一、行政權力主體基本情況

根據(jù)中共西寧市委辦公廳、西寧市人民政府辦公廳印發(fā)的《西寧市城中區(qū)機構改革方案》（寧辦發(fā)〔2019〕7號）和《中共西寧市城中區(qū)委西寧市城中區(qū)人民政府關于區(qū)政府機構設置的通知》（城中委〔2019〕24號），西寧市城中區(qū)衛(wèi)生健康局為區(qū)政府工作部門。

二、主要職責

（一）貫徹落實國家關于國民衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。執(zhí)行衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃和地方標準；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置；負責落實全區(qū)衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，執(zhí)行全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施。組織實施推動全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多元化的政策措施。

（三）執(zhí)行疾病預防控制規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。組織落實國家免疫規(guī)劃。負責衛(wèi)生應急工作，制定全區(qū)衛(wèi)生應急預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）負責實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。組織實施醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材采購、配送、使用管理制度。組織開展全區(qū)食品安全風險監(jiān)測評估，執(zhí)行食品安全地方標準。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）執(zhí)行醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法。統(tǒng)籌協(xié)調本行業(yè)人才隊伍建設，執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。貫徹落實醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員職業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責全區(qū)計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測相關工作。

（九）指導全區(qū)基層衛(wèi)生健康工作。指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康和全科醫(yī)生隊伍建設。

（十）負責保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）承擔區(qū)老齡工作委員會日常工作。

（十二）組織實施中藏醫(yī)藥發(fā)展工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變

牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

三、行政權力事項及依據(jù)

（一）行政許可（共5項）

1、公共場所衛(wèi)生許可證(CZQWJJXZXK-1)

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號 2011.3.10） 第22條、第23條；《青海省公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》（青衛(wèi)政宣【2018】26號）第二條、第五條。

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》

第22條 國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。

公共場所經(jīng)營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。

第23條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應當提交下列資料：（一）衛(wèi)生許可證申請表；（二）法定代表人或者負責人身份證明；（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖；（四）公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告（五）公共場所衛(wèi)生管理制度；（六）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

《青海省公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》

第2條本辦法所稱的公共場所衛(wèi)生許可告知承諾，是指公民、法人或者其他組織依法提出公共場所衛(wèi)生許可申請，衛(wèi)生計生行政部門一次告知其審批條件和需要提交的材料，申請人以書面形式承諾其符合審批條件，并能夠按照承諾，在規(guī)定期限內提交相關材料，由衛(wèi)生計生行政部門作出衛(wèi)生行政審批決定的方式。

第5條申請人應當在提出許可申請時向縣級以上衛(wèi)生計生行政部門提供以下資料：

（一）《青海省公共場所衛(wèi)生許可證申請表（新證）》（附件1），申請表內附法定代表人或負責人身份證明，公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖，主要設備和設施的目錄清單；

（二）高風險公共場所還需提交結論為合格的事先指導文書；

（三）經(jīng)有檢測資質機構出具的公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告；使用集中空調通風系統(tǒng)的，還應當提供集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或評價報告；

（四）從業(yè)人員（包括臨時工）的名單和相應的健康合格證明；

（五）公共場所衛(wèi)生管理制度。

2、二次供水衛(wèi)生許可證(CZQWJJXZXK-2)

依據(jù)：《傳染病防治法》第二十九條第二款、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二條。

《傳染病防治法》

第29條第2款 飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動，應當依法取得衛(wèi)生許可證。

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

第2條 本辦法適用于集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

凡在中華人民共和國領域內的任何單位和個人均應遵守本辦法。

3、母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)許可、母嬰保健技術服務人員資格核準(CZQWJJXZQR-3)

依據(jù)：《中華人民共和國母嬰保健法》（主席令第33號2009.8.27）第32條 醫(yī)療保健機構依照本法規(guī)定開展婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷以及施行結扎手術和終止妊娠手術的，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術標準，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門許可。

嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定，但醫(yī)學上確有需要的除外。

第33條 從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，必須經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應的合格證書。

從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學檢查、施行結扎手術和終止妊娠手術的人員以及從事家庭接生的人員，必須經(jīng)過縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應的合格證書。

4、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(CZQWJJXZQR-4)

依據(jù)：《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（國務院令第386號 2003.8.5）第9條 國家實行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度。

縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作。

5、護士執(zhí)業(yè)注冊、變更、延續(xù)(CZQWJJXZQR-5)

依據(jù)：《護士條例》，制定本辦法。護士經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《護士執(zhí)業(yè)證書》后，方可按照注冊的執(zhí)業(yè)地點從事護理工作。衛(wèi)生行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內，對申請人提交的材料進行審核。審核合格的，準予注冊，發(fā)給《護士執(zhí)業(yè)證書》；對不符合規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作。

（二）行政審批（共1項）

1、權限內的醫(yī)療機構設置審批和執(zhí)業(yè)許可(CZQWJJXZXK-1)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令第149號 1994.2.26）第9條 單位或者個人設置醫(yī)療機構，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并取得設置醫(yī)療機構批準書，方可向有關部門辦理其他手續(xù)。

第十條申請設置醫(yī)療機構，應當提交下列文件：（一）提交資料的目錄，設置申請書；（二）設置可行性研究報告；（三）選址報告和建筑設計平面圖；（四）主要人員資質（待申批機構所必備的人員資質）；（五）申請人身份證、資信證明。

第十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當自受理設置申請之日起30日內，作出批準或者不批準的書面答復；批準設置的，發(fā)給設置醫(yī)療機構批準書。

（三）行政處罰（共60項）

1、對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的；擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；擅自營業(yè)時間在3個月以上的；以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的處罰(CZQWJJXZCF-1)

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號 2011.3.10）第35條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以500元以上5000元以下罰款；有下列情形之一的，處以5000元以上3萬元以下罰款：（1）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；（2）擅自營業(yè)時間在3個月以上的；（3）以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。對涂改、轉讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。

2、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案等情況的處罰(CZQWJJXZCF-2)

