一、行政權(quán)力主體基本情況
根據(jù)《中共西寧市委辦公廳西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<西寧市城中區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(寧辦發(fā)[2015]32號(hào))和《中共西寧市城中區(qū)委西寧市城中區(qū)人民政府關(guān)于西寧市城中區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(城中發(fā)[2015]11號(hào)),設(shè)立西寧市城中區(qū)科技文體旅游局(與區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)合署辦公),為區(qū)政府工作部門。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)科技、文化、體育、旅游工作的方針政策和法律法規(guī);擬訂科技、文化、體育、旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)與管理,申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,會(huì)同有關(guān)部門組織科技重大專項(xiàng)、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督工作。
(三)組織開(kāi)展促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作;負(fù)責(zé)科技成果推廣工作;指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作,強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用;指導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。
(四)編制科學(xué)事業(yè)費(fèi)、管理科技經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,安排科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用;負(fù)責(zé)科技培訓(xùn)、科技交流、科學(xué)知識(shí)普及。
(五)負(fù)責(zé)基層文化設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基層文化工作和群眾文化活動(dòng)開(kāi)展;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)。
(六)負(fù)責(zé)管理文化市場(chǎng)、新聞出版業(yè)的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)外文化交流和文化宣傳工作。
(七)負(fù)責(zé)文物管理和保護(hù);負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族民間文化的傳承普及。
(八)負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃;推動(dòng)多元化體育服務(wù)體系建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)公共體育設(shè)施,并負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施的管理。
(九)負(fù)責(zé)青少年體育發(fā)展,指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。
(十)負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游資源開(kāi)發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作;組織開(kāi)展旅游宣傳推廣活動(dòng);負(fù)責(zé)旅游信息統(tǒng)計(jì)。
(十一)承擔(dān)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序和監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量責(zé)任,負(fù)責(zé)規(guī)范旅游企業(yè)及從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為;監(jiān)督旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十二)負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作。
(十三)負(fù)責(zé)文化對(duì)外宣傳,推動(dòng)文化旅游融合,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)、監(jiān)督文化旅游執(zhí)法工作。
(十四)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、行政權(quán)力事項(xiàng)及依據(jù)
(一)行政許可(共4項(xiàng))
1、出版物經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立許可(CZQKJWTLYJXZXK-1)
依據(jù):《出版管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第594號(hào) 2011.3.19)第三十五條 從事出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)的單位,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可。
從事出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶,須經(jīng)縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審核許可。
從事出版物連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位,在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門批準(zhǔn);跨省或者在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶經(jīng)出版行政主管部門批準(zhǔn)、取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》,并向工商行政管理部門依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)。
2、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可(CZQKJWTLYJXZXK-2)
依據(jù):《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第458號(hào) 2006.1.29)第9條 設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng);設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人沒(méi)有本條例第五條規(guī)定情形的書(shū)面聲明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)書(shū)面聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
受理申請(qǐng)的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書(shū)面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查,公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合;經(jīng)核查屬實(shí)的,文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行實(shí)地檢查,作出決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,并根據(jù)國(guó)務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂(lè)場(chǎng)所容納的消費(fèi)者數(shù)量;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)的,從其規(guī)定。
3、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立許可(CZQKJWTLYJXZXK-3)
依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第363號(hào)2002.9.29)第四條
縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立審批,并負(fù)責(zé)對(duì)依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng);電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。
4、權(quán)限內(nèi)印刷經(jīng)營(yíng)許可(CZQKJWTLYJXZXK-4)
依據(jù):《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第315號(hào) 2001.8.2)第9條 設(shè)立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng);其中,設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人經(jīng)審核批準(zhǔn)的,取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證;并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定持印刷經(jīng)營(yíng)許可證向公安部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn),取得特種行業(yè)許可證后,持印刷經(jīng)營(yíng)許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng);個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照前款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
(二)行政處罰(共59)
1、印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證的處罰等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-1)
依據(jù):《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6修訂)第35條印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令停止違法行為,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未取得出版行政部門的許可,擅自兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的;(二)因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者,未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的;(三)出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證的。
2、印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-2)
依據(jù):《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6修訂)第36條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本條例第三條:印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,講求社會(huì)效益。
禁止印刷含有發(fā)動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止印刷的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。
3、印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者、沒(méi)有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的處罰等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-3)
依據(jù):《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6修訂)第37條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證: (一)沒(méi)有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的;(二)在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒(méi)有及時(shí)向公安部門或者出版行政部門報(bào)告的;(三)變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng),或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案的;(四)未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系摹?/p>
單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠(所)違反本條例的規(guī)定,沒(méi)有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
4、從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的處罰等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-4)
