一、 基本情況
根據(jù)《中共西寧市委辦公廳西寧市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)城中區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的通知》(寧辦發(fā)[2015]32號)和《中共西寧市城中區(qū)委西寧市城中區(qū)人民政府關(guān)于西寧市城中區(qū)人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》(城中發(fā)〔2015〕11號),設(shè)立西寧市城中區(qū)建設(shè)局,為區(qū)政府工作部門。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)工作、市政公用事業(yè)的方針政策和法律法規(guī);組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并實施。
(二)執(zhí)行國家、省制定的工程建設(shè)標準;管理小城建檔案;負責(zé)農(nóng)村道路建設(shè)工作。
(三)承擔建筑市場監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序、推動建筑行業(yè)發(fā)展的責(zé)任。負責(zé)建筑市場動態(tài)巡查工作,參與查處建筑市場違法案件。
(四)承擔建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管的責(zé)任。執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)規(guī)章;參與建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全事故調(diào)查處理;負責(zé)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和竣工驗收。
(五)負責(zé)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理;負責(zé)城市道路、橋梁、路燈等市政設(shè)施的管理工作。
(六)承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。負責(zé)村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè),監(jiān)督、指導(dǎo)城鎮(zhèn)和人居環(huán)境的改善工作。
(七)承擔建筑節(jié)能、行業(yè)科技發(fā)展和城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。執(zhí)行建筑業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策,督促落實國家和地方標準,推進城鄉(xiāng)建設(shè)科技進步和成果轉(zhuǎn)化;負責(zé)建筑節(jié)能、墻體材料革新工作,推進城鎮(zhèn)減排工作。
(八)負責(zé)辦理人行道占用、道路開挖的審批工作;負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拆遷工作。
(九)負責(zé)違章建筑監(jiān)控,組織有關(guān)部門查處違法建設(shè)及亂搭亂建。
(十)負責(zé)保障性住房建設(shè)和管理工作。
(十一)承擔物業(yè)管理監(jiān)督指導(dǎo)的責(zé)任。負責(zé)對物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理;建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度;依法查處物業(yè)管理違法行為,切實保障物業(yè)當事人的合法權(quán)益。
(十二) 承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
三、行政權(quán)力事項及依據(jù)
(一)行政許可(共2項)
1、在公路用地范圍內(nèi)利用跨越公路的設(shè)施設(shè)置、懸掛非公路標志(占用)的審批(CZQJSJXZXK-1)
依據(jù):《公路安全保護條例》(國務(wù)院令第593號)2011年7月1日起實施,第二十七條第(五)項 進行下列設(shè)立施工活動,建設(shè)單位應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提出申請;
利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標志;
(1)建設(shè)單位、個人有效身份證明材料(法人代碼復(fù)印件、身份證復(fù)印件);(2)申請書;(3)符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范要求的設(shè)計施工方案;(4)保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評估報告;(5)處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案;(6)對公路路產(chǎn)損失恢復(fù)或編制補償方案;(7)影響交通安全的需經(jīng)公安機關(guān)同意。
2、臨時占用和挖掘城市道路審批(CZQGTZYJQTXZQL-2)
依據(jù):《西寧市城市道路挖掘修復(fù)管理辦法》(市政府令第131號)2014年8月1日起實施
凡在本轄區(qū)內(nèi)進行城市道路挖掘(因敷設(shè)設(shè)施等建設(shè)需要挖掘城市道路用地范圍內(nèi)的道路及其附屬設(shè)施的活動)、修復(fù)活動的單位和個人。(1)因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,持規(guī)劃部門批準的文件及相關(guān)設(shè)計文件,經(jīng)市、縣市政工程和公安交通管理部門同意后,方可按規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理城市道路挖掘許可證。建設(shè)行政主管部門對符合條件的應(yīng)在5日內(nèi)辦理城市道路挖掘許可手續(xù);對不符合條件的,應(yīng)予以書面通知。(2)挖掘城市道路的,應(yīng)當向市政工程管理部門繳納城市道路挖掘修復(fù)費。挖掘城市道路對其他公共設(shè)施和專用設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。(3)城市道路的挖掘及設(shè)施的敷設(shè),應(yīng)當嚴格按照批準的挖掘方式、位置、面積和期限進行。(4)城市道路的挖掘、修復(fù)、應(yīng)嚴格按照國家市政道路有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進行施工。
(二)行政處罰(共42項)
1、對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計單位超出資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)、違反國家有關(guān)標準及不符合相應(yīng)資質(zhì)條件承攬業(yè)務(wù)的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-1)
依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(主席令第74 2015.4.24修訂)第62條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:
(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(二)違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
第63條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后,不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的,由原發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
2、必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-2)
依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號 1999.8.30)第49條 違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》(建設(shè)部令第82號 2000.10.18)第27條 招標人將必須進行設(shè)計招標的項目不招標的,或?qū)⒈仨氝M行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
3、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員相關(guān)違法行為的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-3)
依據(jù):《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第8號2011.1.20)第37條 違反本辦法第二十五條第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(九)項、第(十)項的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),取消網(wǎng)上簽約資格,處以3萬元罰款。
第25條 房地經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為:(一)捏造散布漲價信息,或者與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位串通捂盤惜售、炒賣房號,操縱市場價格;(二)對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息,低價收進高價賣(租)出房屋賺取差價;(三)以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段招攬業(yè)務(wù),誘騙消費者交易或者強制交易;(四)泄露或者不當使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密,謀取不正當利益;(五)為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的,就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供便利;(六)改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租;(七)侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金;(八)承購、承租自己提供經(jīng)紀服務(wù)的房屋;(九)為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀服務(wù);(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