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號）第37條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以1000元以上1萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：（1）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；（2）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓，或者安排未經(jīng)相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓考核的從業(yè)人員上崗的；（3）未按照規(guī)定設置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的；（4）未按照規(guī)定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的；（5）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料的；（6）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；（7）公共場所集中空調通風系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；（8）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結果和衛(wèi)生信譽度等級的；（9）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復核手續(xù)的。

3、公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的處罰(CZQWJJXZCF-3)

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號 2011.3.10）第38條 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以500元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以5000元以上15000元以下罰款。

4、公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的處罰(CZQWJJXZCF-4)

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號 2011.3.10）第39條 公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以5000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5、在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質衛(wèi)生的設施或進行有礙水源水質衛(wèi)生的作業(yè)的；新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的；供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的；未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的處罰(CZQWJJXZCF-5)

依據(jù)：《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設部、衛(wèi)生部令第53號2010.2.12修訂）第26條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并可處以20元以上5000元以下的罰款：（1）在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質衛(wèi)生的設施或進行有礙水源水質衛(wèi)生的作業(yè)的；（2）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的；（3）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；（4）供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的；（5）未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的。

6、生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的處罰(CZQWJJXZCF-6)

依據(jù)：《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設部、衛(wèi)生部令第53號2010.2.12修訂）第27條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，或處以500元以上1萬元以下的罰款。

7、未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的處罰(CZQWJJXZCF-7)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令第149號 1994.2.26）第44條 違反本條例第24條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。

8、《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》逾期仍從事診療活動的處罰(CZQWJJXZCF-8)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令第149號 1994.2.26）第45條 違反本條例第22條規(guī)定，逾期不校驗《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

9、出賣、轉讓、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的處罰(CZQWJJXZCF-9)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令第149號 1994.2.26）第46條 違反本條例第23條規(guī)定，出賣、轉讓、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

10、診療活動超出登記范圍的處罰(CZQWJJXZCF-10)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令第149號 1994.2.26）第47條 違反本條例第27條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

11、使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的處罰(CZQWJJXZCF-11)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令第149號 1994.2.26）第48條 違反本條例第28條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

12、出具虛假證明文件的處罰(CZQWJJXZCF-12)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令第149號 1994.2.26）第49條 違反本條例第32條規(guī)定，出具虛假證明文件的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告；對造成危害后果的，可以處以1000元以下的罰款；對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。

13、因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術專業(yè)人員；擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上；給患者造成傷害；使用假藥、劣藥蒙騙患者；以行醫(yī)為名騙取患者錢物的處罰(CZQWJJXZCF-13)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第35號 1994.8.29）第77條 對未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以3000元以下的罰款；有下列情形之一的，責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得的藥品、器械，處以3000元以上1萬元以下的罰款：（1）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；（2）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術專業(yè)人員；（3）擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上；（4）給患者造成傷害；（5）使用假藥、劣藥蒙騙患者；（6）以行醫(yī)為名騙取患者錢物；（7）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

14、醫(yī)療機構使用衛(wèi)生技術人員從事本專業(yè)以外的診療活動的處罰(CZQWJJXZCF-14)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第35號 1994.8.29）第81條 任用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，責令其立即改正，并可處以3000元以下罰款；有下列情形之一的，處以3000元以上5000元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》：（1）任用兩名以上非衛(wèi)生技術人員從事診療活動；（2）任用的非衛(wèi)生技術人員給患者造成傷害。醫(yī)療機構使用衛(wèi)生技術人員從事本專業(yè)以外的診療活動的，按使用非衛(wèi)生技術人員處理。

15、醫(yī)療、保健機構或者人員未取得母嬰保健技術許可，擅自從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術和醫(yī)學技術鑒定或者出具有關醫(yī)學證明的處罰(CZQWJJXZCF-15)

依據(jù)：《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務院令第308號 2001.06.20）第40條 醫(yī)療、保健機構或者人員未取得母嬰保健技術許可，擅自從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術和醫(yī)學技術鑒定或者出具有關醫(yī)學證明的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

16、從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫(yī)學證明文件的；因延誤診治，造成嚴重后果的；給當事人身心健康造成嚴重后果的；造成其他嚴重后果的處罰(CZQWJJXZCF-16)

依據(jù)：《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務院令第308號2001.06.20）第41條 從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫(yī)學證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：（1）因延誤診治，造成嚴重后果的；（2）給當事人身心健康造成嚴重后果的；（3）造成其他嚴重后果的。

17、違反《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定進行胎兒性別鑒定的處罰(CZQWJJXZCF-17)

依據(jù)：《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務院令第308號 2001.06.20）第42條 違反本辦法規(guī)定進行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令停止違法行為；對醫(yī)療、保健機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。進行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進行胎兒性別鑒定的，并由原發(fā)證機關撤銷相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

18、未取得放射診療許可從事放射診療工作的；未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進行校驗的；未經(jīng)批準擅自變更放射診療項目或者超出批準范圍從事放射診療工作的處罰(CZQWJJXZCF-18)

依據(jù)：《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號 2006.1.24）第38條 醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責令限期改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》：（1）未取得放射診療許可從事放射診療工作的；（2）未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進行校驗的；（3）未經(jīng)批準擅自變更放射診療項目或者超出批準范圍從事放射診療工作的。

19、醫(yī)療機構使用不具備相應資質的人員從事放射診療工作的處罰(CZQWJJXZCF-19)

依據(jù)：《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號 2006.1.24）第39條 醫(yī)療機構使用不具備相應資質的人員從事放射診療工作的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

20、醫(yī)療機構購置、使用不合格或國家有關部門規(guī)定淘汰的放射診療設備的；未按照規(guī)定使用安全防護裝置和個人防護用品的；未按照規(guī)定對放射診療設備、工作場所及防護設施進行檢測和檢查的；未按照規(guī)定對放射診療工作人員進行個人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個人劑量和健康檔案的；發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴重損害的；發(fā)生放射事件未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的；違反《放射診療管理規(guī)定》規(guī)定的其他情形的處罰(CZQWJJXZCF-20)