依據(jù):《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6修訂)第38條 從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)接受他人委托印刷出版物,未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書(shū)、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證,或者未將印刷委托書(shū)報(bào)出版行政部門備案的;(二)假冒或者盜用他人名義,印刷出版物的;(三)盜印他人出版物的;(四)非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的;(五)征訂、銷售出版物的;(六)擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的;(七)未經(jīng)批準(zhǔn),接受委托印刷境外出版物的,或者未將印刷的境外出版物全部運(yùn)輸出境的。
5、從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品的處罰等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-5)
依據(jù): 《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6修訂)第39條 從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí),未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的;(二)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證的,或者接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品,未驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明的;(三)盜印他人包裝裝潢印刷品的;(四)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運(yùn)輸出境的。
印刷企業(yè)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品,違反國(guó)家有關(guān)注冊(cè)商標(biāo)、廣告印刷管理規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,沒(méi)收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
6、從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人超范圍經(jīng)營(yíng)等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-6)
依據(jù): 《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6修訂)第40條 從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門給予警告,沒(méi)收印刷品和違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)接受委托印刷其他印刷品,未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的;(二)擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;(三)將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的;(四)偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的,或者盜印他人的其他印刷品的;(五)非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的;(六)接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門備案的,或者未將印刷的境外其他印刷品全部運(yùn)輸出境的;(七)從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人超范圍經(jīng)營(yíng)的。
7、從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-7)
依據(jù):《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6修訂)第42條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證: (一)從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的;(二)從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的,或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。
8、利用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止內(nèi)容信息的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-8)
依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6)第29條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,利用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規(guī)定禁止含有的內(nèi)容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,沒(méi)收違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》(文化部令第51號(hào)2011.4.1)第24條 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十三條的,由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng),并處一千元以下罰款。
本規(guī)定第十三條:經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更單位名稱、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站域名、法定代表人、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)地址、注冊(cè)資金、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更手續(xù)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起60日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理備案手續(xù)。
9、互聯(lián)網(wǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所違反營(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-9)
依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6)第31條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》:(一)在規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間以外營(yíng)業(yè)的;(二)接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的;(三)經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲的;(四)擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的;(五)未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的。
10、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所防火、安全、擅自停用安全技術(shù)措施的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-10)
依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6)第32條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處一萬(wàn)五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》: (一)利用明火照明或者發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標(biāo)志的;(二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的;(三)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安裝固定的封閉門窗柵欄的;(四)營(yíng)業(yè)期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的;(五)擅自停止實(shí)施安全技術(shù)措施的。
11、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-11)
依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6)第35條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的,自被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之日起5年內(nèi),其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位被依法取締的,自被取締之日起5年內(nèi),其主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第341號(hào) 2001.12.25)第47條 單位違反本條例的規(guī)定,被處以吊銷許可證行政處罰的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。從事音像制品零售、出租或者放映業(yè)務(wù)的個(gè)人違反本條例的規(guī)定,被處以吊銷許可證行政處罰的,自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售、出租或者放映業(yè)務(wù)。
12、出版物印刷企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編印內(nèi)部資料等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-12)
依據(jù):《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(國(guó)家新聞出版廣電總局令第2號(hào) 2015.2.10)第22條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府新聞出版行政部門責(zé)令改正、停止違法行為,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告,并處一千元以下的罰款;以營(yíng)利為目的從事下列行為的,并處三萬(wàn)元以下罰款: (一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自編印內(nèi)部資料的;(二)編印本辦法第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料的;(三)違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定,編印、發(fā)送內(nèi)部資料的;(四)委托非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料或者未按照《準(zhǔn)印證》核準(zhǔn)的項(xiàng)目印制的;(五)未按照本辦法第十八條送交樣本的;(六)違反本辦法其他規(guī)定的。
其中,有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)違法行為的,對(duì)非法編印的內(nèi)部資料予以沒(méi)收,超越發(fā)送范圍的責(zé)令收回。
未取得《準(zhǔn)印證》,編印具有內(nèi)部資料形式,但不符合內(nèi)部資料內(nèi)容或發(fā)送要求的印刷品,經(jīng)鑒定為非法出版物的,按照《出版管理?xiàng)l例》第六十一條或第六十二條的規(guī)定處罰。
第13條 內(nèi)部資料不得含有下列內(nèi)容:
(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;(六)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第14條 內(nèi)部資料必須在封面完整印刷標(biāo)注《準(zhǔn)印證》編號(hào)和“內(nèi)部資料,免費(fèi)交流”字樣,并在明顯位置(封面、封底或版權(quán)頁(yè))標(biāo)明編印單位、發(fā)送對(duì)象、印刷單位、印刷日期、印數(shù)等,連續(xù)性內(nèi)部資料還須標(biāo)明期號(hào)。
本辦法第十五條 編印內(nèi)部資料,應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的名稱、開(kāi)本(開(kāi)版)、周期印制,不得用《準(zhǔn)印證》印制其他內(nèi)容,一次性內(nèi)部資料不得一證多期,連續(xù)性內(nèi)部資料不得一期多版;(二)嚴(yán)格限定在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部交流,不得標(biāo)價(jià)、銷售或征訂發(fā)行,不得在公共場(chǎng)所擺放,不得向境外傳播;不得將服務(wù)對(duì)象及社會(huì)公眾作為發(fā)送對(duì)象,也不得以提供信息為名,將無(wú)隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系的行業(yè)、企事業(yè)單位作為發(fā)送對(duì)象;(三)不得以工本費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、版面費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等任何形式收取任何費(fèi)用,不得刊登廣告,不得搞經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);編印單位不得利用登記、年檢、辦證、辦照、評(píng)獎(jiǎng)、驗(yàn)收、論證等工作之便向服務(wù)和管理對(duì)象攤派或變相攤派;(四)不得將內(nèi)部資料承包給其他組織和個(gè)人,不得與外單位以“協(xié)辦”等其他形式進(jìn)行編印和發(fā)送。