4、依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其它情況的;依法必須進行招標的項目的招標人泄露標底的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-4)
依據(jù):《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號 2004.8.28)第52條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以并處l萬元以上10萬元以下的罰款;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標結(jié)果的,中標無效。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務(wù)院令第613號 2011.12.20)第4條 國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標投標工作,對國家重大建設(shè)項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責(zé)分工,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
監(jiān)察機關(guān)依法對與招標投標活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察
5、未經(jīng)注冊,擅自以注冊監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-5)
依據(jù):《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第147號2006.1.26 )第29條 違反本規(guī)定,未經(jīng)注冊,擅自以注冊監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,處以3萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
6、以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-6)
依據(jù):《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號2007.6.26)第28條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并處1萬元以上2萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)未進行查驗的;物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定進行物業(yè)承接查驗、資質(zhì)和合同備案的;物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定公示有關(guān)物業(yè)管理事項的;物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標準的或者采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業(yè)服務(wù)的;被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出物業(yè)管理區(qū)域,未履行交接義務(wù)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的,或者損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料和財物的;物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照要求公布經(jīng)營所得收益收支情況的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-7)
依據(jù):《青海省物業(yè)管理條例》(青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2015.3.27)第88條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門予以處罰:
(一)違反本條例第四十六條規(guī)定,承接物業(yè)未進行查驗的,責(zé)令限期改正,并記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
(二)違反本條例第四十九條、第五十一條、第五十三條規(guī)定,未按照規(guī)定進行備案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
(三)違反本條例第五十八條規(guī)定,未按規(guī)定公示有關(guān)物業(yè)管理事項的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
(四)違反本條例第六十條規(guī)定,未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標準的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,降低其資質(zhì)等級,并記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案;采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業(yè)服務(wù)的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五千元以上二萬元以下罰款;造成損失的,承擔賠償責(zé)任。
(五)違反本條例第六十四條、第六十五條規(guī)定,被解聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出物業(yè)管理區(qū)域,未履行交接義務(wù)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料和財物的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,承擔賠償責(zé)任。
(六)違反本條例第七十六條第二款規(guī)定,未按照要求公布經(jīng)營所得收益收支情況的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。
8、住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-8)
依據(jù):《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第666號 2016.2.6)第56條 違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
9、工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-9)
依據(jù):《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第158號 2007.6.26)第29條 工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告,責(zé)令其改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第16條工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為: (一)與建設(shè)單位串通投標或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標,以行賄手段謀取中標;(二)與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量;(三)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字;(四)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);(五)允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程;(六)將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包;(七)在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂;(八)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;(九)其他違反法律法規(guī)的行為。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第68條 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
10、注冊監(jiān)理工程師未辦理變更注冊仍執(zhí)業(yè)的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-10)
依據(jù):《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第147號2006.1.26 )第30條 違反本規(guī)定,未辦理變更注冊仍執(zhí)業(yè)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款。
11、注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-11)
依據(jù):《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號 2006.12.28)第38條 違反本規(guī)定,注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