依據(jù)：《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號 2006.1.24）第41條 醫(yī)療機構違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；并可處1萬元以下的罰款：（1）購置、使用不合格或國家有關部門規(guī)定淘汰的放射診療設備的；（2）未按照規(guī)定使用安全防護裝置和個人防護用品的；（3）未按照規(guī)定對放射診療設備、工作場所及防護設施進行檢測和檢查的；（4）未按照規(guī)定對放射診療工作人員進行個人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個人劑量和健康檔案的；（5）發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴重損害的；（6）發(fā)生放射事件未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的；（7）違反本規(guī)定的其他情形。

21、對醫(yī)療機構未按規(guī)定進行消毒的處罰(CZQWJJXZCF-21)

依據(jù)：《消毒管理辦法》（衛(wèi)生部令第27號 2002.3.28）第45條 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法第4、5、6、7、8、9條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上2萬元以下罰款。

第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。

第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。

第六條醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應當一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒要求。

醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應當及時進行無害化處理。

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構購進消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。

第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境、物品應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。運送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時進行消毒處理。

第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時，應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門，并采取有效消毒措施。

22、加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛，未按國家有關規(guī)定進行消毒處理的處罰(CZQWJJXZCF-22)

依據(jù)：《消毒管理辦法》（衛(wèi)生部令第27號 2002.3.28）第46條 加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛，未按國家有關規(guī)定進行消毒處理的，應當按照《傳染病防治法實施辦法》第68條的有關規(guī)定給予處罰。

23、消毒產(chǎn)品的命名、標簽（含說明書）不符合衛(wèi)生部的有關規(guī)定。消毒產(chǎn)品的標簽（含說明書）和宣傳內容不真實，出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果；生產(chǎn)經(jīng)營無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件的消毒產(chǎn)品；生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品衛(wèi)生質量不符合要求的消毒產(chǎn)品；造成感染性疾病暴發(fā)的處罰(CZQWJJXZCF-23)

依據(jù)：《消毒管理辦法》（衛(wèi)生部令第27號 2002.3.28）第47條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第33、34條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。

24、消毒后的物品未達到衛(wèi)生標準和要求的；未取得衛(wèi)生許可證從事消毒服務業(yè)務的。器械和用品必須達到消毒要求；造成感染性疾病發(fā)生的處罰(CZQWJJXZCF-24)

依據(jù)：《消毒管理辦法》（衛(wèi)生部令第27號 2002.3.28）第48條 消毒服務機構違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下的罰款；造成感染性疾病發(fā)生的，可以處5000元以上2萬元以下的罰款：（1）消毒后的物品未達到衛(wèi)生標準和要求的；（2）未取得衛(wèi)生許可證從事消毒服務業(yè)務的。

25、疾病預防控制機構未依法履行傳染病監(jiān)測職責等行為的處罰(CZQWJJXZCF-25)

依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》(主席令第5號2013.6.29修訂)第68條 疾病預防控制機構違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，通報批評，給予警告；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）未依法履行傳染病監(jiān)測職責的；（2）未依法履行傳染病疫情報告、通報職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；（3）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調查、核實的；（4）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未依據(jù)職責及時采取本法規(guī)定的措施的；（5）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。

26、醫(yī)療機構未按照規(guī)定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務和責任區(qū)域內的傳染病預防工作等行為的處罰(CZQWJJXZCF-26)

依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》(主席令第5號2013.6.29修訂)第69條 醫(yī)療機構違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）未按照規(guī)定承擔本單位的傳染病預防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務和責任區(qū)域內的傳染病預防工作的；（2）未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；（3）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉診的，或者拒絕接受轉診的；（4）未按照規(guī)定對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的；（5）未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的；（6）在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學記錄資料的；（7）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的。

27、采供血機構未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生；非法采集血液或者組織他人出賣血液的的處罰(CZQWJJXZCF-27)

依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》(主席令第5號2013.6.29修訂)第70條 采供血機構未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷采供血機構的執(zhí)業(yè)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

非法采集血液或者組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

28、飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的；生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質量標準的導致或者可能導致傳染病傳播、流行的處罰(CZQWJJXZCF-28)

依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》(主席令第5號2013.6.29修訂)第73條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，導致或者可能導致傳染病傳播、流行的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處5萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；（2）涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；（3）用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；（4）出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的；（5）生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質量標準的。

29、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和從事病原微生物實驗的單位，不符合國家規(guī)定的條件和技術標準，對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進行嚴格管理，造成實驗室感染和病原微生物擴散的；違反國家有關規(guī)定，采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的；疾病預防控制機構、醫(yī)療機構未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的處罰(CZQWJJXZCF-29)

依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》(主席令第5號2013.6.29修訂)第74條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告，已取得許可證的，可以依法暫扣或者吊銷許可證；造成傳染病傳播、流行以及其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和從事病原微生物實驗的單位，不符合國家規(guī)定的條件和技術標準，對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進行嚴格管理，造成實驗室感染和病原微生物擴散的；（2）違反國家有關規(guī)定，采集、保藏、攜帶、運輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的；（3）疾病預防控制機構、醫(yī)療機構未執(zhí)行國家有關規(guī)定，導致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的。

30、在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目，未經(jīng)衛(wèi)生調查進行施工的，或者未按照疾病預防控制機構的意見采取必要的傳染病預防、控制措施的處罰(CZQWJJXZCF-30)

依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》(主席令第5號2013.6.29修訂)第76條 在國家確認的自然疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設項目，未經(jīng)衛(wèi)生調查進行施工的，或者未按照疾病預防控制機構的意見采取必要的傳染病預防、控制措施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上3萬元以下的罰款；逾期不改正的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并可以提請有關人民政府依據(jù)職責權限，責令停建、關閉。

31、非法采集血液的；血站、醫(yī)療機構出售無償獻血的血液的；非法組織他人出賣血液的處罰(CZQWJJXZCF-31)

依據(jù)：《中華人民共和國獻血法》（主席令第93號 1997.12.29）第80條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）非法采集血液的；（2）血站、醫(yī)療機構出售無償獻血的血液的；（3）非法組織他人出賣血液的。

32、臨床用血的包裝、儲存、運輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求的處罰(CZQWJJXZCF-32)