第18條 內(nèi)部資料的編印單位須在印刷完成后10日內(nèi)向核發(fā)《準(zhǔn)印證》的新聞出版行政部門送交樣本。
13、印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有其他有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-13)
依據(jù):《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(國(guó)家新聞出版廣電總局令第2號(hào) 2015.2.10)第23條 有下列情形的,由縣級(jí)以上新聞出版行政部門依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收內(nèi)部資料和違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證: (一)印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本辦法第十三條規(guī)定禁止內(nèi)容的內(nèi)部資料的;(二)非出版物印刷企業(yè)印刷內(nèi)部資料的。
本辦法第十三條 內(nèi)部資料不得含有下列內(nèi)容: (一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;(六)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
14、出版物印刷企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定承印內(nèi)部資料性出版物的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-14)
依據(jù):《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》(國(guó)家新聞出版廣電總局令第2號(hào) 2015.2.10)第24條
出版物印刷企業(yè)未按本規(guī)定承印內(nèi)部資料的,由縣級(jí)以上新聞出版行政部門依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,給予警告,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
15、以欺騙等不正當(dāng)手段取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-15)
依據(jù):《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第458號(hào) 2006.1.29)第41條違反本條例規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證。
16、娛樂(lè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)施有關(guān)法律禁止行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-16)
依據(jù):《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第458號(hào) 2006.1.29)第42條 娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施本條例第十四條禁止行為的,由縣級(jí)公安部門沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
17、娛樂(lè)場(chǎng)所未辦理許可證變更有關(guān)事項(xiàng),違反娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間、從業(yè)人員統(tǒng)一著裝、營(yíng)業(yè)日志管理規(guī)定,以及消費(fèi)者超過(guò)容納核定人數(shù)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-17)
依據(jù):《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第458號(hào) 2006.1.29)第48條 娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施本條例第十四條禁止行為的,由縣級(jí)公安部門沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
18、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立音像制品零售單位的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-18)
依據(jù): 《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第595號(hào) 2011.3.19)第39條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映單位,擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、放映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
19、違反《音像制品管理?xiàng)l例》第三條禁止內(nèi)容的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-19)
依據(jù):《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第595號(hào) 2011.3.19)第40條 出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品,或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由出版行政部門、文化行政部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
本條例第三條第二款 音像制品禁止載有下列內(nèi)容: (一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的;(六)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
20、音像制品零售單位變更名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等,未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-20)
依據(jù):《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第595號(hào) 2011.3.19)第44條 有下列行為之一的,由出版行政部門、文化行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證: (一)音像出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門備案的;(二)音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等,未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的;(三)音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的;(四)音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的;(五)音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模唬氖鹿獗P復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤,使用未蝕刻國(guó)務(wù)院出版行政部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來(lái)源識(shí)別碼的注塑模具的。
21、 擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或超范圍從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),變更營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-21)
依據(jù):《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào) 2013.7.18修訂)第43條 有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門予以取締,沒(méi)收演出器材和違法所得,并處違法所得八倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本條例第七條、第十一條、第十二條規(guī)定,擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(二)違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定,超范圍從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(三)違反本條例第九條第一款規(guī)定,變更營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的。
違反本條例第八條、第十條規(guī)定,擅自設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位或者擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門依法予以取締、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本條例第七條:設(shè)立文藝表演團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng);設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人取得營(yíng)業(yè)性演出許可證后,應(yīng)當(dāng)持許可證依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
本條例第八條:設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并依照有關(guān)消防、衛(wèi)生管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門備案。
本條例第九條第一款:文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證,并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。
本條例第十條:以從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出為職業(yè)的個(gè)體演員(以下簡(jiǎn)稱個(gè)體演員)和以從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)為職業(yè)的個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人(以下簡(jiǎn)稱個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人),應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門備案。
本條例第十一條:外國(guó)投資者可以與中國(guó)投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位;不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資經(jīng)營(yíng)的文藝表演團(tuán)體,不得設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。
設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,中國(guó)合營(yíng)者的投資比例應(yīng)當(dāng)不低于51%;設(shè)立中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,中國(guó)合作者應(yīng)當(dāng)擁有經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)。
設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向國(guó)務(wù)院文化主管部門提出申請(qǐng);省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)出具審查意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院文化主管部門審批。國(guó)務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門的審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)性演出許可證后,依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
本條例第十二條:香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
臺(tái)灣地區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,但內(nèi)地合營(yíng)者的投資比例應(yīng)當(dāng)不低于51%,內(nèi)地合作者應(yīng)當(dāng)擁有經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán);不得設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的文藝表演團(tuán)體和獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。
本條規(guī)定的審批手續(xù)依照本條例第十一條第三款的規(guī)定辦理。
本條例第十三條:文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演員可以自行舉辦營(yíng)業(yè)性演出,也可以參加營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出。
營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出應(yīng)當(dāng)由演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦;但是,演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位可以在本單位經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出。