12、建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-12)
依據(jù):《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第22號 2015.1.22)第40條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
13、建設(shè)單位未按規(guī)定出售或者出租車庫、車位的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-13)
依據(jù):《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第666號 2016.2.6)第57條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。
14、注冊建筑師違反注冊建筑師條例規(guī)定的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-14)
依據(jù):《中華人民共和國注冊建筑師條例》(國務(wù)院令184號 1995.9.23)第31條 注冊建筑師違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門停止違法活動,沒收違法所得,并可以處以違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者由全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會吊銷注冊建筑師證書; (一)以個人名義承接注冊建筑師業(yè)務(wù)、收取費用的; (二)同時受聘于二人以上建筑設(shè)計單位執(zhí)行業(yè)務(wù)的; (三)在建筑設(shè)計或者相關(guān)業(yè)務(wù)中侵犯他人合法權(quán)益的; (四)準許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)的; (五)二級注冊建筑師以一級注冊建筑師的名義執(zhí)行業(yè)務(wù)或者超越國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)行業(yè)務(wù)的
15、注冊造價工程師不履行注冊造價工程師義務(wù)的;注冊造價工程師在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益的;注冊造價工程師在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂的;注冊造價工程師簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件的;注冊造價工程師以個人名義承接工程造價業(yè)務(wù)的;注冊造價工程師允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù)的;注冊造價工程師同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)的;注冊造價工程師涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-15)
依據(jù):《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號2006.12.25)第36條 注冊造價工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第20條 注冊造價工程師不得有下列行為:(一)不履行注冊造價工程師義務(wù);(二)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;(三)在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂;(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件;(五)以個人名義承接工程造價業(yè)務(wù);(六)允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù);(七)同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè);(八)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
16、建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-16)
依據(jù):《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號 2004.7.5)第24條 違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
17、以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-17)
依據(jù):《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號 2006.3.22)第37條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
18、以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-18)
依據(jù):《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150 號 2006.12.25)第33條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的,由注冊機關(guān)撤銷其注冊,3年內(nèi)不得再次申請注冊,并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款。其中,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
19、業(yè)主、物業(yè)使用人違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,破壞或者擅自改變房屋外觀的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-19)
依據(jù):《青海省物業(yè)管理條例》(青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2015.3.27)第89條 業(yè)主、物業(yè)使用人有下列行為之一的,由相關(guān)行政主管部門予以處罰: (一)違反本條例第七十一條第一款第三項規(guī)定,損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令立即改正,恢復(fù)原狀,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。 (二)違反本條例第七十一條第一款第四項、第五項規(guī)定,違法搭建建筑物、構(gòu)筑物,破壞或者擅自改變房屋外觀的,由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,由縣級人民政府依法組織強制拆除或者恢復(fù)原狀。 (三)違反本條例第七十三條規(guī)定,擅自改變物業(yè)使用性質(zhì),將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,由業(yè)主委員會根據(jù)管理規(guī)約約定進行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)、處理不成的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同工商、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處五千元以上二萬元以下罰款。
20、未經(jīng)審批擅自占用或者挖掘城市道路的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-20)
依據(jù):《西寧市市政工程設(shè)施管理暫行辦法》(西寧市政府令16號 1998.8.14)第三章第十二條、第十九條、三十四條。凡違反本辦法第十二條、十九條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可并處20000元以下的處罰;造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。第十二條 在城市道路及其附屬設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:(一)擅自占用或者挖掘城市道路;(二)擅自設(shè)置建筑物和構(gòu)筑物;(三)履帶車、鐵輪車或者超重、超長、超高車輛未經(jīng)批準在道路上行駛;(四)其他損壞、侵占道路及其附屬設(shè)施的行為。
21、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-21)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三章第二十二條。由行政主管部門責(zé)令改正可并處30000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。
22、對以隱瞞或者欺騙等不正當手段取得審核同意或者獲得住房保障的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-22)
依據(jù):《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令第162號2007.9.26)第29條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的,建設(shè)(住房保障)主管部門不予受理,并給予警告。
第30條 對以欺騙等不正當手段,取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由建設(shè)(住房保障)主管部門給予警告;對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的,取消其登記;對已經(jīng)獲得廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼,或者退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租。
23、對隱瞞、虛報或者偽造住房、人口、收入和財產(chǎn)狀況,取得住房保障的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-23)