依據(jù)：《中華人民共和國獻血法》（主席令第93號 1997.12.29）第20條 臨床用血的包裝、儲存、運輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和要求的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款。

33、不符合《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》規(guī)定條件的醫(yī)療機構擅自從事精神障礙診斷、治療的處罰(CZQWJJXZCF-33)

依據(jù)：《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》（國主席令第62號 2012.10.26）第73條 不符合本法規(guī)定條件的醫(yī)療機構擅自從事精神障礙診斷、治療的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令停止相關診療活動，給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職、開除的處分；對有關醫(yī)務人員，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

34、醫(yī)療機構及其工作人員拒絕對送診的疑似精神障礙患者作出診斷的；對依照《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》本法第30條第2款規(guī)定實施住院治療的患者未及時進行檢查評估或者未根據(jù)評估結果作出處理的處罰(CZQWJJXZCF-34)

依據(jù)：《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》（國主席令第62號 2012.10.26）第74條 醫(yī)療機構及其工作人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職、開除的處分，并可以責令有關醫(yī)務人員暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動：（1）拒絕對送診的疑似精神障礙患者作出診斷的；（2）對依照本法第30條第2款規(guī)定實施住院治療的患者未及時進行檢查評估或者未根據(jù)評估結果作出處理的。

35、違反《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》規(guī)定實施約束、隔離等保護性醫(yī)療措施的；違反規(guī)定，強迫精神障礙患者勞動的；違反規(guī)定對精神障礙患者實施外科手術或者實驗性臨床醫(yī)療的；違反規(guī)定，侵害精神障礙患者的通訊和會見探訪者等權利的；違反精神障礙診斷標準，將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的處罰(CZQWJJXZCF-35)

依據(jù)：《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》（國主席令第62號 2012.10.26）第75條 醫(yī)療機構及其工作人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分；對有關醫(yī)務人員，暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，給予或者責令給予開除的處分，并吊銷有關醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)證書：（1）違反本法規(guī)定實施約束、隔離等保護性醫(yī)療措施的；（2）違反本法規(guī)定，強迫精神障礙患者勞動的；（3）違反本法規(guī)定對精神障礙患者實施外科手術或者實驗性臨床醫(yī)療的；（4）違反本法規(guī)定，侵害精神障礙患者的通訊和會見探訪者等權利的；（5）違反精神障礙診斷標準，將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的。

36、心理咨詢人員從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療的；從事心理治療的人員在醫(yī)療機構以外開展心理治療活動的；專門從事心理治療的人員從事精神障礙的診斷的；專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療的處罰(CZQWJJXZCF-36)

依據(jù)：《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》（國主席令第62號 2012.10.26）第76條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責責令改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴重后果的，責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書或者營業(yè)執(zhí)照：（1）心理咨詢人員從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療的；（2）從事心理治療的人員在醫(yī)療機構以外開展心理治療活動的；（3）專門從事心理治療的人員從事精神障礙的診斷的；（4）專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療的。

心理咨詢人員、專門從事心理治療的人員在心理咨詢、心理治療活動中造成他人人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔民事責任。

37、醫(yī)療機構使用未取得處方權的人員、被取消處方權的醫(yī)師開具處方的；使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的；使用未取得藥學專業(yè)技術職務任職資格的人員從事處方調劑工作的處罰(CZQWJJXZCF-37)

依據(jù)：《處方管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號 2007.2.14）第54條 醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構管理條例》第48條的規(guī)定，責令限期改正，并可處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》：（1）使用未取得處方權的人員、被取消處方權的醫(yī)師開具處方的；（2）使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的；（3）使用未取得藥學專業(yè)技術職務任職資格的人員從事處方調劑工作的。

38、未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師擅自開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的；具有麻醉藥品和第一類精神藥品處方醫(yī)師未按照規(guī)定開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方，或者未按照衛(wèi)生部制定的麻醉藥品和精神藥品臨床應用指導原則使用麻醉藥品和第一類精神藥品的；藥師未按照規(guī)定調劑麻醉藥品、精神藥品處方的處罰(CZQWJJXZCF-38)

依據(jù)：《處方管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號 2007.2.14）第56條 醫(yī)師和藥師出現(xiàn)下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第73條的規(guī)定予以處罰：（1）未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師擅自開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的；（2）具有麻醉藥品和第一類精神藥品處方醫(yī)師未按照規(guī)定開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方，或者未按照衛(wèi)生部制定的麻醉藥品和精神藥品臨床應用指導原則使用麻醉藥品和第一類精神藥品的；（3）藥師未按照規(guī)定調劑麻醉藥品、精神藥品處方的。

39、醫(yī)師未取得處方權或者被取消處方權后開具藥品處方的；未按照本辦法規(guī)定開具藥品處方的；違反《處方管理辦法》其他規(guī)定的處罰(CZQWJJXZCF-39)

依據(jù)：《處方管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號 2007.2.14）第57條 醫(yī)師出現(xiàn)下列情形之一的，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第37條的規(guī)定，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告或者責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書：（1）未取得處方權或者被取消處方權后開具藥品處方的；（2）未按照本辦法規(guī)定開具藥品處方的；（3）違反本辦法其他規(guī)定的。

40、藥師未按照規(guī)定調劑處方藥品，情節(jié)嚴重的處罰(CZQWJJXZCF-40)

依據(jù)：《處方管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號 2007.2.14）第58條 藥師未按照規(guī)定調劑處方藥品，情節(jié)嚴重的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令改正、通報批評，給予警告;并由所在醫(yī)療機構或者其上級單位給予紀律處分。

41、醫(yī)療機構違反《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告；未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的處罰(CZQWJJXZCF-41)

依據(jù)：《醫(yī)療廣告管理辦法》（衛(wèi)生部令第26號 2015.4.24修訂）第20條 醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應責令其限期改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責令其停業(yè)整頓、吊銷有關診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的，按非法行醫(yī)處罰。

