一、行政權(quán)力主體基本情況

根據(jù)《中共西寧市委辦公廳西寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西寧市城中區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（寧辦發(fā)[2015]32號）和《中共西寧市城中區(qū)委西寧市城中區(qū)人民政府關(guān)于西寧市城中區(qū)人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》（城中發(fā)[2015]11號），設(shè)立西寧市城中區(qū)教育局，為區(qū)政府工作部門。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策和法律法規(guī)；擬訂教育改革與發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并負(fù)責(zé)組織實施。

（二）負(fù)責(zé)教育教學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理；規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，保證正確的辦學(xué)方向；負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)改革工作。

（三）負(fù)責(zé)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進教育公平；執(zhí)行基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件；負(fù)責(zé)義務(wù)教育，全面實施素質(zhì)教育。

（四）負(fù)責(zé)教育評估、檢查驗收工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的檢測工作。

（五）負(fù)責(zé)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建及信息化建設(shè)投資的計劃，監(jiān)督教育經(jīng)費的管理使用，完善政府購買教育服務(wù)體制。

（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校的思想政治、德育、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育、法制教育、國防教育及勤工儉學(xué)工作；負(fù)責(zé)學(xué)校的安全監(jiān)督管理工作。

（七）負(fù)責(zé)教師工作。負(fù)責(zé)教育人才隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)學(xué)校教師教育系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審工作；負(fù)責(zé)少數(shù)民族教育工作。

（八）負(fù)責(zé)審批民辦學(xué)前教育機構(gòu)，加強對民辦教育和其他教育機構(gòu)的規(guī)范管理。

（九）組織實施語言文字工作規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查漢語語言文字規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的實施，負(fù)責(zé)推廣普通話師資培訓(xùn)工作。

（十）負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作，監(jiān)督管理有關(guān)教育援助和教育貸款。

（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

三、行政權(quán)力事項及依據(jù)

（一）行政許可（共2項）

1、民辦學(xué)前教育的設(shè)立、變更、終止的審批(CZQJYJXZXK-1)

依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進法》（主席令第80號2002.12.28）第十一條 舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令第399號2004.3.5）第11條 設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

2、初中、小學(xué)、幼兒園教師資格認(rèn)定(CZQJYJXZXK-2)

依據(jù)：《中華人民共和國教師法》（主席令第15號 2009.8.27修訂）第十三條 中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民，要求有關(guān)部門認(rèn)定其教師資格的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件予以認(rèn)定。取得教師資格的人員首次任教時，應(yīng)當(dāng)有試用期。

《中華人民共和國教師資格條例》（國務(wù)院令第188號1995.12.12）第13條 幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門認(rèn)定。

（二）行政處罰（共42項）

1、違法舉辦學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的處罰(CZQJYJXZCF-1)

依據(jù)：《中華人民共和國教育法》（主席令第45號 2015.12.27修訂）第七十五條 違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

2、違法頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的處罰(CZQJYJXZCF-2)

依據(jù)：《中華人民共和國教育法》（主席令第45號 2015.12.27修訂）第八十條 違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。

3、經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的處罰(CZQJYJXZCF-3)

4、園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的處罰(CZQJYJXZCF-4)

5、教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的處罰(CZQJYJXZCF-5)

(3-5) 依據(jù)：《幼兒園管理條例》（原國家教育委員會第4號 1989.9.11）第二十七條 違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰。

6、體罰或變相體罰幼兒的處罰(CZQJYJXZCF-6)

7、使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的處罰(CZQJYJXZCF-7)

8、克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的處罰(CZQJYJXZCF-8)

9、侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的處罰(CZQJYJXZCF-9)

10、干擾幼兒園正常工作秩序的處罰(CZQJYJXZCF-10)

11、在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的處罰(CZQJYJXZCF-11)

(6-11) 依據(jù)：《幼兒園管理條例》（原國家教育委員會第4號 1989.9.11）第二十八條 違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個人，由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分。

12、非法舉辦國家教育考試的處罰(CZQJYJXZCF-12)

依據(jù)：《中華人民共和國教育法》（主席令第45號 2015.12.27修訂）第七十九條 第二款 非法舉辦國家教育考試的，由教育行政部門宣布考試無效；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

13、社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校的處罰(CZQJYJXZCF-13)

依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進法》(主席令80號 2002.12.28）第六十四條 社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補辦審批手續(xù)；逾期仍達不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

14、擅自分立、合并民辦學(xué)校的處罰(CZQJYJXZCF-14)

15、民辦學(xué)校擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的處罰(CZQJYJXZCF-15)

16、發(fā)布虛假招生簡章或廣告，騙取錢財?shù)奶幜P(CZQJYJXZCF-16)