依據(jù):《青海省保障性住房管理辦法》(青政辦[2012]287號2012.10.31)第51條 享受保障性住房的居民家庭有下列情況之一的,由州(地)市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出取消保障資格的決定,保障性住房產(chǎn)權(quán)所有部門或單位收回或者回購保障性住房:(一)虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等情況取得保障性住房的;(二)違規(guī)出售、出租、出借,或者擅自改變住房用途且拒不整改的;(三)無正當理由連續(xù)6個月以上未在廉租住房或者公共租賃住房居住的;(四)無正當理由連續(xù)6個月以上未交納廉租住房或者公共租賃住房租金的;(五)家庭的收入、財產(chǎn)、人口、住房等情況發(fā)生變化,不再符合廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房保障條件的;(六)其他違反保障性住房政策規(guī)定的。
第57條 享受保障性住房的保障對象違反本辦法第五十一條的,由州(地)市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重、拒不改正的,取消保障資格,收回保障性住房;被取消資格的,5年內(nèi)不得再次提出住房保障申請。
24、對承租人違反公共租賃住房相關(guān)規(guī)定的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-24)
依據(jù):《青海省保障性住房管理辦法》(青政辦[2012]287號2012.10.31)第51條 享受保障性住房的居民家庭有下列情況之一的,由州(地)市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出取消保障資格的決定,保障性住房產(chǎn)權(quán)所有部門或單位收回或者回購保障性住房:(一)虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等情況取得保障性住房的;(二)違規(guī)出售、出租、出借,或者擅自改變住房用途且拒不整改的;(三)無正當理由連續(xù)6個月以上未在廉租住房或者公共租賃住房居住的;(四)無正當理由連續(xù)6個月以上未交納廉租住房或者公共租賃住房租金的;(五)家庭的收入、財產(chǎn)、人口、住房等情況發(fā)生變化,不再符合廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房保障條件的;(六)其他違反保障性住房政策規(guī)定的。
第57條 享受保障性住房的保障對象違反本辦法第五十一條的,由州(地)市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重、拒不改正的,取消保障資格,收回保障性住房;被取消資格的,5年內(nèi)不得再次提出住房保障申請。
25、汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-25)
依據(jù):《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號 2011.1.8修訂)第44條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;(二)在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的;(三)未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設(shè)施的;(四)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的;(五)未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施,以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的;(六)違反本條例第27條的規(guī)定,圍墾湖泊、河流的;(七)擅自砍伐護堤護岸林木的(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
26、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-26)
依據(jù):《中華人民共和國水法》(主席令第74號 2002.10.1)第72條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的。
《中華人民共和國防洪法》(主席令第88號)第61條 違反本法規(guī)定,破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的,責(zé)令停止違法行為,采取補救措施,可以處五萬元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔民事責(zé)任;應(yīng)當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
27、損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-27)
依據(jù): 《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號 2011.1.8修訂)第45條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責(zé)令糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、罰款;應(yīng)當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施
(二)在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的
(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的
28、未取得資質(zhì)證書承攬工程或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-28)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第65條 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第60條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院令第662號2015.6.12)第35條 違反本條例第八條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,處合同約定的勘察費、設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
29、建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-29)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第66條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責(zé)任。
30、承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反規(guī)定進行分包的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-30)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第67條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院令第662號2015.6.12)第39條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%以上50%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
31、工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的處罰或者工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-31)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第69條 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
32、建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設(shè)計的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-32)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第73條 建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設(shè)計的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
33、建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的行為的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-33)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第74條 建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第64條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
34、建筑施工企業(yè)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-34)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第75條 建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,可以處以罰款,并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔賠償責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第77條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當依法追究法律責(zé)任。