42、醫(yī)療機構未建立抗菌藥物管理組織機構或者未指定專（兼）職技術人員負責具體管理工作的；未建立抗菌藥物管理規(guī)章制度的；抗菌藥物臨床應用管理混亂的；未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行抗菌藥物分級管理、醫(yī)師抗菌藥物處方權限管理、藥師抗菌藥物調劑資格管理或者未配備相關專業(yè)技術人員的；其他違反本辦法規(guī)定行為的處罰(CZQWJJXZCF-42)

依據(jù)：《抗菌藥物臨床應用管理辦法》（衛(wèi)生部令第84號 2012.4.24）第49條 醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正；逾期不改的，進行通報批評，并給予警告；造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，給予處分：（1）未建立抗菌藥物管理組織機構或者未指定專（兼）職技術人員負責具體管理工作的；（2）未建立抗菌藥物管理規(guī)章制度的；（3）抗菌藥物臨床應用管理混亂的；（4）未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行抗菌藥物分級管理、醫(yī)師抗菌藥物處方權限管理、藥師抗菌藥物調劑資格管理或者未配備相關專業(yè)技術人員的；（5）其他違反本辦法規(guī)定行為的。

43、醫(yī)療機構使用未取得抗菌藥物處方權的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的；未對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施適宜性審核，情節(jié)嚴重的；非藥學部門從事抗菌藥物購銷、調劑活動的；將抗菌藥物購銷、臨床應用情況與個人或者科室經(jīng)濟利益掛鉤的；在抗菌藥物購銷、臨床應用中牟取不正當利益的處罰(CZQWJJXZCF-43)

依據(jù)：《抗菌藥物臨床應用管理辦法》（衛(wèi)生部令第84號 2012.4.24）第50條 醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以3萬元以下罰款；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，可根據(jù)情節(jié)給予處分：（1）使用未取得抗菌藥物處方權的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的；（2）未對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施適宜性審核，情節(jié)嚴重的；（3）非藥學部門從事抗菌藥物購銷、調劑活動的；（4）將抗菌藥物購銷、臨床應用情況與個人或者科室經(jīng)濟利益掛鉤的；（5）在抗菌藥物購銷、臨床應用中牟取不正當利益的。

44、醫(yī)療機構的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關人員索取、收受藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者通過開具抗菌藥物牟取不正當利益的處罰(CZQWJJXZCF-44)

依據(jù)：《抗菌藥物臨床應用管理辦法》（衛(wèi)生部令第84號 2012.4.24）第51條 醫(yī)療機構的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關人員索取、收受藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者其代理人給予的財物或者通過開具抗菌藥物牟取不正當利益的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)進行處理。

45、醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)師未按照本辦法規(guī)定開具抗菌藥物處方，造成嚴重后果的；使用未經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準的抗菌藥物的；使用本機構抗菌藥物供應目錄以外的品種、品規(guī)，造成嚴重后果的；違反《抗菌藥物臨床應用管理辦法》其他規(guī)定，造成嚴重后果的處罰(CZQWJJXZCF-45)

依據(jù)：《抗菌藥物臨床應用管理辦法》（衛(wèi)生部令第84號 2012.4.24）第52條 醫(yī)師有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第37條的有關規(guī)定，給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）未按照本辦法規(guī)定開具抗菌藥物處方，造成嚴重后果的；（2）使用未經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準的抗菌藥物的；（3）使用本機構抗菌藥物供應目錄以外的品種、品規(guī)，造成嚴重后果的；（4）違反本辦法其他規(guī)定，造成嚴重后果的。

鄉(xiāng)村醫(yī)生有前款規(guī)定情形之一的，由縣級衛(wèi)生行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)管理條例》第38條有關規(guī)定處理。

46、藥師未按照規(guī)定審核、調劑抗菌藥物處方，情節(jié)嚴重的；未按照規(guī)定私自增加抗菌藥物品種或者品規(guī)的；違反《抗菌藥物臨床應用管理辦法》其他規(guī)定的處罰(CZQWJJXZCF-46)

依據(jù)：《抗菌藥物臨床應用管理辦法》（衛(wèi)生部令第84號 2012.4.24）第53條 藥師有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）未按照規(guī)定審核、調劑抗菌藥物處方，情節(jié)嚴重的；（2）未按照規(guī)定私自增加抗菌藥物品種或者品規(guī)的；（3）違反本辦法其他規(guī)定的。

47、未經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門核準，村衛(wèi)生室、診所、社區(qū)衛(wèi)生服務站擅自使用抗菌藥物開展靜脈輸注活動的處罰(CZQWJJXZCF-47)

依據(jù)：《抗菌藥物臨床應用管理辦法》（衛(wèi)生部令第84號 2012.4.24）第54條 未經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門核準，村衛(wèi)生室、診所、社區(qū)衛(wèi)生服務站擅自使用抗菌藥物開展靜脈輸注活動的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告；逾期不改的，可根據(jù)情節(jié)輕重處以1萬元以下罰款。

48、醫(yī)師違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術操作規(guī)范，造成嚴重后果等行為的處罰(CZQWJJXZCF-48)

依據(jù)：《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（主席令第5號 2009.8.27）第37條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術操作規(guī)范，造成嚴重后果的；（2）由于不負責任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴重后果的；（3）造成醫(yī)療責任事故的；（4）未經(jīng)親自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的；（5）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料的；（6）使用未經(jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；（7）不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；（8）未經(jīng)患者或者其家屬同意，對患者進行實驗性臨床醫(yī)療的；（9）泄露患者隱私，造成嚴重后果的；（10）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；（11）發(fā)生自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，不服從衛(wèi)生行政部門調遣的；（12）發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報告的；（13）使用假學歷騙取考試得來的醫(yī)師證的。

49、未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的處罰(CZQWJJXZCF-49)

依據(jù)：《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（主席令第5號 2009.8.27）第39條 未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處10萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

50、醫(yī)療、預防、保健機構醫(yī)師有注冊后死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰等行為的處罰(CZQWJJXZCF-50)

依據(jù)：《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（主席令第5號 2009.8.27）第41條 醫(yī)療、預防、保健機構未依照本法第16條的規(guī)定履行報告職責，導致嚴重后果的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告；并對該機構的行政負責人依法給予行政處分。