演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、代理、行紀(jì)活動(dòng);個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人只能從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)。
本條例第十五條:除演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)外,其他任何單位或者個(gè)人不得舉辦外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出。但是,文藝表演團(tuán)體自行舉辦營(yíng)業(yè)性演出,可以邀請(qǐng)外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加。
舉辦外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有與其舉辦的營(yíng)業(yè)性演出相適應(yīng)的資金;(二)有2年以上舉辦營(yíng)業(yè)性演出的經(jīng)歷;(三)舉辦營(yíng)業(yè)性演出前二年內(nèi)無(wú)違反本條例規(guī)定的記錄。
22、未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-22)
依據(jù):《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào) 2013.7.18修訂)第44條違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出,沒(méi)收違法所得,并處違法所得八倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。
違反本條例第十七條第三款規(guī)定,變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批的,依照前款規(guī)定處罰;變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次未重新報(bào)批的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處三萬(wàn)元以下的罰款。
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
本條例第十四條:舉辦營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定。對(duì)符合本條例第二十六條規(guī)定的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合本條例第二十六條規(guī)定的,不予批準(zhǔn),書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
23、偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛①I賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件,或者以非法手段取得營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-23)
依據(jù):《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào) 2013.7.18修訂)第45條 違反本條例第三十二條規(guī)定,偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛①I賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件,或者以非法手段取得營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒(méi)收違法所得,并處違法所得八倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)原取得的營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件,予以吊銷、撤銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本條例第三十二條:任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋杌蛘哔I賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不得偽造、變?cè)鞝I(yíng)業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變?cè)斓臓I(yíng)業(yè)性演出門票。
24、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位營(yíng)業(yè)性演出具有禁止情形,應(yīng)責(zé)令停止演出等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-24)
依據(jù):《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào) 2013.7.18修訂)第46條 營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出,沒(méi)收違法所得,并處違法所得八倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證;違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形未采取措施予以制止的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;未依照本條例第二十七條規(guī)定報(bào)告的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告,并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
本條例第二十六條 營(yíng)業(yè)性演出不得有下列情形:
(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,危害國(guó)家安全,或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;(三)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,傷害民族感情,破壞民族團(tuán)結(jié),違反宗教政策的;(四)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;(五)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(六)宣揚(yáng)淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的;(七)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;(八)表演方式恐怖、殘忍,摧殘演員身心健康的;(九)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的;(十)法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。
本條例第二十七條:演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門報(bào)告。
25、非因不可抗力中止、停止或者退出演出,演出節(jié)目?jī)?nèi)容變更未告知觀眾,以及假唱,為假唱提供條件的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-25)
依據(jù):《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào) 2013.7.18修訂)第47條 違反本條例第三十二條規(guī)定,偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛①I賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件,或者以非法手段取得營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒(méi)收違法所得,并處違法所得八倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)原取得的營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件,予以吊銷、撤銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本條例第三十二條:任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋杌蛘哔I賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不得偽造、變?cè)鞝I(yíng)業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變?cè)斓臓I(yíng)業(yè)性演出門票。
26、以政府或者政府部門的名義舉辦營(yíng)業(yè)性演出,或者營(yíng)業(yè)性演出冠以‘中國(guó)’、‘中華’、‘全國(guó)’、‘國(guó)際’等字樣的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-26)
依據(jù):《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào) 2013.7.18修訂)第48條以政府或者政府部門的名義舉辦營(yíng)業(yè)性演出,或者營(yíng)業(yè)性演出冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)際”等字樣的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。
營(yíng)業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導(dǎo)、欺騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布,并依法予以處罰。
27、演出單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證、未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-27)
依據(jù):《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào) 2013.7.18修訂)第50條違反本條例第九條第一款規(guī)定,變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第八條第二款、第九條第二款、第十條第二款規(guī)定,未辦理備案手續(xù)的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
本條例第八條第二款:演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門備案。
本條例第九條第一款:文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證,并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。
本條例第九條第二款:演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記,并向原備案機(jī)關(guān)重新備案。
本條例第十條第二款:個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門備案。
28、擅自改變圖書(shū)報(bào)刊《許可證》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方式和范圍等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-28)
依據(jù):《青海省圖書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)管理?xiàng)l例》(2011.11.24修訂)第23條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上主管新聞出版的部門,視其情節(jié)給予警告、責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰,并處以五千元以下罰款:
(一)無(wú)《許可證》經(jīng)營(yíng)或不在指定的場(chǎng)所進(jìn)行批發(fā)業(yè)務(wù)的;(二)擅自改變《許可證》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方式和范圍的;(三)倒賣、出租、涂改或轉(zhuǎn)借《許可證》的。
29、變更《許可證》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不辦理變更手續(xù)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-29)
依據(jù):《青海省圖書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)管理?xiàng)l例》(2011.11.24修訂)第24條變更《許可證》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不辦理變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上主管新聞出版的部門處以五百元以下罰款。
30、圖書(shū)報(bào)刊批發(fā)者給無(wú)《許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)圖書(shū)報(bào)刊等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-30)
依據(jù):《青海省圖書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)管理?xiàng)l例》(2011.11.24修訂)第25條 違反本條例第十二、十三、十四、十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上主管新聞出版的部門視其情節(jié),給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、暫扣或吊銷其《許可證》的處罰,并處以五千元以下罰款。