35、未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的、未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的和臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-35)
依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(主席令第74號2015.4.24修訂)第66條 建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的; (二)未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的;(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的。
青海省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法(青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第33號) 2011.11.24)第63條 建設(shè)單位改變臨時建設(shè)的建筑物性質(zhì)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款。
36、建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-36)
依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令279號2000.1.30)第59條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
37、建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-37)
依據(jù):《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設(shè)部令第2號2009.10.19)第9條 建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的,備案機關(guān)責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下罰款。
38、建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程,在重新組織竣工驗收前,擅自使用的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-38)
依據(jù):《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收管理暫行辦法》(建設(shè)部令第2號2009.10.19)第10條 建設(shè)單位將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程,在重新組織竣工驗收前,擅自使用的,備案機關(guān)責(zé)令停止使用,處工程合同價款2%以上4%以下罰款。
39、建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-39)
依據(jù):《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收管理辦法》(建設(shè)部令第2號2009.10.19)第11條 建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的,工程竣工驗收無效,備案機關(guān)責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收,處20萬元以上50萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
40、沒有報建,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的,或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-40)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號2011.4.22)第64條 違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的,責(zé)令改正,對不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。
《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部令第18號2014.6.25)第10條 發(fā)證機關(guān)應(yīng)當將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請表示范文本等,在辦公場所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。
發(fā)證機關(guān)作出的施工許可決定,應(yīng)當予以公開,公眾有權(quán)查閱
《青海省建筑市場管理條例》(青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號2003.11.28)第15條 承包單位承包的建設(shè)工程應(yīng)當自行組織完成。具有總承包資格的單位可以向具有承包資格的單位發(fā)包工程,分包單位不得轉(zhuǎn)包。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第57條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準,擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
41、建設(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量的,或采購使用不符合質(zhì)量要求的建材、設(shè)備的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-41)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令11第46號2011.4.22)第72條 建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《青海省建筑市場管理條例》第13條 工程勘察、設(shè)計發(fā)包應(yīng)具備下列條件:
(一)項目的可行性研究報告已經(jīng)批準或立項;(二)具有工程勘察、設(shè)計所需要的基礎(chǔ)資料。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第56條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;(二)任意壓縮合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的
42、建設(shè)單位迫使承包方以低于成本的價格競標的;任意壓縮合理工期的;施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的處罰(CZQGTZYJQTXZCF-42)
依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第56條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的;(二)任意壓縮合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準,降低工程質(zhì)量的;(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第55條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
(三)行政強制(共1項)
1、違法建設(shè)拆除(CZQGTZYJQTXZQZ-1)
《西寧市城市規(guī)劃管理條例》(2015.6.26 西寧市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過2015年7月24日青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準)第45條
建設(shè)單位未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè),并分別按照以下規(guī)定處理: (一)取得建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證、經(jīng)核準的規(guī)劃方案等相關(guān)規(guī)劃手續(xù),不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責(zé)令改正,繼續(xù)施工的,處建設(shè)工程造價百分之五的罰款; (二)取得建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證、經(jīng)核準的規(guī)劃方案的相關(guān)規(guī)劃手續(xù),影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,尚可采取措施改正消除影響的,責(zé)令改正,處建設(shè)工程造價百分之七的罰款;無法采取措施改正消除影響的,處建設(shè)工程造價百分之十的罰款;(三)未取得建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證、經(jīng)核準的規(guī)劃方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃手續(xù),責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的由所在區(qū)、縣人民政府組織依法強制拆除。
(四)行政征用(共1項)
1、國有土地上房屋征收與補償(CZQGTZYJQTXZZY-1)
依據(jù):國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)2011年1月21日起實施,全文
(五)行政收費(無)
(六)行政給付(無)
(七)行政裁決(無)
(八)行政確認(共2項)
1、監(jiān)管指導(dǎo)全區(qū)物業(yè)服務(wù)工作及業(yè)主委員會備案權(quán)(CZQGTZYJQTXZQR-1)
依據(jù):《物業(yè)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令)第379號