51、醫(yī)療衛(wèi)生機構未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的處罰(CZQWJJXZCF-51)

依據(jù)：《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第52號 2011.12.31修訂）第80條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機構未經(jīng)批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責分工責令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。

52、超出資質認可或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的；出具虛假證明文件的處罰(CZQWJJXZCF-52)

依據(jù)：《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第52號 2011.12.31）第81條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構和承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責分工責令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原認可或者批準機關取消其相應的資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）超出資質認可或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的；（2）不按照本法規(guī)定履行法定職責的；（3）出具虛假證明文件的。

53、以不正當手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的處罰(CZQWJJXZCF-53)

依據(jù):《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（國務院令第386號 2003.8.5）第41條 以不正當手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；造成患者人身損壞的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

54、未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療活動的處罰(CZQWJJXZCF-54)

依據(jù):《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（國務院令第386號 2003.8.5）第42條 未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締，沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械，違法所得5000元以上的，并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款；造成患者人身損害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

55、鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構，未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的處罰(CZQWJJXZCF-55)

依據(jù):《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（國務院令第386號 2003.8.5）第40條 鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構，未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責令限期辦理變更注冊手續(xù)。

56、鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中違反規(guī)定的處罰(CZQWJJXZCF-56)

依據(jù):《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（國務院令第386號 2003.8.5）第38條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令暫停3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：（1）執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍，或者未按照規(guī)定進行轉診的；（2）違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品的；（3）違反規(guī)定出具醫(yī)學證明，或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計資料的；（4）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、中毒事件不按規(guī)定報告的。

57、鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反規(guī)定進行實驗性臨床醫(yī)療活動，或者重復使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的處罰(CZQWJJXZCF-57)

依據(jù):《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（國務院令第386號 2003.8.5）第39條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反規(guī)定進行實驗性臨床醫(yī)療活動，或者重復使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，可以并處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

58、違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》的處罰(CZQWJJXZCF-58)

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理條例》（國務院令666號2016.2.6）第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛(wèi)生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。凡有下列行為之一的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機構可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：（一）衛(wèi)生質量不符合國家衛(wèi)生標準和要求，而繼續(xù)營業(yè)的；（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務的；（三）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；（四）未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營業(yè)的。

罰款一律上交國庫。

第十五條公共場所經(jīng)營者應當根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間。

公共場所經(jīng)營者應當建立衛(wèi)生設施設備維護制度，定期檢查衛(wèi)生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛(wèi)生間，應當有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味。

第十六條公共場所經(jīng)營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。

59、違反《西寧市控制吸煙條例》的處罰(CZQWJJXZCF-59)

依據(jù)：《西寧市控制吸煙條例》（西寧市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過2014.11.27）

（一）具有以下情形之一的，罰款50元：

1、個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽場所經(jīng)營者、管理者勸阻的；2、個人在禁止吸煙場所吸煙，被控煙執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的；

（二）具有以下情形之一的，罰款100元：

1、個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽場所經(jīng)營者、管理者勸阻，控煙執(zhí)法人員到達后作出語言、手勢等行為以后，當事人仍然繼續(xù)抽煙或者仍不熄滅煙頭的；2、個人在禁止吸煙場所吸煙且被控煙執(zhí)法人員在執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，控煙執(zhí)法人員作出語言、手勢等行為以后，當事人仍然繼續(xù)抽煙或者仍不熄滅煙頭的；

（三）具有以下情形的，罰款200元：

個人在禁止吸煙場所吸煙且被控煙執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)且拒不改正，并存在阻礙執(zhí)法等情形（例如：在執(zhí)法過程中當事人有拒絕繳納罰款、語言侮辱、暴力相威脅等有礙執(zhí)法的言行）的；

（四）具有以下情形之一的，予以警告，并責令限期改正，責令限期整改后逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下處罰：1、禁止吸煙場所沒有建立禁止吸煙的管理制度的；2、禁止吸煙場所沒有配備控煙檢查員（有制度明確崗位責任人，控煙檢查員有佩戴的明顯標識）的；3、禁止吸煙場所配置了與吸煙有關的器具或者附有煙草廣告的物品的；4、禁止吸煙場所沒有在禁止吸煙場所的入口及其他顯著位置設置禁止吸煙標識和監(jiān)督投訴電話的；5、禁止吸煙場所的工作人員沒有對在禁止吸煙場所吸煙的人進行勸阻的；6、禁止吸煙場所沒有及時向有關部門報告本場所存在不服從勸阻吸煙行為的。

（五）吸煙點的設置具有下列情形之一的，予以警告，并責令限期改正，責令限期整改后逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款：1、吸煙點沒有設置在室外區(qū)域的；2、吸煙點設置在靠近人群密集區(qū)域或者設置在行人必經(jīng)的主要通道的；3、缺少對吸煙點明顯的指引標識的；4、吸煙點沒有配置煙灰缸等盛放煙灰的器具的；5、吸煙點沒有設置吸煙有害健康的警示標識的。

（六）具有以下情形之一的，予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款：1、沒有在顯著位置設置吸煙有害健康的警示標識；2、沒有劃定或設置非吸煙區(qū)（室）的；3、沒有設置非吸煙區(qū)（室）的標識。4、吸煙室或吸煙區(qū)面積超過營業(yè)面積的20%；5、吸煙室或吸煙區(qū)設置不符合消防安全要求；6、吸煙室或吸煙區(qū)沒有設置明顯的吸煙區(qū)標識和引導標識；7、吸煙室或吸煙區(qū)與控制吸煙場所沒有做到有效分隔，沒有安裝單獨的通風、排風設施；8、吸煙室或吸煙區(qū)未遠離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；

60、非法為他人施行計劃生育手術的處罰(CZQWJJXZCF-60)

依據(jù)：《中華人民共和國人口與計劃生育法》（主席令第63號 2015.12.27修訂）第36條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）非法為他人施行計劃生育手術的； （二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； （三）實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

（四）行政強制（共3項）

1、對非法采集血液、非法組織他人出賣血液的取締(CZQWJJXZQZ-1)

