經(jīng)反復篩選,省委、省政府最終確定了就業(yè)促進、教育提質(zhì)、住房保障、敬老扶幼等10類45項2021年民生實事工程。
據(jù)介紹,在安排2021年民生實事工程時,我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,落實“堅定不移增進民生福祉”的重要指示,結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,圍繞省委十三屆九次全會精神和《政府工作報告》確定的目標任務,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的工作思路,精準發(fā)力補齊民生短板,科學謀劃改善民生福祉,統(tǒng)籌推進逐步解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題, 持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
據(jù)了解,為確保今年的民生實事工程更加貼近民意,符合群眾意愿,省委、省政府進一步拓寬項目征集面。在堅持發(fā)布省長公開信和向各地各部門征求意見的同時,將人大、政協(xié)和基層干部群眾意見建議,以及督查、審計和信訪反映的集中民生問題納入項目征集范圍,進一步細化工作措施,提出年度目標任務。更加注重群眾集中訴求。在繼續(xù)落實好我省既有民生政策的基礎上,增加制度設計、政策落實、資源配置、服務方式轉(zhuǎn)變等群眾呼聲較高民生事項的比重,切實打通民生福祉“最后一公里”。通過向社會各界廣泛征集2021年民生實事工程項目建議,共收到意見建議432條,其中:通過互聯(lián)網(wǎng)和報紙發(fā)布省長公開信收到242條;人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾集中反映事項39條;市州政府和省級各部門反饋建議139條;梳理審計、督查、信訪反映的突出民生問題12條。
2021年民生實事工程具體項目內(nèi)容
(一)就業(yè)促進工程。深入實施職業(yè)技能提升行動,面向高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)重點群體和企業(yè)職工、農(nóng)牧區(qū)勞動力開展職業(yè)技能培訓10萬人次。通過實施“巾幗家政培訓工程”、開展家庭服務業(yè)職業(yè)技能大賽,支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀家政服務隊伍。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人,農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)105萬人次。探索整合各領域創(chuàng)業(yè)孵化載體,推動孵化服務資源交互共享。
(二)教育提質(zhì)工程。新建、改擴建21所幼兒園,采取大村獨立辦園、小村聯(lián)合辦園、巡回走教等多種形式,優(yōu)化幼兒教育資源布局,推進部分城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園提供普惠性服務,逐步改善入園難問題。推進政府購買學前教育服務,支持保障學前教育事業(yè)發(fā)展。開工建設45所義務教育學校項目。支持青海大學、青海師范大學和青海民族大學各建設1幢學生宿舍樓,進一步滿足擴大招生規(guī)模后學生住宿需求。支持20所職業(yè)院校打造特色優(yōu)勢專業(yè)。
(三)住房保障工程。推進化解一批無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證問題。加強房地產(chǎn)市場價格屬地監(jiān)管,嚴厲打擊未明碼標價、房屋租賃價格串通、捏造散布漲價信息等價格違法行為,切實保障購房、租房群眾合法權(quán)益。實施(開工)5.15萬套城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,按照居民自愿的原則,統(tǒng)籌推進戶內(nèi)水電暖管網(wǎng)改造。強化公租房準入分配運營管理,加大實物保障力度,為6753戶城鎮(zhèn)住房困難群體發(fā)放住房租賃補貼。開工建設4萬戶農(nóng)牧民居住條件綜合改善工程項目。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)對接房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為群眾辦理住房金融業(yè)務提供便利。
