本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由城中區(qū)人民政府辦公室綜合區(qū)政府各鎮(zhèn)辦、各部門的工作情況編制而成。全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項(xiàng)。本年度報告的電子版可以在“西寧市城中區(qū)”政府門戶網(wǎng)站(http://www.www.dieshihui.com)上下載。如對本年度報告有任何疑問,請聯(lián)系城中區(qū)人民政府辦公室(地址:西寧市城南新區(qū)新城大道166號,郵編:810021,電話:8246024,傳真:8248334,電子郵箱:zhzhfb@163.com)。
一、總體情況
2021年城中區(qū)政務(wù)公開工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的深入指導(dǎo)下,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切,擴(kuò)大公眾參與,健全公開平臺,各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人事變動情況,及時調(diào)整由分管副區(qū)長任組長,政府各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,保障政務(wù)公開工作正常開展。不斷強(qiáng)化政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),組織召開城中區(qū)政務(wù)公開工作推進(jìn)會,壓實(shí)工作責(zé)任、明確工作措施。各部門、各單位高度重視政府信息公開工作,不斷健全政府信息公開工作機(jī)制,配備1至2名專(兼)職工作人員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作格局。
(二)深化政務(wù)公開內(nèi)涵。一是加大主動公開力度。圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作,加大重要改革舉措、重大決策部署及執(zhí)行情況的公開力度,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,及時深入公開重大項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域政府信息。截至目前,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“城中在線”“今日頭條”及時公開區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動、區(qū)政府重大決策部署信息,重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息6300條。二是規(guī)范依申請公開辦理。暢通依申請公開渠道,修訂完善區(qū)政府依申請公開申請須知,指導(dǎo)區(qū)相關(guān)部門依法依規(guī)辦理政府信息公開申請。截至目前,辦理回復(fù)依申請公開3件,實(shí)現(xiàn)100%辦結(jié)。三是做好政策解讀。從企業(yè)和群眾需求出發(fā),持續(xù)抓好中央和省市區(qū)重大決策部署和政策措施的解讀工作,通過對政策措施出臺背景、工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施等內(nèi)容通俗易懂地解讀,擴(kuò)大了政策措施知曉度、影響力和覆蓋面,助推政策措施落地見效。今年以來,發(fā)布文件政策解讀15篇,其中圖文解讀1篇,視頻解讀1篇。
(三)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在完成全區(qū)26個重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化目錄的基礎(chǔ)上,組織全區(qū)31個單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干進(jìn)行基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化培訓(xùn)。制定印發(fā)《城中區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作評估考核實(shí)施方案》,對全區(qū)各單位先行公開內(nèi)容進(jìn)行測評,安排專人帶隊(duì)深入全區(qū)31家單位政務(wù)公開工作進(jìn)行摸排和現(xiàn)場培訓(xùn),進(jìn)行一對一指導(dǎo),推動政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作逐步向基層延伸。今年以來,全區(qū)31家單位按照重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化目錄,在政府門戶網(wǎng)站公布重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)優(yōu)化拓展政務(wù)公開載體。充分發(fā)揮區(qū)政府門戶網(wǎng)站作用,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站版面,升級板塊內(nèi)容,為31家單位新設(shè)獨(dú)立板塊,根據(jù)城中區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄公布重點(diǎn)內(nèi)容,不斷豐富政府網(wǎng)站信息資源。充分發(fā)揮全區(qū)政務(wù)新媒體作用,督導(dǎo)管理單位做好信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動交流、安全監(jiān)測等工作,提升信息公開質(zhì)量。充分發(fā)揮“鄰里牽手”工作群作用,積極發(fā)布群眾關(guān)心關(guān)注的政策信息3000余條(次),及時回應(yīng)民生領(lǐng)域等各類訴求6000余件。充分發(fā)揮政府內(nèi)部刊物作用,以“傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會”為辦刊宗旨,編輯出版《城中政報》,及時轉(zhuǎn)載省市區(qū)政府重要文件,以及當(dāng)月人事任免和中區(qū)政府大事記,進(jìn)一步拓寬公開渠道。
(五)強(qiáng)化載體保障和監(jiān)管力度。一是做好政府網(wǎng)站維護(hù)和安全工作。加強(qiáng)政府網(wǎng)站維護(hù)、預(yù)警監(jiān)測、數(shù)據(jù)庫備份及應(yīng)急管理等安全防護(hù),利用云堤(網(wǎng)站安全專家)和DDOS攻擊防護(hù)服務(wù)為網(wǎng)站提供4-7層安全防護(hù),保障網(wǎng)站安全平穩(wěn)運(yùn)營。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度,加強(qiáng)第三方信息檢測監(jiān)控,著力提升政務(wù)公開質(zhì)量。二是做好政務(wù)新媒體監(jiān)督整治工作。開展政務(wù)新媒體突出問題排查整治工作,年內(nèi)排查未納入全國政務(wù)新媒體報送系統(tǒng)賬號42個,現(xiàn)已全部注銷;登記備案的12家政務(wù)新媒體運(yùn)行良好,均未出現(xiàn)單項(xiàng)否決等問題。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
本年度發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
3 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
本年度處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
8317 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
本年度處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
969 |
行政強(qiáng)制 |
33 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 |
票據(jù)工本費(fèi) |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
1 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
一、本年新收政府信息 公開申請數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開 申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三) 不予 公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
(四) 無法 提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五) 不予 處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六) 其他 處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)總計 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計 |
0
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
城中區(qū)政務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題,具體表現(xiàn)在:一是各單位對政務(wù)公開思想認(rèn)識不到位,重視程度還不夠,個別單位缺乏工作主動性。二是政務(wù)公開工作覆蓋領(lǐng)域廣,涉及部門較多,公開欄目較雜,公開內(nèi)容的管理、發(fā)布、解讀、回應(yīng)及依申請公開、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息查詢、便民服務(wù)、互動交流功能不夠完善,公開平臺之間數(shù)據(jù)共享、協(xié)同聯(lián)動有待加強(qiáng)。下一步,我們將從三方面加以改進(jìn)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)對全區(qū)各單位政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo),督導(dǎo)各單位根據(jù)本部門重點(diǎn)工作,在門戶網(wǎng)站信息公開平臺補(bǔ)充完善相關(guān)欄目和信息,并根據(jù)工作進(jìn)展情況持續(xù)更新,確保做到信息公開數(shù)量充足、欄目齊全、更新及時、內(nèi)容實(shí)用,提升群眾獲得感、滿意度。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。組織開展政務(wù)公開工作培訓(xùn),積極引導(dǎo)工作人員做好信息的收集、整理工作,提升政務(wù)公開能力和水平。健全信息發(fā)布審核簽發(fā)、發(fā)布登記、備份歸檔等工作制度,完善各環(huán)節(jié)工作機(jī)制,確保信息數(shù)據(jù)來源清晰、真實(shí)準(zhǔn)確。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。借鑒試點(diǎn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合中區(qū)實(shí)際,探索創(chuàng)新和優(yōu)化公開制度機(jī)制、方式方法、流程規(guī)范等,不斷延伸和拓展政務(wù)公開的深度和廣度。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至12月31日止,統(tǒng)計范圍為《城中區(qū)政府信息公開指南》中所列的各行政機(jī)關(guān)(不包括公安、稅務(wù)按條線統(tǒng)計的區(qū)級行政機(jī)關(guān))。