依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》（主席令5號2013.6.29）第70條 非法采集血液或者組織他人出賣血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締。

《中華人民共和國獻血法》第18條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締：（1）非法采集血液的；（2）血站、醫(yī)療機構出售無償獻血的血液的；（3）非法組織他人出賣血液的。

2、對未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的取締(CZQWJJXZQZ-2)

依據(jù)：《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（主席令第5號 2009.8.27）第39條 未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締。

對未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責令停止執(zhí)業(yè)活動。

《醫(yī)療機構管理條例》第44條 違反本條例第24條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動。

3、對未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療活動的取締(CZQWJJXZQZ-3)

依據(jù)：《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（國務院令第386號 2003.8.5）第42條 未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締。

對發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源以及相關物品，如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進行消毒。

《中華人民共和國傳染病防治法》第55條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責時，發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品，如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進行消毒。經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，應當予以銷毀；對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。對違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的查封或者暫扣。

《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第588號2011.01.08）第39條 衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設備、運輸工具和物品。

（五）行政收費(無)

（六）行政給付（共1項）

1、獎勵扶助、特別扶助對象的確認及獎勵扶助資金的發(fā)放(CZQWJJXZJF-1)

依據(jù)：《國務院辦公廳轉發(fā)人口計生委財政部關于開展對部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見的通知》國辦發(fā)〔2004〕21號 全文。

《財政部關于申報納入全國計劃生育家庭特別扶助制度實施范圍的通知》國人口發(fā)〔2008〕60號 全文。

《青海省人民政府關于印發(fā)青海省關于進一步鼓勵計劃生育若干政策規(guī)定的通知》青政〔2007〕39號 全文。

（七）行政裁決（無）

（八）行政確認（共2項）

1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊及變更(CZQWJJXZQR-1)

依據(jù)：《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（中華人民共和國主席令第5號 2009.8.27）第13條“國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申請的衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起三十日內準予注冊，并發(fā)給由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，醫(yī)療、預防、保健機構可以為本機構中的醫(yī)師集體辦理注冊手續(xù)。”

第17條“醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。”

2、發(fā)放《青海省高齡老人優(yōu)待證》（CZQWJJXZQR-2）

依據(jù)《青海省關于進一步加強老年人優(yōu)待證工作的實施意見》優(yōu)待的對象為60周歲以上的老年人，確保老年人免費享受到市內乘車、旅游景點免票等優(yōu)待政策。

（九）行政獎勵（無）

（十）行政檢查（無）

（十一）行政監(jiān)督（共16項）

1、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督(CZQWJJXZJD-1)

依據(jù)：《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號2010.2.12）第3條 衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

建設部主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。

2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督（專項和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督）(CZQWJJXZJD-2)

依據(jù)：《公共場所衛(wèi)生管理條例》（國務院令666號2016.2.6）第10條 各級衛(wèi)生防疫機構，負責管轄范圍內的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。

民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛(wèi)生防疫機構對管轄范圍內的公共場所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當?shù)匦l(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令第80號 2011.3.10）第3條 衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗檢疫機構按照有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負責對管轄范圍內的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

《中華人民共和國國家標準公共場所衛(wèi)生標準》（GB9663-9673-1996）；（GB16153－1996）。

3、學校衛(wèi)生工作監(jiān)督(CZQWJJXZJD-3)

依據(jù)：《學校衛(wèi)生工作條例》（國家教育委員會令第10號、衛(wèi)生部令第1號 1990.6.4）第4條 教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理。衛(wèi)生行政部門負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。

第28條 縣以上衛(wèi)生行政部門對學校衛(wèi)生工作行使監(jiān)督職權。其職責是：（1）對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛(wèi)生監(jiān)督；（2）對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實行衛(wèi)生監(jiān)督；（3）對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛(wèi)生監(jiān)督。

國務院衛(wèi)生行政部門可以委托國務院其他有關部門的衛(wèi)生主管機構，在本系統(tǒng)內對前款所列第（1）、（2）項職責行使學校衛(wèi)生監(jiān)督職權。

4、放射診療（X射線影像診斷）機構衛(wèi)生監(jiān)督（專項和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督）(CZQWJJXZJD-4)

依據(jù)：《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號 2006.1.24）第3條 衛(wèi)生部負責全國放射診療工作的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內放射診療工作的監(jiān)督管理。

《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》（衛(wèi)生部令第55號 2007.6.3）第7條 放射工作人員上崗前應當接受放射防護和有關法律知識培訓，考核合格方可參加相應的工作。培訓時間不少于4天。

第11條 放射工作單位應當按照本辦法和國家有關標準、規(guī)范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監(jiān)測，并遵守下列規(guī)定：（1）外照射個人劑量監(jiān)測周期一般為30天，最長不應超過90天；內照射個人劑量監(jiān)測周期按照有關標準執(zhí)行；（2）建立并終生保存?zhèn)€人劑量監(jiān)測檔案；（3）允許放射工作人員查閱、復印本人的個人劑量監(jiān)測檔案。

第19條 放射工作單位應當組織上崗后的放射工作人員定期進行職業(yè)健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應超過2年，必要時可增加臨時性檢查。

5、開展職業(yè)衛(wèi)生診斷和健康檢查的技術服務機構監(jiān)督(CZQWJJXZJD-5)

依據(jù)：《職業(yè)健康檢查管理辦法》（國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第5號 2015.3.26）第29條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應當加強對本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督管理，按照屬地化管理原則，制定年度監(jiān)督檢查計劃，做好職業(yè)健康檢查機構的監(jiān)督檢查工作。檢查的主要內容包括：（1）法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、制度執(zhí)行情況;（2）職業(yè)健康檢查的類別和項目;（3）職業(yè)健康檢查質量控制情況;（4）疑似職業(yè)病報告情況;（5）職業(yè)健康檢查檔案管理情況等。

《放射工作人員職業(yè)健康人員管理辦法》（衛(wèi)生部令第55號 2007.6.3）第42條 技術服務機構未取得資質擅自從事個人劑量監(jiān)測技術服務的，或者醫(yī)療機構未經(jīng)批準擅自從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的，按照《職業(yè)病防治法》第72條處罰。

