)平等共享政府公共資源。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局）

（二）梳理企業(yè)需求。深入轄區(qū)重點企業(yè)摸排調研，梳理問題。通過調研、座談了解、研究協(xié)調等多種方式，逐戶摸排各重點企業(yè)在基礎管理、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，重點對企業(yè)融資需求、生產(chǎn)經(jīng)營及人才需求等方面進行摸排，為破解企業(yè)發(fā)展難題提供依據(jù)。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局）

（三）協(xié)調解決問題。建立企業(yè)服務工作機制，在深入企業(yè)全面掌握重點企業(yè)發(fā)展情況的基礎上，有針對性地制定解決方案和幫扶措施，通過協(xié)調生產(chǎn)要素，牽線銀企直聯(lián)，減輕企業(yè)負擔幫助企業(yè)渡難關、增活力、促發(fā)展。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局）

（四）優(yōu)化服務方式。提升城中區(qū)政務服務大廳“一站式”服務功能,充分發(fā)揮實體政務大廳和網(wǎng)上辦事大廳的作用(責任單位:區(qū)政務服務監(jiān)督管理局)。建立項目聯(lián)動機制，依據(jù)項目大小難易程度組建相應工作組，承擔企業(yè)項目從意向到竣工驗收的區(qū)級政府權限內的前期規(guī)劃咨詢服務、相關行政審批事項服務、項目建設過程和建成后各項服務、推行一次性告知制、跟蹤服務制、限時辦結制。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局）

（五）建立服務專員工作機制。為企業(yè)從設立到成長、從發(fā)展到壯大的全生命周期提供“一對一”服務。建立一支服務隊伍(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局)；建立“聯(lián)席辦”和重點企業(yè)服務專員協(xié)同工作機制的綜合服務平臺(責任單位:區(qū)營商環(huán)境建設監(jiān)督局)；建立用于重點企業(yè)服務專員組織各相關單位集中赴企業(yè)現(xiàn)場踏勘、調查、矛盾協(xié)調和問題處置的服務直通車(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局)；在區(qū)政務服務大廳開通重點企業(yè)服務綠色通道，專門接待企業(yè)提交的訴求(責任單位:區(qū)政務服務監(jiān)督管理局)；依托12345服務熱線接辦轉辦企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到的與政府服務、政策制定和執(zhí)行等有關的咨詢、訴求和投訴，為企業(yè)提供反饋式服務(責任單位:區(qū)綜合信息服務中心）；建立保障重點企業(yè)和重大項目的服務保障體系（責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局）。

（六）建立領導干部聯(lián)系企業(yè)家制度。鼓勵單位主要負責人在依法用權，秉公用權、廉潔用權的基礎上主動真誠與企業(yè)家接觸交往，健全部門與企業(yè)家溝通交流，企業(yè)家直接約見的“政企面對面”工作措施，建立政商交往行為“親單”和“清單”，構建“親”“清”新型政商關系。通過定期、不定期的座談、走訪、調研等活動，聽取企業(yè)意見和建議，找問題找差距，并能提出問題。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局）

（七）建立快速反應機制。建立重點企業(yè)、重大工程工作分級預警和快速反應機制，加大企業(yè)經(jīng)營、重大項目的事前預警和發(fā)現(xiàn)。責任單位和相關職能部門在聯(lián)系服務、走訪調研中掌握的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預警信息，由責任單位牽頭處置，并會同相關職能部門及時對企業(yè)經(jīng)營突發(fā)狀況原因進行分析，提出應對解決措施。對責任單位無法解決的問題，按照分類指導、分級處置的原則，與各部門對問題進行專項研究和協(xié)調推進，重大問題報區(qū)委、區(qū)政府決策。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局)

（八）建立企業(yè)需求和政務服務工作計劃。定期對轄區(qū)內企業(yè)的訴求和問題進行匯總、分析研判和分類分解，建立企業(yè)需求工作計劃，突出標準化、精細化的企業(yè)服務。企業(yè)訴求由責任單位牽頭處置，相關職能部門給予積極配合。重點企業(yè)，重大項目的訴求報區(qū)委、區(qū)政府決策。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)稅務局)

三、工作要求

（一）提高思想認識。各部門把加強服務重點企業(yè)工作列入單位重要議事日程，建立定期計劃。定期召開專門會議進行專題研究，制定切實可行的措施方案，及時解決工作困難問題，保證各項任務切實完成。

（二）加強組織領導。建立健全工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)營商環(huán)境建設監(jiān)督局具體負責，定期召開“聯(lián)席會議”，協(xié)調解決企業(yè)服務中遇到的突出問題，全力做好企業(yè)服務工作。各責任單位負責建立服務企業(yè)的臺賬制度和服務專員制度，掌握轄區(qū)內企業(yè)的的發(fā)展情況，解決轄區(qū)內企業(yè)訴求，切實做好分管領域的企業(yè)服務工作。

（三）加強督促檢查。區(qū)政府辦公室將對全區(qū)企業(yè)服務工作情況情況量化考核，對重大項目推進實施、代辦服務等情況進行督促檢查。各部門要廣泛宣傳企業(yè)服務工作典型做法，積極宣傳企業(yè)在排難解困、轉型升級和管理創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗，全方位助力企業(yè)發(fā)展。

請各責任單位將工作臺賬、工作總結于每月30日前報送至城中區(qū)營商環(huán)境建設監(jiān)督局（西寧市市民中心B館一樓），電子版發(fā)送至1027514553@qq.com。

附件:1.城中區(qū)服務重點企業(yè)名單

2.城中區(qū)服務重點企業(yè)基本情況調查表

3.城中區(qū)重點企業(yè)服務工作臺賬

附件1

城中區(qū)服務重點企業(yè)名單

附件2

城中區(qū)服務重點企業(yè)基本情況調查表

附件3

城中區(qū)重點企業(yè)服務工作臺賬

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