17、非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的處罰(CZQJYJXZCF-17)

18、管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的處罰(CZQJYJXZCF-18)

19、提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的處罰(CZQJYJXZCF-19)

20、惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的處罰(CZQJYJXZCF-20)

(14-20) 依據(jù)：《民辦教育促進法》（第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議 2013.6.29）第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《教育行政處罰暫行實施辦法》（原國家教育委員會令第27號1998.3.6）第五條 教育行政處罰由違法行為發(fā)生地的教育行政部門管轄。

對給予撤銷學(xué)校或者其他教育機構(gòu)處罰的案件，由批準(zhǔn)該學(xué)校或者其他教育機構(gòu)設(shè)立的教育行政部門管轄。國務(wù)院教育行政部門管轄以下處罰案件：應(yīng)當(dāng)由其撤銷高等學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的案件；應(yīng)當(dāng)由其撤銷教師資格的案件；全國重大、復(fù)雜的案件以及教育法律、法規(guī)規(guī)定由其管轄的處罰案件。

除國務(wù)院教育行政部門管轄的處罰案件外，對其他各級各類學(xué)校或者其他教育機構(gòu)及其內(nèi)部人員處罰案件的管轄為：

（一）對中等學(xué)校或者其他中等教育機構(gòu)及其內(nèi)部人員的處罰，為省級或地、設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門；

（二）對實施初級中等以下義務(wù)教育的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)、幼兒園及其內(nèi)部人員的處罰，為縣、區(qū)級人民政府教育行政部門。

21、民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報，出資人擅自取得回報的處罰(CZQJYJXZCF-21)

22、民辦學(xué)校違反規(guī)定，不得取得回報而取得回報的處罰(CZQJYJXZCF-22)

23、民辦學(xué)校出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費中提取回報的處罰(CZQJYJXZCF-23)

24、民辦學(xué)校不依照規(guī)定計算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報的比例的處罰(CZQJYJXZCF-24)

(21-24)依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令399號 2004.3.5）第四十九條 有下列情形之一的，由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

25、民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責(zé)的處罰(CZQJYJXZCF-25)

26、民辦學(xué)校教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的處罰(CZQJYJXZCF-26)

27、民辦學(xué)校校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施的處罰(CZQJYJXZCF-27)

28、民辦學(xué)校未按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告，財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的處罰(CZQJYJXZCF-28)

29、民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會影響的處罰(CZQJYJXZCF-29)

30、民辦學(xué)校違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的處罰(CZQJYJXZCF-30)

(25-30)依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令399號 2004.3.5）第五十一條 民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規(guī)定予以處罰。

31、擅自分立、合并民辦學(xué)校的處罰(CZQJYJXZCF-31)

32、擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的處罰(CZQJYJXZCF-32)

33、發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)奶幜P(CZQJYJXZCF-33)

34、非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的處罰(CZQJYJXZCF-34)

35、管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的處罰(CZQJYJXZCF-35)

36、提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的處罰(CZQJYJXZCF-36)

37、偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的處罰(CZQJYJXZCF-37)

38、惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的處罰(CZQJYJXZCF-38)

(31-38) 依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進法》（主席令第80號 2002.12.28）第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

39、弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的處罰(CZQJYJXZCF-39)

40、品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣教師的處罰(CZQJYJXZCF-40)

(39-40)依據(jù)：《教師資格條例》（國務(wù)院令第188號 1995.12.12）第十九條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：

（一）弄虛作假、騙取教師資格的；

（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

41、干涉他人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的處罰(CZQJYJXZCF-41)

依據(jù)：《中華人民共和國國家通用語言文字法》（中華人民共和國主席令第37號 2000.10.31）第二十七條 違反本法規(guī)定，干涉他人學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，并予以警告。

42、教職工教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者品行不良，影響惡劣的處罰(CZQJYJXZCF-42)

依據(jù)：《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》（中華人民共和國主席令第66號 2012.10.26修訂）第二十五條 對于教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者品行不良，影響惡劣，不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）行政強制（無）

（四）行政征收（無）

（五）行政收費（共3項）

1、高中學(xué)業(yè)水平測試報名考試費(CZQJYJXZSF-1)

依據(jù)：青財綜字〔2012〕191號文件。

2、普通高校本專科報名考試費(CZQJYJXZSF-2)

依據(jù)：財教〔2006〕2號、青計價格〔2001〕651號文件。

3、成人高校本專科報名考試費(CZQJYJXZSF-3)

依據(jù)：財教〔2006〕2號、青計價格〔2001〕651號文件。

（六）行政給付（共1項）

1、各類貸學(xué)金、助學(xué)金審核發(fā)放(CZQJYJXZJF-1)