6、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)督（經(jīng)常性監(jiān)督檢查）(CZQWJJXZJD-6)

依據(jù)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議2009.8.27）第19條 申請個體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預防、保健機構中執(zhí)業(yè)滿五年，并按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批準，不得行醫(yī)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對個體行醫(yī)的醫(yī)師，應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，經(jīng)常監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)有本法第16條規(guī)定的情形的，應當及時注銷注冊，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

7、醫(yī)療機構設置及執(zhí)業(yè)監(jiān)督(CZQWJJXZJD-7)

依據(jù)：《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令第149號 1994.2.26）第5條 國務院衛(wèi)生行政部門負責全國醫(yī)療機構的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)療機構的監(jiān)督管理工作。

中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門依照本條例和國家有關規(guī)定，對軍隊的醫(yī)療機構實施監(jiān)督管理。

8、執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具麻醉和精神藥品處方情況監(jiān)督(CZQWJJXZJD-8)

依據(jù)：《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號 2005.8.3）第62條 縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應當對執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具麻醉藥品和精神藥品處方的情況進行監(jiān)督檢查。

9、處方開具、調劑、保管相關工作的監(jiān)督管理(CZQWJJXZJD-9)

依據(jù)：《處方管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號? 2007.2.14）第3條 衛(wèi)生部負責全國處方開具、調劑、保管相關工作的監(jiān)督管理。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內處方開具、調劑、保管相關工作的監(jiān)督管理。

10、護士執(zhí)業(yè)監(jiān)督(CZQWJJXZJD-10)

依據(jù):《護士條例》（國務院令第517號 2008.1.23）第5條 國務院衛(wèi)生主管部門負責全國的護士監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域的護士監(jiān)督管理工作。

11、醫(yī)療美容服務監(jiān)督(CZQWJJXZJD-11)

依據(jù)：《醫(yī)療美容服務管理辦法》（衛(wèi)生部令第19號2009.2.13）第4條 衛(wèi)生部(含國家中醫(yī)藥管理局)主管全國醫(yī)療美容服務管理工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥行政管理部門)負責本行政區(qū)域內醫(yī)療美容服務監(jiān)督管理工作。

12、傳染病防治監(jiān)督(CZQWJJXZJD-12)

依據(jù)：《傳染病防治法》（主席令第17號 2004.8.28）第6條 國務院衛(wèi)生行政部門主管全國傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內的傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內負責傳染病防治工作。

軍隊的傳染病防治工作，依照本法和國家有關規(guī)定辦理，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門實施監(jiān)督管理。

第53條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責：（1）對下級人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責進行監(jiān)督檢查；（2）對疾病預防控制機構、醫(yī)療機構的傳染病防治工作進行監(jiān)督檢查；（3）對采供血機構的采供血活動進行監(jiān)督檢查；（4）對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進行監(jiān)督檢查，并對飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應活動以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查；（5）對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用進行監(jiān)督檢查；（6）對公共場所和有關單位的衛(wèi)生條件和傳染病預防、控制措施進行監(jiān)督檢查。

省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責組織對傳染病防治重大事項的處理。

13、醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作監(jiān)督(CZQWJJXZJD-13)

依據(jù)：《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號 2003.6.16）第5條 縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門，對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；環(huán)境保護行政主管部門，對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。

14、病原微生物實驗室生物安全監(jiān)督(CZQWJJXZJD-14)

依據(jù)：《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院令第424號 2004.11.12）第49條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自分工，履行下列職責：（1）對病原微生物菌(毒)種、樣本的采集、運輸、儲存進行監(jiān)督檢查；（2）對從事高致病性病原微生物相關實驗活動的實驗室是否符合本條例規(guī)定的條件進行監(jiān)督檢查；（3）對實驗室或者實驗室的設立單位培訓、考核其工作人員以及上崗人員的情況進行監(jiān)督檢查；（4）對實驗室是否按照有關國家標準、技術規(guī)范和操作規(guī)程從事病原微生物相關實驗活動進行監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門，應當主要通過檢查反映實驗室執(zhí)行國家有關法律、行政法規(guī)以及國家標準和要求的記錄、檔案、報告，切實履行監(jiān)督管理職責。

15、母嬰保健、計劃生育工作的監(jiān)督(CZQWJJXZJD-15)

依據(jù)：《母嬰保健法》（國主席令第33號 1994.10.27）第29條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門管理本行政區(qū)域內的母嬰保健工作。

《母嬰保健法實施辦法》（國務院令第308號 2001.6.20）第34條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內的母嬰保健監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責：（1）依照母嬰保健法和本辦法以及國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術標準，對從事母嬰保健工作的機構和人員實施許可，并核發(fā)相應的許可證書；（2）對母嬰保健法和本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（3）對違反母嬰保健法和本辦法的行為，依法給予行政處罰；（4）負責母嬰保健工作監(jiān)督管理的其他事項。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》（第九屆全國人民代表大會常務委員會第25次會議 2001.12.29）第12條村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。

機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。

第13條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第309號2004.12.10)第18條 設立計劃生育技術服務機構，由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第29條 國家建立計劃生育技術服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第30條 國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的數(shù)據(jù)，并應當及時向有關部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關規(guī)定及時公布計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，并可以授權省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應。

16、突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告監(jiān)督(CZQWJJXZJD-16)

依據(jù)：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》（衛(wèi)生部令第37號2006.8.24）第4條 國務院衛(wèi)生行政部門對全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告實施監(jiān)督管理。

（十二）其他行政權力（共1項）

1、出生醫(yī)學證明(CZQWJJQTXZQL-1)

依據(jù)：《中華人民共和國母嬰保健法》（國務院令第308號2001.6.20）第23條 醫(yī)療保健機構和從事家庭接生的人員按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學證明；有產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，應當向衛(wèi)生行政部門報告。

文章來源：城中區(qū)衛(wèi)生健康局

編輯：嚴才讓旦智 責任編輯：金葛

發(fā)布審核：馬麗萍