《青海省物業(yè)管理條例》(青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告)第22號
《西寧市物業(yè)管理條例》
《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理條例〉》的決定
《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則〉》的通知(建房[2009]274號)
《建設(shè)部關(guān)于修改〈物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉》的決定(中華人民共和國建設(shè)部令)(第164號)
2、負責(zé)全區(qū)住房保障工作的申請、備案(CZQGTZYJQTXZQR-2)
依據(jù):《青海省保障性住房準入分配退出和運營管理實施細則》青政﹝2014﹞19號;
《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈住房保障檔案管理辦法〉的通知》(建保﹝2012﹞158號)本辦法自2013年1月1日起施行;
《西寧市公共租賃住房管理辦法》(西寧市人民政府令第123號)2013年5月21日起實施;
《西寧市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法》2015年7月9日,市政府第47次常務(wù)會議審議并通過。
(九)行政獎勵(無)
(十)行政檢查(共16項)
1、城鎮(zhèn)燃氣供熱行政監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-1)
依據(jù):《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務(wù)院令第583號 2010.11.19) 第8條 國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及能源規(guī)劃,結(jié)合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施。縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。
《民用建筑節(jié)能條例》(國務(wù)院令第530號 2008.8.1) 第5條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定以及本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。
2、全省既有居住建筑供熱計量與節(jié)能改造項目、可再生能源建筑應(yīng)用示范項目、公共建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-2)
依據(jù):《中華人民共和國節(jié)約能源法》(主席令第77號 2007.10.28)第5條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、年度節(jié)能計劃。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告節(jié)能工作。
《民用建筑節(jié)能條例》(國務(wù)院令第530號 2008.8.1)第5條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依照本條例的規(guī)定以及本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。
青海省實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》(青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第23次會議修訂2011.5.26)第7條 省經(jīng)濟委員會是全省節(jié)能監(jiān)督管理工作的主管部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省節(jié)能監(jiān)督管理工作,具體負責(zé)全省工業(yè)、公共機構(gòu)節(jié)能工作。州、縣級人民政府節(jié)能行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域交通運輸相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級節(jié)能主管部門的指導(dǎo)。
《青海省既有建筑供熱計量及節(jié)能改造項目管理辦法》(2012.5.7)第4條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)全省既有建筑節(jié)能改造項目計劃的制定,國家、省級資金的預(yù)算、撥付,項目審定、驗收評估和監(jiān)督管理等工作;各州(地、市)、縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑節(jié)能改造項目的計劃制定、資金預(yù)算撥付、項目初審、驗收評估和日常監(jiān)督管理等工作。省財政廳負責(zé)既有建筑節(jié)能改造項目省級配套資金的落實,國家獎勵資金及省級配套資金的審核撥付和監(jiān)管工作;各州(地、市)、縣財政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑節(jié)能改造項目配套資金的落實,并監(jiān)督資金的使用。
3、散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-3)
依據(jù):《散裝水泥管理辦法》(商務(wù)部、財政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)境保護總局令 2004年第5號 2004.3.29)第4條 各級散裝水泥辦公室負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。
《青海省促進散裝水泥發(fā)展辦法》(青海省人民政府令第93號 2012.12.31)第4條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的管理工作,其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負責(zé)具體監(jiān)督管理工作。
4、對施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-4)
依據(jù):《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》(建設(shè)部令第13號 2013.4.27)第4條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)對全國的施工圖審查工作實施指導(dǎo)、監(jiān)督。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實施監(jiān)督管理。
5、建筑工程發(fā)包承包計價活動行政監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-5)
依據(jù):《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第16號令 2013.12.11)第21條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,加強對建筑工程發(fā)承包計價活動的監(jiān)督檢查和投訴舉報的核查,并有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料;(二)就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員;(三)要求改正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本辦法或者工程建設(shè)強制性標準的行為。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公開。
6、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-6)
依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(主席令第 23號 2015.4.24修訂)第10條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號 2011.1.8修訂)第4條 國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門主管全國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。省、自治區(qū)人民政府城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號 2005.3.23)第3條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
7、燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-7)
依據(jù):《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項目錄》(省政府令第98號 2013.7.16)第17項。
8、對建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-8)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第43條 建設(shè)行政主管部門負責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
9、建筑工程施工許可證的檢查(CZQGTZYJQTXZJC-9)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號2011.4.22)第7條 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第8條 申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當具備下列條件:(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。
《青海省人民政府決定取消和調(diào)整的行政審批等事項目錄》(省政府令109號 2015.4.18)第2項。