本條例第十二條 圖書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在《許可證》規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),《許可證》實(shí)行年度核檢登記制度。
本條例第十三條 除新華書(shū)店、外文書(shū)店和出版社直接進(jìn)行的批發(fā)業(yè)務(wù)外,其他批發(fā)單位必須在新聞出版主管部門指定的批發(fā)場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)。
本條例第十四條 圖書(shū)報(bào)刊批發(fā)者不得給無(wú)《許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)圖書(shū)報(bào)刊。
本條例第十八條 圖書(shū)報(bào)刊批發(fā)單位批銷書(shū)刊前,須向省新聞出版主管部門報(bào)送樣書(shū)或遞交有關(guān)證明,經(jīng)審定后,方可批銷。
31、圖書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位違反國(guó)家規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的圖書(shū)報(bào)刊等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-31)
依據(jù):《青海省圖書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)管理?xiàng)l例》(2011.11.24修訂)第27條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上主管新聞出版的部門責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違禁圖書(shū)報(bào)刊和違法所得,并處以違禁圖書(shū)報(bào)刊總定價(jià)五倍以內(nèi)的罰款;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本條例第17條 禁止經(jīng)營(yíng)下列圖書(shū)報(bào)刊:(一)有反動(dòng)、破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、危害社會(huì)穩(wěn)定內(nèi)容的;(二)宣揚(yáng)淫穢、色情、兇殺暴力、封建迷信以及其他有害內(nèi)容的;(三)未經(jīng)新聞出版主管部門批準(zhǔn)的單位出版發(fā)行的;(四)非法出版物、走私進(jìn)口的境外出版物;(五)供內(nèi)部使用,不得向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的出版物;(六)新聞出版主管部門明令禁止發(fā)行的其他圖書(shū)、報(bào)刊。
32、印刷或者復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、散發(fā)含有《出版管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物或者其他非法出版物的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-32)
依據(jù):《出版管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第653號(hào) 2014.7.29)第69條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上主管新聞出版的部門責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違禁圖書(shū)報(bào)刊和違法所得,并處以違禁圖書(shū)報(bào)刊總定價(jià)五倍以內(nèi)的罰款;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本條例第17條 禁止經(jīng)營(yíng)下列圖書(shū)報(bào)刊:(一)有反動(dòng)、破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、危害社會(huì)穩(wěn)定內(nèi)容的;(二)宣揚(yáng)淫穢、色情、兇殺暴力、封建迷信以及其他有害內(nèi)容的;(三)未經(jīng)新聞出版主管部門批準(zhǔn)的單位出版發(fā)行的;(四)非法出版物、走私進(jìn)口的境外出版物;(五)供內(nèi)部使用,不得向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的出版物;(六)新聞出版主管部門明令禁止發(fā)行的其他圖書(shū)、報(bào)刊。
33、印刷或者復(fù)制國(guó)務(wù)院出版行政部門禁止進(jìn)口的出版物的處罰 ;等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-33)
依據(jù):《出版管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第653號(hào) 2014.7.29)第63條 有下列行為之一的,由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收出版物、違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)進(jìn)口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行國(guó)務(wù)院出版行政主管部門禁止進(jìn)口的出版物的;(二)印刷或者復(fù)制走私的境外出版物的;(三)發(fā)行進(jìn)口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨的。
34、印刷單位印刷未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書(shū),或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書(shū)的印刷業(yè)務(wù)等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-34)
依據(jù):《出版管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第653號(hào) 2014.7.29)第六十五條 (一)出版單位委托未取得出版物印刷或者復(fù)制許可的單位印刷或者復(fù)制出版物的;(二)印刷或者復(fù)制單位未取得印刷或者復(fù)制許可而印刷或者復(fù)制出版物的;(三)印刷或者復(fù)制單位接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物的;(四)印刷或者復(fù)制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復(fù)制境外出版物的,印刷或者復(fù)制的境外出版物沒(méi)有全部運(yùn)輸出境的;(五)印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的;(六)出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書(shū),或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書(shū)的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)的。
35、未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-35)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(主席令第26號(hào) 2010.4.1)第47條 有下列侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任;同時(shí)損害公共利益的,可以由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為,沒(méi)收違法所得,沒(méi)收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,并可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,著作權(quán)行政管理部門還可以沒(méi)收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)著作權(quán)人許可,復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的,本法另有規(guī)定的除外;(二)出版他人享有專有出版權(quán)的圖書(shū)的;(三)未經(jīng)表演者許可,復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演的,本法另有規(guī)定的除外;(四)未經(jīng)錄音錄像制作者許可,復(fù)制、發(fā)行、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,本法另有規(guī)定的除外;(五)未經(jīng)許可,播放或者復(fù)制廣播、電視的,本法另有規(guī)定的除外;(六)未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意避開(kāi)或者破壞權(quán)利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護(hù)著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;(七)未經(jīng)著作權(quán)人或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權(quán)利管理電子信息的,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;(八)制作、出售假冒他人署名的作品的。
《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第633號(hào) 2013.3.1)第36條 著作權(quán)法和本實(shí)施條例所稱與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益,指出版者對(duì)其出版的圖書(shū)和報(bào)刊享有的權(quán)利,表演者對(duì)其表演享有的權(quán)利,錄音錄像制作者對(duì)其制作的錄音錄像制品享有的權(quán)利,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)其制作的廣播、電視節(jié)目享有的權(quán)利。
36、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-36)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第95條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
37、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-37)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第29、95條 第二十九條 旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):(一)境內(nèi)旅游;(二)出境旅游;(三)邊境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游業(yè)務(wù)。旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第九十五條 旅行社違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,除依照前款規(guī)定處罰外,并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
38、未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-38)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第96條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的;(二)安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的;(三)未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的;(四)要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的。
39、旅行社進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-39)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第97條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;違法所得五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:(一)進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者的;(二)向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的;(三)未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。
40、旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-40)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第98條 旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;違法所得三十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒(méi)收違法所得,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
41、旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游,發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-41)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第99條 旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的,由旅游主管部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
