轄區(qū)各相關(guān)單位,局各專業(yè):
為持續(xù)保持查處統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的高壓態(tài)勢,切實提高統(tǒng)計法治化水平和執(zhí)法公信力,根據(jù)西寧市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《2024年“雙隨機、一公開”抽查檢查工作方案的通知》(寧統(tǒng)字[2024]19號)和城中區(qū)2024年“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查工作要求,經(jīng)2024年城中區(qū)統(tǒng)計局黨組工作會議研究,將于近期在全區(qū)開展“雙隨機、一公開”統(tǒng)計抽查檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、時間安排
統(tǒng)計執(zhí)法檢查時間為2024年5月15日至2024年8月30日。
二、范圍方式
(一)范圍和比例。按省市統(tǒng)計局要求,統(tǒng)一確定全區(qū)抽查的領(lǐng)域、范圍和抽查比例,即2024年共抽取檢查對象比例為相關(guān)專業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)單位總數(shù)的5%;農(nóng)業(yè)和固定資產(chǎn)投資為專業(yè)調(diào)查對象總數(shù)的5%。
(二)方式和程序。根據(jù)“雙隨機、一公開”要求,依托“城中區(qū)市場主體信息庫及聯(lián)動監(jiān)管平臺”,建立2024年統(tǒng)計抽查對象各專業(yè)名錄庫并隨機抽取。2024年統(tǒng)計抽查對象各專業(yè)名錄庫為各專業(yè)2024年年初完成更新的“一套表”單位名錄庫,此外,不得將即將退庫或數(shù)據(jù)停報的企業(yè)和項目列為抽查對象。
三、組織實施
(一)統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹實施情況(包括統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置及統(tǒng)計人員配置;統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳設(shè)置及統(tǒng)計資料保管情況;統(tǒng)計工作制度建立情況)。
(二)統(tǒng)計制度的貫徹實施情況(包括統(tǒng)計報表上報時效及統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量等)。
(三)經(jīng)濟普查對象是否依據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》如實填報數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查。
(四)是否存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)行為;是否存在妨礙統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)等行為。
四、檢查步驟及要求
此次執(zhí)法檢查從2024年5月15日開始至2024年8月30日結(jié)束。分為單位抽取、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、總結(jié)處理三個階段。
(一)單位抽取階段(5月15日—5月30日)。 按照統(tǒng)計雙隨機方式選取被查單位,并進行及時公示。
(二)執(zhí)法檢查階段(6月8日-8月20日)。 依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
(三)總結(jié)處理階段(8月21日-8月30日)。對今年執(zhí)法監(jiān)督檢查情況梳理總結(jié),形成報告,并對違反《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)的單位及個人拿出處理建議,及時公示。
五、各專業(yè)重點抽查以下主要統(tǒng)計指標:
(一)工業(yè):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計和營業(yè)收入等。
(二)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè):固定資產(chǎn)投資完成額;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額、銷售面積、銷售額等;建筑業(yè)總產(chǎn)值、簽訂合同額、營業(yè)收入等。
(三)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè):銷售額、零售額、營業(yè)額等。
(四)服務(wù)業(yè):資產(chǎn)總計、負債合計、營業(yè)收入、期末用工人數(shù)等。
(五)從業(yè)人員及工資總額報表:從業(yè)人員期末人數(shù)、從業(yè)人員工資總額、從業(yè)人員平均人數(shù)、從業(yè)人員平均工資。
(六)農(nóng)業(yè):農(nóng)業(yè)戶數(shù)及人口數(shù)、糧食作物生產(chǎn)情況、主要畜禽生產(chǎn)情況等。
六、工作要求
(一)積極推動落實。要堅持問題導(dǎo)向,嚴格規(guī)范開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,堅決克服隨意性和盲目性,營造依法治統(tǒng)的良好生態(tài),不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)落實三項制度。全面落實執(zhí)法檢查公示制度。在執(zhí)法檢查中,執(zhí)法檢查人員必須全過程使用執(zhí)法記錄儀,要全程錄音錄像。要認真記錄執(zhí)法文書,確保執(zhí)法檢查內(nèi)容要素齊全,嚴謹規(guī)范。依法依規(guī)做好統(tǒng)計執(zhí)法檢查報告的起草、審核工作。
(三)堅持公正執(zhí)法。統(tǒng)計執(zhí)法人員在檢查、辦案過程中應(yīng)堅持實事求是、依法辦案、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,不得以任何理由收受被檢查單位的財物和接受宴請,不得在案件辦理過程中跑風(fēng)漏氣等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,要堅決查處,不得瞞案不報,壓案不查。