一、行政權(quán)力主體基本情況
根據(jù)《中共西寧市委辦公廳西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<西寧市城中區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（寧辦發(fā)[2015]32號(hào)）和《中共西寧市城中區(qū)委西寧市城中區(qū)人民政府關(guān)于西寧市城中區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（城中發(fā)[2015]11號(hào)），設(shè)立西寧市城中區(qū)人民政府辦公室（掛城中區(qū)法制辦公室、區(qū)信訪局牌子）,為區(qū)政府工作部門。
二、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪工作；接待群眾來訪，征集人民建議，調(diào)研信訪工作，綜合分析信訪形式，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的建議；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告來信來訪中提出的重要建議和反映的重要問題；負(fù)責(zé)重要信訪事項(xiàng)辦理和落實(shí)；負(fù)責(zé)處理群眾集體上訪和異常突發(fā)信訪事件。
（二）負(fù)責(zé)把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度；引入律師參與信訪工作機(jī)制；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查信訪工作。
（三）辦理區(qū)政府和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
三、行政權(quán)力事項(xiàng)及依據(jù)
（一）行政許可（無）
（二）行政處罰（無）
（三）行政強(qiáng)制（無）
（四）行政征收（無）
（五）行政收費(fèi)（無）
（六）行政給付（無）
（七）行政裁決（無）
（八）行政確認(rèn)（無）
（九）行政獎(jiǎng)勵(lì)（無）
（十）行政檢查（共1項(xiàng)）
1、督促檢查信訪事項(xiàng)；(CZQXFJXZJC-1)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第6條第4款縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)（二）承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理（五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議（六）對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
（十一）行政監(jiān)督（共6項(xiàng)）
1、處理意見認(rèn)定事實(shí)不清、依據(jù)或者程序存在明顯錯(cuò)誤的監(jiān)督；(CZQXFJXZJD-1)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第36條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的（五）不執(zhí)行信訪處理意見的（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第39條信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的；（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；（六）處理意見認(rèn)定事實(shí)不清、依據(jù)或者程序存在明顯錯(cuò)誤的；（七）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派信訪督查專員協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪案件。
2、不執(zhí)行信訪處理意見的監(jiān)督；(CZQXFJXZJD-2)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第36條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的（五）不執(zhí)行信訪處理意見的（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第39條信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的；（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；（六）處理意見認(rèn)定事實(shí)不清、依據(jù)或者程序存在明顯錯(cuò)誤的；（七）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派信訪督查專員協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪案件。
3、無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的監(jiān)督；(CZQXFJXZJD-3)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第36條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的（五）不執(zhí)行信訪處理意見的（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第39條信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的；（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；（六）處理意見認(rèn)定事實(shí)不清、依據(jù)或者程序存在明顯錯(cuò)誤的；（七）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派信訪督查專員協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪案件。
4、未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的監(jiān)督；(CZQXFJXZJD-4)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第36條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的（五）不執(zhí)行信訪處理意見的（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第39條信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的；（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；（六）處理意見認(rèn)定事實(shí)不清、依據(jù)或者程序存在明顯錯(cuò)誤的；（七）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派信訪督查專員協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪案件。
5、未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的監(jiān)督；(CZQXFJXZJD-5)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第36條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的（五）不執(zhí)行信訪處理意見的（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第39條信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的；（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；（六）處理意見認(rèn)定事實(shí)不清、依據(jù)或者程序存在明顯錯(cuò)誤的；（七）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派信訪督查專員協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪案件。
6、辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的監(jiān)督；(CZQXFJXZJD-6)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第36條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的（五）不執(zhí)行信訪處理意見的（六）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況；未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第39條信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；（四）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的；（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；（六）處理意見認(rèn)定事實(shí)不清、依據(jù)或者程序存在明顯錯(cuò)誤的；（七）其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派信訪督查專員協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪案件。
（十二）其他行政權(quán)力（共23項(xiàng)）
1、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見；(CZQXFJQTXZQL-1)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第40條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。
2、行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)；(CZQXFJQTXZQL-2)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第42條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的（二）對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的（三）行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。
3、對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理；(CZQXFJQTXZQL-3)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第42條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的（二）對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的（三）行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。
4、行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定，對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果；(CZQXFJQTXZQL-4)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第45條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定，對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5、受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；(CZQXFJQTXZQL-5)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào)2005.1.10）第6條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)（二）承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理（五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議（六）對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
6、對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)；(CZQXFJQTXZQL-6)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào)2005.1.10）第6條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)（二）承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理（五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議（六）對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
7、拒不答復(fù)信訪人查詢信訪事項(xiàng)辦理情況；(CZQXFJQTXZQL-7)
依據(jù)：《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第48條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員因下列情形之一，使信訪人合法權(quán)益受到侵害，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)未做如實(shí)記錄的；（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；（三）拒不答復(fù)信訪人查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的；（四）其他激化矛盾、造成嚴(yán)重后果的行為。
8、對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記；(CZQXFJQTXZQL-8)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第42條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的（二）對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的（三）行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。
9、推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)；(CZQXFJQTXZQL-9)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第43條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的（二）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。
10、對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)未做如實(shí)記錄；(CZQXFJQTXZQL-10)
依據(jù)：《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第48條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員因下列情形之一，使信訪人合法權(quán)益受到侵害，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)未做如實(shí)記錄的；（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；（三）拒不答復(fù)信訪人查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的；（四）其他激化矛盾、造成嚴(yán)重后果的行為。
11、研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；(CZQXFJQTXZQL-11)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào)2005.1.10）第6條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)（二）承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理（五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議（六）對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
12、對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持；(CZQXFJQTXZQL-12)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第43條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的（二）對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。
13、行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果；(CZQXFJQTXZQL-13)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第44條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。
14、未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的；(CZQXFJQTXZQL-14)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第41條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
15、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)；(CZQXFJQTXZQL-15)
依據(jù)：《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第48條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員因下列情形之一，使信訪人合法權(quán)益受到侵害，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)未做如實(shí)記錄的；（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；（三）拒不答復(fù)信訪人查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的；（四）其他激化矛盾、造成嚴(yán)重后果的行為。
16、協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；(CZQXFJQTXZQL-16)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào)2005.1.10）第6條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)（二）承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理（五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議（六）對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
17、行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位；(CZQXFJQTXZQL-17)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第44條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。
18、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益；(CZQXFJQTXZQL-18)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第40條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。
19、其他激化矛盾、造成嚴(yán)重后果的行為；(CZQXFJQTXZQL-19)
依據(jù)：《青海省信訪條例》（青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂 2011.5.26）第48條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員因下列情形之一，使信訪人合法權(quán)益受到侵害，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)未做如實(shí)記錄的；（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；（三）拒不答復(fù)信訪人查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的；（四）其他激化矛盾、造成嚴(yán)重后果的行為。
20、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益；(CZQXFJQTXZQL-20)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第40條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。
21、縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員；(CZQXFJQTXZQL-21)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第38條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。
22、超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益；(CZQXFJQTXZQL-22)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào) 2005.1.10）第40條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。
23、承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)；(CZQXFJQTXZQL-23)
依據(jù)：《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào)2005.1.10）第6條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)（二）承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理（五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議（六）對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
