6月14日,市政府辦公室印發(fā)了《西寧市農(nóng)業(yè)科技園認定管理辦法》(寧政辦〔2024〕32號),以下簡稱《辦法》,現(xiàn)就相關(guān)問題解讀如下:
一、出臺背景
2021年,市政府辦公室印發(fā)了《西寧市農(nóng)業(yè)科技園認定管理辦法(修訂)》(寧政辦〔2021〕68號),截至2023年底,共培育認定市級農(nóng)業(yè)科技園42家,對帶動全市主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地集聚科技創(chuàng)新資源、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。
現(xiàn)行《辦法》認定范圍僅限于第一產(chǎn)業(yè)的種植和養(yǎng)殖行業(yè),未將農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、種養(yǎng)結(jié)合等行業(yè)納入認定范圍。為認真貫徹落實市委關(guān)于“把西寧打造成綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地中心城市的加工中心、標準中心、科研中心”的部署要求,進一步提標擴面市級農(nóng)業(yè)科技園培育認定工作,新《辦法》將種養(yǎng)結(jié)合類企業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工類企業(yè)納入了市級農(nóng)業(yè)科技園認定范圍,進一步優(yōu)化擴充了培育認定相關(guān)標準和申請條件,使《辦法》更加具有科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。
二、制定依據(jù)
依據(jù)《科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國家林業(yè)和草原局、中國科技院、中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)〈國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法〉的通知》(國科發(fā)農(nóng)〔2020〕173號)和《青海省科學(xué)技術(shù)廳 青海省財政廳?青海省水利廳?青海省農(nóng)牧廳?青海省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈青海省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法〉的通知》(青科發(fā)農(nóng)〔2017〕196號)等。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共包含四個章節(jié)十七條內(nèi)容。
第一章為總則,共包括四條內(nèi)容,重點明確了西寧市農(nóng)業(yè)科技園的概念定位、認定原則、認定部門和職責分工等內(nèi)容。
第二章為申報與認定,共包括三條內(nèi)容,重點明確了西寧市農(nóng)業(yè)科技園的申報條件、申報材料、申報程序、認定標準和授牌規(guī)定等內(nèi)容。
第三章為實施管理,共包括六條內(nèi)容,重點明確了對西寧市農(nóng)業(yè)科技園的引導(dǎo)獎補、創(chuàng)新能力監(jiān)測、動態(tài)管理、綜合評估和取消摘牌等內(nèi)容。
第四章為附則,共包括兩條內(nèi)容,重點明確了《辦法》的解釋權(quán)主體及施行有效期。
四、出臺意義
《辦法》的出臺將進一步推動西寧市農(nóng)業(yè)科技園建設(shè),加快、加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園的示范、輻射和帶動作用,全面助力我市打造有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地中心城市建設(shè)。