42、在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的處罰等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-42)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第100條 旅行社違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓;造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證:(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的;(二)拒絕履行合同的;(三)未征得旅游者書(shū)面同意,委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。
43、安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-43)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第101條 旅行社違反本法規(guī)定,安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
44、未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-44)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第102條 違反本法規(guī)定,未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,予以公告。導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定,私自承攬業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定,向旅游者索取小費(fèi)的,由旅游主管部門責(zé)令退還,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
45、旅游經(jīng)營(yíng)者給予或者收受賄賂的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-45)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第104條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,給予或者收受賄賂的,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
46、景區(qū)不符合本法規(guī)定的開(kāi)放條件而接待旅游者等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-46)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第105條 景區(qū)不符合本法規(guī)定的開(kāi)放條件而接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開(kāi)放條件,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過(guò)最大承載量接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至六個(gè)月。
47、景區(qū)擅自提高門票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格,或者有其他價(jià)格違法行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-47)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第106條 景區(qū)違反本法規(guī)定,擅自提高門票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格,或者有其他價(jià)格違法行為的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
48、旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-48)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第107條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
49、旅行社分社的經(jīng)營(yíng)范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-49)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.22)第46條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:(一)未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的;(二)分社的經(jīng)營(yíng)范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍的;(三)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)的。
50、旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-50)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.22)第48條 違反本條例的規(guī)定,旅行社未在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補(bǔ)足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
51、旅行社不投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-51)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.22)第49條 違反本條例的規(guī)定,旅行社不投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
52、變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng),未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-52)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.22)第50條 違反本條例的規(guī)定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以下的罰款:(一)變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng),未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的;(二)設(shè)立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地旅游行政管理部門備案的;(三)不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料的。
53、旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權(quán)益受到損害,不采取必要的補(bǔ)救措施的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-53)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.20)第61條 旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權(quán)益受到損害,不采取必要的補(bǔ)救措施的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由旅游行政管理部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
54、旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-54)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.20)第62條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費(fèi)用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的;(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費(fèi)用的旅游團(tuán)隊(duì)的。
55、發(fā)生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-55)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.20)第63條 違反本條例的規(guī)定,旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,對(duì)旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令旅行社停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月,或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證:(一)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告的;(二)旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外,旅行社未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息的;(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內(nèi),旅行社未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息的。
56、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)未佩戴導(dǎo)游證的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-56)
依據(jù):《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第263號(hào) 1999.5.14)第21條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)未佩戴導(dǎo)游證的, 由旅游行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以下的罰款。
57、導(dǎo)游人員擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目等行為的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-57)
依據(jù):《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第263號(hào) 1999.5.14)第22條 導(dǎo)游人員有下列情形之一的,由旅游行政部門責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告:(一)擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的;(二)擅自變更接待計(jì)劃的;(三)擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)的。
58、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-58)
依據(jù):《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第263號(hào) 1999.5.14)第23條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),向旅游者兜售物品或者購(gòu)買旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。
59、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的處罰(CZQKJWTLYJXZCF-59)
依據(jù):《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第263號(hào) 1999.5.14)第24條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的,由旅游行政部門責(zé)令改正,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)行政強(qiáng)制(共2項(xiàng))
1、對(duì)有證據(jù)證明是與違法活動(dòng)有關(guān)的物品,可以查扣或者扣押(CZQKJWTLYJXZQZ-1)
依據(jù):《出版管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第653號(hào) 2014.7.29)第七條 出版行政主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以檢查與涉嫌違法活動(dòng)有關(guān)的物品和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;對(duì)有證據(jù)證明是與違法活動(dòng)有關(guān)的物品,可以查封或者扣押
2、發(fā)現(xiàn)正在印刷、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租違禁出版物或者非法出版物,緊急情況來(lái)不及立案的,執(zhí)法人員可以采取措施(CZQKJWTLYJXZQZ-2)
依據(jù):《出版管理行政處罰實(shí)施辦法》(新聞出版署令第12號(hào)1997.12.30)第十七條 新聞出版行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)正在印刷、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租違禁出版物或者非法出版物,情況緊急來(lái)不及立案的,執(zhí)法人員可以采取以下措施:(一)對(duì)違法行為予以制止或者糾正;(二)對(duì)違禁出版物或者非法出版物、專用于違法行為的工具、設(shè)備依法查封或扣押;(三)收集、提取有關(guān)證據(jù)。
(四)行政征收(無(wú))
(五)行政收費(fèi)(無(wú))
(六)行政給付(無(wú))
(七)行政裁決(無(wú))
(八)行政確認(rèn)(共1項(xiàng))