(四)健康青海工程。加快推進縣級醫(yī)院救治能力提升、重大疫情救治基地建設項目,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。做細做實常態(tài)化疫情防控工作,做好特殊人群新冠肺炎疫苗接種工作。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,爭取建設省級區(qū)域醫(yī)療中心,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。持續(xù)推進包蟲病綜合防治攻堅行動,通過免費藥物和手術(shù)治療等方式,實現(xiàn)新發(fā)包蟲病患者救治全覆蓋。開展結(jié)核病重點人群篩查1.5萬例,規(guī)范管理治療結(jié)核病人3000人。實施65歲及以上老年人免費健康體檢項目,科學設置多樣化體檢項目種類。開展食品安全監(jiān)督抽檢3652批次、風險監(jiān)測969批次、評價性抽檢379批次。繼續(xù)實施職工醫(yī)療互助保障計劃,切實減輕職工群眾醫(yī)療負擔。調(diào)整完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險普通門診保障機制。加大藥品集中采購力度,增加集中招采藥品品種,進一步擠壓藥價虛高水分,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
(五)敬老扶幼工程。新建、改擴建30個農(nóng)村幸福互助院。圍繞老年人出行、就醫(yī)等高頻事項和服務場景,通過傳統(tǒng)服務和智能創(chuàng)新相結(jié)合的方式,逐步解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的突出困難。推進3歲以下嬰幼兒照護服務,推動開辦托育服務機構(gòu),實現(xiàn)有托育機構(gòu)的市州達80%以上。為3200名殘疾兒童提供康復救助服務,分別為1萬名、2000名和2300名殘疾人提供基本輔助器具適配服務、托養(yǎng)服務和實用技術(shù)培訓。救助300名城鄉(xiāng)特困“兩癌”患病婦女。
(六)鄉(xiāng)村發(fā)展工程。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,堅持過渡期內(nèi)各項幫扶政策總體穩(wěn)定,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進295個“高原美麗鄉(xiāng)村”、300平方公里水土流失治理、20個村莊生活污水治理、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程、人居環(huán)境整治、“廁所革命”和農(nóng)村公路養(yǎng)護等項目。完善易地扶貧搬遷后續(xù)保障措施,加強配套基礎設施和公共服務。建設(開工)10個“美麗城鎮(zhèn)”,創(chuàng)建5個省級森林城鎮(zhèn)。通過清潔取暖省級獎補資金,引導推進三江源地區(qū)清潔取暖綠色環(huán)保項目。在海東市和三江源地區(qū)推廣安裝電熱炕4000張。
(七)文化惠民工程。開展大美青海文藝輕騎兵下基層演出700場次。為全省農(nóng)牧區(qū)108萬套直播衛(wèi)星地面接收戶用設施設備提供維護服務。推動全民健身,按照資金投向,建設健身步道等體育基礎設施。培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地20個,推介鄉(xiāng)村旅游精品景點線路8條。加強鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域開發(fā)建設,打造精品旅游項目。
(八)便民暢通工程。實施公路橋梁安全防護工程,推進G6馬場垣至平安、平安至西寧、倒淌河至共和等路段橋梁混凝土護欄和鋼護欄過渡連接項目。通過建設改造公共停車泊位、在小區(qū)集中的路段實行差異化臨時停車等措施,緩解城區(qū)停車難問題,推動新增停車泊位3090個。推進全省城市(鎮(zhèn))道路智能交通管理系統(tǒng)建設,進一步緩解交通擁堵,方便群眾出行,建設改造信號控制系統(tǒng)56套、非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)55處。
(九)綠色興農(nóng)工程。實施30萬畝高標準農(nóng)田建設項目,繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥減量增效試點行動。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率、農(nóng)田殘膜回收利用率分別達到85%、82%和90%。實施生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品扶持政策,鞏固農(nóng)畜產(chǎn)能,持續(xù)做好保供穩(wěn)價。嚴格落實農(nóng)機購置補貼、農(nóng)牧民補助獎勵、耕地地力補貼等惠民政策,規(guī)范發(fā)放流程、信息核對和登記備案制度,切實保障農(nóng)牧民合法權(quán)益。
(十)綜合治理工程。進一步優(yōu)化網(wǎng)格化服務管理,為群眾訴求反映、矛盾糾紛等提供更加高效便捷的“一站式”服務。以推進維穩(wěn)安保、社會綜合治理、特殊人群服務管理等工作為重點,加快建設“雪亮工程”省級平臺和跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺,提升視頻監(jiān)控實戰(zhàn)應用和社會治理能力。完善物業(yè)管理政策措施,探索推行住宅星級物業(yè)服務收費機制,逐步解決物業(yè)服務“質(zhì)價不符”等問題。推進快遞企業(yè)標準化建設,通過新增社區(qū)快遞包裹服務站點、完善農(nóng)村快遞服務網(wǎng)絡等措施,提升快遞服務質(zhì)效。