10、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可檢查(CZQGTZYJQTXZJC-10)
依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(國務(wù)院令第74號 2015.4.24修訂)第41條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
《青海省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》(青海省人大常委會公告33號 2011.11.24)第38條 在鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的單位或者個人,應(yīng)當持有關(guān)部門批準、核準或者備案的文件,標明擬建項目用地范圍的地形圖,建設(shè)工程設(shè)計方案等材料,向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第39條 在鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)(牧)民新建住宅的,應(yīng)當持擬建房的用地證明、村(牧)民委員會意見、有效身份證件等資料,向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行住宅建設(shè)的農(nóng)(牧)民,應(yīng)當持原有宅基地證明、村(牧)民委員會意見、有效身份證件等資料,向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃提出審查意見,報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)進行農(nóng)(牧)民住宅建設(shè)的可以參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
11、依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的檢查(CZQGTZYJQTXZJC-11)
依據(jù):《城市道路管理條例》(國務(wù)院令第198號1996.6.4)第29條 依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)市政工程行政主管部門批準,方可建設(shè)。
第30條 未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準,任何單位或者個人不得占用或者挖掘城市道路。
12、建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設(shè)計的檢查(CZQGTZYJQTXZJC-12)
依據(jù):《中華人民共和國建筑法》(主席令第46號 2011.4.22)第73條 建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標準進行設(shè)計的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第63條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(四)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院令第293號 2000.9.25)第40條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定給予處罰:
13、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的檢查(CZQGTZYJQTXZJC-13)
依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(主席令第74號2015.4.24修訂)第64條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
青海省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法(青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第33號) 2011.11.24)第64條 建設(shè)單位未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門定位、放線開工建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),經(jīng)核查符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的可以復(fù)工,并處以一千元以上五千元以下的罰款。
第65條 建設(shè)單位未取得建設(shè)工程規(guī)劃核實確認書,組織建設(shè)工程竣工驗收的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
14、超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù)的檢查(CZQGTZYJQTXZJC-14)
依據(jù):《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第84號2001.1.23)第29條 城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù),縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
15、建設(shè)單位未組織竣工驗收,擅自交付使用的;驗收不合格,擅自交付使用的;對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的檢查(CZQGTZYJQTXZJC-15)
依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第58條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任;(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;(二)驗收不合格,擅自交付使用的;(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。
16、工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行監(jiān)督檢查(CZQGTZYJQTXZJC-16)
依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第47條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號 2000.8.25)第1條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國實施工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照國務(wù)院的職能分工負責(zé)實施工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實施工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督管理工作。
(十一)行政監(jiān)督(無)
(十二)其他行政權(quán)利(共3項)
1、建設(shè)工程竣工驗收備案(CZQGTZYJQTXZQL-1)
依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號 2000.1.30)第49條 建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。
《青海省建筑市場管理條例》(青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號 2003.11.28)第33條 建設(shè)行政管理部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當加強對建設(shè)工程竣工驗收的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收合格后,將建設(shè)工程竣工驗收報告或者有關(guān)文件報建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門備案。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的建設(shè)工程不得交付使用。
2、外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)項目備案(CZQGTZYJQTXZQL-2)
依據(jù):《青海省物業(yè)管理條例》(青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過2015.3.27)第51條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)。省外物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入本省從事物業(yè)服務(wù)活動,應(yīng)當?shù)绞∪嗣裾》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)核驗備案手續(xù)。本省物業(yè)服務(wù)企業(yè)在非注冊地承接物業(yè)服務(wù)項目,應(yīng)當向物業(yè)所在地縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
3、前期物業(yè)服務(wù)合同備案(CZQGTZYJQTXZQL-3)
依據(jù):《青海省物業(yè)管理條例》(青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過2015.3.27) 第49條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地縣級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù):(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;(二)臨時管理規(guī)約;(三)物業(yè)承接查驗協(xié)議;(四)建設(shè)單位移交資料清單;(五)查驗記錄;(六)交接記錄;(七)其他與承接查驗有關(guān)的資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將物業(yè)承接查驗備案情況書面告知業(yè)主。