1、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員認(rèn)定(CZQKJWTLYJXZQR-1)
《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》(國(guó)家體委第19號(hào)令 1993.12.4)第十條:“各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的批準(zhǔn)授予權(quán)限為:三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由區(qū)體育行政部門批準(zhǔn)授予;二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由地、市體育行政部門批準(zhǔn)授予;一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門批準(zhǔn)授予;國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員由國(guó)家體委批準(zhǔn)授予。”
(九)行政獎(jiǎng)勵(lì)(無(wú))
(十)行政檢查(共6項(xiàng))
1、對(duì)依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查(CZQKJWTLYJXZJC-1)
依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6)第四條 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立審批,并負(fù)責(zé)對(duì)依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng);電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理
2、對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查(CZQKJWTLYJXZJC-2)
依據(jù):《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(2006.1.29)第三條 縣級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所消防、治安狀況的監(jiān)督管理
3、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督檢查(CZQKJWTLYJXZJC-3)
依據(jù):《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第528號(hào)2013.7.18修訂)第五條 國(guó)務(wù)院文化主管部門主管全國(guó)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),主管營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作
4、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版、制作和復(fù)制的監(jiān)督檢查;本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查(CZQKJWTLYJXZJC-4)
依據(jù):《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第595號(hào) 2011.3.19)
第四條國(guó)務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作;國(guó)務(wù)院其他有關(guān)行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱出版行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作
第七條 出版行政主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違法從事出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行等活動(dòng)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以檢查與涉嫌違法活動(dòng)有關(guān)的物品和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;對(duì)有證據(jù)證明是與違法活動(dòng)有關(guān)的物品,可以查封或者扣押。
5、本行政區(qū)域內(nèi)出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢查(CZQKJWTLYJXZJC-5)
依據(jù):《出版管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第594號(hào) 2011.3.19)第六條 國(guó)務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)出版管理的部門(以下簡(jiǎn)稱出版行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作
6、經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可等行為的監(jiān)督檢查(CZQKJWTLYJXZJC-6)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)旅游法》(主席令第3號(hào) 2013.4.25)第85條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查:(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可;(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。
(十一)行政監(jiān)督(共1項(xiàng))
1、體育類民辦非企業(yè)單位監(jiān)督(CZQKJWTLYJXZJD-1)
依據(jù):《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第251號(hào)1998.10.25)第二十條:“業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):(一)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查;(二)監(jiān)督、指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,按照章程開(kāi)展活動(dòng);(三)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審;(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為;(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的清算事宜。業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),不得向民辦非企業(yè)單位收取費(fèi)用。”
(十二)其他行政權(quán)力(共21項(xiàng))
1、核定文物保護(hù)單位(上報(bào))(CZQKJWTLYJQTXZQL-1)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào) 2015.4.24修訂)第八條第二款 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十三條 國(guó)務(wù)院文物行政部門在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,或者直接確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布;省級(jí)文物保護(hù)單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案;市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位,分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案;尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由縣級(jí)人民政府文物行政部門予以登記并公布。
2、古建筑、紀(jì)念建筑物修繕(CZQKJWTLYJQTXZQL-2)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào) 2015.4.24修訂)第八條第二款 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十一條第二款 對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn);對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)報(bào)登記的縣級(jí)人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。
3、對(duì)在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的監(jiān)管(CZQKJWTLYJQTXZQL-3)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào) 2015.4.24修訂)第八條第二款 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十八條第二款 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
4、出版物發(fā)行單位變更登記事項(xiàng)(CZQKJWTLYJQTXZQL-4)
依據(jù):《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》(新聞出版總署 商務(wù)部令第52號(hào) 2011.3.25)第二十一條 出版物發(fā)行單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍,兼并其他出版物發(fā)行單位,因合并、分立而設(shè)立新的出版物發(fā)行單位,超過(guò)批準(zhǔn)部門行政區(qū)域變更地址,須依照本規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。出版物發(fā)行單位變更其他登記事項(xiàng),到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)后,向批準(zhǔn)的新聞出版行政部門備案。出版物發(fā)行單位因歇業(yè)、被撤銷、破產(chǎn)或者因其他原因終止經(jīng)營(yíng)的,須向批準(zhǔn)的新聞出版行政部門辦理注銷登記,繳回許可證。
5、音像制品批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍,或者兼并其他音像制品批發(fā)、零售、出租單位,或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售、出租單位;音像制品批發(fā)、零售、出租單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的備案(CZQKJWTLYJQTXZQL-5)
依據(jù):《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6)第三十三條第一款 音像制品批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍,或者兼并其他音像制品批發(fā)、零售、出租單位,或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售、出租單位的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
《音像制品管理?xiàng)l例》第三十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立全國(guó)性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)由其總部所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院文化行政部門審批。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像制品批發(fā)單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批。申請(qǐng)從事音像制品零售、出租業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)地方人民政府文化行政部門審批。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》,由申請(qǐng)人持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門登記,依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由
6、《印刷登記簿》登記內(nèi)容的備案(CZQKJWTLYJQTXZQL-6)
依據(jù):《印刷品承印管理規(guī)定》(2003.7.8)第十八條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每月月底將《印刷登記簿》登記的內(nèi)容報(bào)所在地縣級(jí)以上出版行政部門備案。
7、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的變更登記(CZQKJWTLYJQTXZQL-7)
依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào)2016.2.6)第十三條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址或者對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建,變更計(jì)算機(jī)數(shù)量或者其他重要事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、法冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案。
8、旅行社設(shè)立分社備案(CZQKJWTLYJQTXZQL-8)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.20)第10條 旅行社設(shè)立分社的,應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,并自設(shè)立登記之日起3個(gè)工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。
9、旅行社設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案(CZQKJWTLYJQTXZQL-9)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.20)第11條 旅行社設(shè)立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù),并向所在地的旅游行政管理部門備案。旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理,不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)。
10、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)理賠情況備案(CZQKJWTLYJQTXZQL-10)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.20)第38條 旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)。旅行社責(zé)任險(xiǎn)的具體方案由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定。
11、旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定(上報(bào))(CZQKJWTLYJQTXZQL-11)
依據(jù):《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》(國(guó)家旅游局令第23號(hào)2005.7.6)第7條 國(guó)家旅游局組織設(shè)立全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。各省級(jí)旅游行政管理部門組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì),并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。根據(jù)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的委托,省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。
12、旅行社不向其聘用的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員支付報(bào)酬,或者所支付的報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的(CZQKJWTLYJQTXZQL-12)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.20)第58條 違反本條例的規(guī)定,旅行社不向其聘用的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員支付報(bào)酬,或者所支付的報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。
13、旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)行為的及旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的(CZQKJWTLYJQTXZQL-13)
依據(jù):《旅行社條例》(國(guó)務(wù)院令第550號(hào) 2009.2.20)第15條 有下列情形之一的,旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金:(一)旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權(quán)益,經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實(shí)的;(二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。
14、體育類社會(huì)團(tuán)體登記前置審查(CZQKJWTLYJQTXZQL-14)
依據(jù):《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第250號(hào) 2016.2.6)第三條:“成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。”
15、臨時(shí)占用公共體育設(shè)施的監(jiān)管(CZQKJWTLYJQTXZQL-15)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)體育法》(2009.8.27修訂)第四十六條:“公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放,方便群眾開(kāi)展體育活動(dòng),對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法,提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時(shí)占用體育設(shè)施的,必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn),并及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,先行擇地新建償還。”
16、全區(qū)性體育競(jìng)賽核實(shí)登記(CZQKJWTLYJQTXZQL-16)
依據(jù):《全國(guó)體育競(jìng)賽管理辦法(試行)》(國(guó)家體育總局令第3號(hào))第四條:“國(guó)務(wù)院體育行政部門主管全國(guó)體育競(jìng)賽工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育競(jìng)賽工作。”第五條:“舉辦體育競(jìng)賽實(shí)行審批登記制度。國(guó)務(wù)院體育行政部門負(fù)責(zé)審批在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦的全國(guó)性和國(guó)際性體育競(jìng)賽;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)審批地方性體育競(jìng)賽。解放軍、各行業(yè)和各院校舉辦的內(nèi)部體育競(jìng)賽,可以依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的審批登記制度。”
17、區(qū)級(jí)各類公共體育設(shè)施建設(shè)工程的認(rèn)定(CZQKJWTLYJQTXZQL-17)
依據(jù):《全民健身?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第560號(hào) 2009.8.19)第二條“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入,促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。”《國(guó)務(wù)院全民健身計(jì)劃(2011-2015年)》(國(guó)發(fā)〔2011〕5號(hào))第四部分“保障措施”第三點(diǎn):“有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)和支持基層公共體育設(shè)施建設(shè)。縣級(jí)以上地方人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè),特別要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)保證城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)的用地需求。新建居住區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)建設(shè)公共體育設(shè)施。基層政府要監(jiān)督落實(shí)。規(guī)范管理建設(shè)‘全民健身路徑’,繼續(xù)實(shí)施‘農(nóng)民體育健身工程’。充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和山水等自然條件,建設(shè)公共體育設(shè)施以及健身步道、登山道等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施。”《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家體育總局關(guān)于印發(fā)〈“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃〉的通知》(發(fā)改社會(huì)〔2012〕2377號(hào)):“保障措施”第三點(diǎn):有計(jì)劃地建設(shè)公共體育健身設(shè)施。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)和支持基層公共體育設(shè)施建設(shè)。縣級(jí)以上地方人民政府要將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育健身設(shè)施建設(shè)的投入。按照國(guó)家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定,‘十二五’期間,城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)保證城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)的用地需求。城鄉(xiāng)新建居住區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)建設(shè)公共體育健身設(shè)施,基層政府要監(jiān)督落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”。充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和山野等自然條件,建設(shè)室外公共體育健身設(shè)施和戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施。城市建設(shè)要考慮居民出行方便兼顧健身、休閑需要,建設(shè)更多步行道和自行車道,提供多種便利條件,促進(jìn)居民體育健身活動(dòng)。
18、西寧市科普基地上報(bào)(CZQKJWTLYJQTXZQL-18)
依據(jù):《青海省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》(2012年5月30日青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第39號(hào)公布)第9條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大科普設(shè)施和科普教育基地建設(shè)力度,加快科普人才培養(yǎng),普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。
《西寧市科普教育基地認(rèn)定管理辦法》(寧科〔2013〕11號(hào)) 第5條 1. 由市科技局組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)的市級(jí)科普教育基地進(jìn)行評(píng)審;2.評(píng)審根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察,提出認(rèn)定意見(jiàn),報(bào)市政府批準(zhǔn);3.經(jīng)認(rèn)定的科普教育基地,頒發(fā)“西寧市科普教育基地”牌匾,并向社會(huì)公布。
19、西寧市科技型企業(yè)上報(bào)(CZQKJWTLYJQTXZQL-19)
依據(jù):《青海省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》(2012年5月30日青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第39號(hào)公布)第19條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門建立和完善科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定制度,并對(duì)認(rèn)定企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
《西寧市科技型企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(寧科〔2013〕33號(hào)) 市科技局組織專家對(duì)企業(yè)及申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)議。符合認(rèn)定條件的企業(yè),在市科技局網(wǎng)站公示征詢意見(jiàn)后,由市科技局正式發(fā)文公布并授牌。
20、西寧市科技研發(fā)中心上報(bào)(CZQKJWTLYJQTXZQL-20)
依據(jù):《青海省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》(2012年5月30日青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第39號(hào)公布)第11條 鼓勵(lì)支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)事業(yè)組織建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái),促進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
《西寧市科技研發(fā)中心認(rèn)定管理辦法(暫行)》(寧科〔2013〕51號(hào)) 符合規(guī)定條件的依托單位,填寫“西寧市科技研發(fā)中心申報(bào)書(shū)”,向市科技局提出申請(qǐng),也可通過(guò)所在縣、區(qū)科技管理部門向市科技局申報(bào)。市科技局在形式審查合格后組織專家及相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后,下達(dá)認(rèn)定文件,授予“西寧市科技研發(fā)中心”標(biāo)牌。
21、科技成果上報(bào)(CZQKJWTLYJQTXZQL-21)
依據(jù):科技部和青海省《科技成果登記辦法》規(guī)范和加強(qiáng)我市科學(xué)技術(shù)成果登記管理工作,保證及時(shí)、準(zhǔn)確和完整地統(tǒng)計(jì)科技成果,促進(jìn)科技成果信息的交流,為科技成果轉(zhuǎn)化和宏觀科技決策服務(wù)。
《西寧市科技成果登記辦法》(寧科〔2002〕52號(hào))西寧市科技局負(fù)責(zé)全市科技成果的登記與統(tǒng)計(jì)工作。