依據(jù)：《中華人民共和國教育法 》（中華人民共和國主席令第45號 2015.12.27修訂）第四十二條 受教育者享有下列權(quán)利：按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金。

《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）第三條第二款 縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。

第三十三條 國家“對在高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實際情況給予適當(dāng)教育救助。”

《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號）國家助學(xué)金資助所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

（七）行政裁決(共2項)

1、對教師申訴作出的裁決(CZQJYJXZCJ-1)

依據(jù)：《中華人民共和國教師法》（主席令第15號2009.8.27修訂）第三十九條 教師對學(xué)校或者其他教育機構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)校或者其他教育機構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)，作出處理。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。

2、對學(xué)生申訴作出的裁決(CZQJYJXZCJ-2)

依據(jù)：《中華人民共和國教育法》（中華人民共和國主席令第45號 2015.12.27修訂）第四十二條 受教育者享有下列權(quán)利：（四）對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟。

（八）行政確認(rèn)（共3項）

1、義務(wù)教育證書確認(rèn)(CZQJYJXZQR-1)

依據(jù):《〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉實施細則》（中國教育法委員會令第19號1992.3.14）第十五條 對受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年，由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書。完成義務(wù)教育證書的格式由省級教育主管部門統(tǒng)一制定。

受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育獲得的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書，可視為完成義務(wù)教育的證書。

第十六條 適齡兒童、少年因?qū)W業(yè)成績優(yōu)異而提前達到與規(guī)定年限義務(wù)教育相應(yīng)的初等教育或者初級中等教育畢業(yè)程度的，視為完成義務(wù)教育。

2、義務(wù)教育階段適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)的批準(zhǔn)(CZQJYJXZQR-2)

依據(jù)：《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》（中國教育法委員會令第19號1992.3.14）第十二條 適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)縣級以上教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)。因身體原因申請免學(xué)、緩學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級以上教育主管部門指定的醫(yī)療機構(gòu)的證明。

緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。

3、中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍注冊、變更等事項的確認(rèn)(CZQJYJXZQR-3)

依據(jù)：《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法的通知》（教基一〔2013〕7號)第十一條 各學(xué)段各類學(xué)籍變動的具體條件和要求由省級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙嶋H統(tǒng)籌制定。

《青海省中小學(xué)生學(xué)籍管理實施細則（試行）》（青教基〔2014〕1號）第十一條 各中小學(xué)校或主管教育行政部門要在新學(xué)年開學(xué)前15天，通過有效途徑向新生或適齡兒童、少年的家長（監(jiān)護人）發(fā)出入學(xué)通知書，并予以確認(rèn)。新生須持入學(xué)通知書，按要求及時到校報到注冊，接受教育。

第十三條 新生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

第二十八條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門予以核辦。

（九）行政獎勵（共1項）

1、優(yōu)秀教師、先進教育工作者的表彰獎勵(CZQJYJXZJL-1)

依據(jù)：《中華人民共和國教師法》（主席令第15號 2009.8.27修訂）第三十三條第二款 國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻的教師，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。

（十）行政檢查（無）

（十一）行政監(jiān)督（共1項）

1、對義務(wù)教育的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督(CZQJYJXZJD-1)

依據(jù)：《〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉實施細則》（中國教育法委員會令第19號1992.3.14）第三十六條 實施義務(wù)教育的學(xué)校及其他機構(gòu)，在實施義務(wù)教育工作上，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣逃鞴懿块T的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十二）其他行政權(quán)力（共14項）

1、對考生在國家教育考試中實施考試作弊行為的處理(CZQJYJQTXZQL-1)

依據(jù)：《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號 2012.1.5修訂）第六條 考生違背考試公平、公正原則，以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考試作弊：

（一）攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的；（二）抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的；（三）搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強迫他人為自己抄襲提供方便的；（四）在考試過程中使用通訊設(shè)備的；（五）由他人冒名代替參加考試的；（六）故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的；（七）在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的；（八）傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的；（九）其他作弊行為。

第七條 教育考試機構(gòu)、考試工作人員在考試過程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定相關(guān)的考生實施了考試作弊行為：（一）通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績的；（二）評卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場有兩份以上（含兩份）答卷答案雷同的；（三）考場紀(jì)律混亂、考試秩序失控，出現(xiàn)大面積考試作弊現(xiàn)象的；（四）考試工作人員協(xié)助實施作弊行為，事后查實的；（五）其他應(yīng)認(rèn)定為作弊的行為。

第九條 考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的，其所報名參加考試的各科、各階段成績無效；參加高等教育自學(xué)考試的，當(dāng)次考試成績各科成績無效。有下列情形之一的，可以視情節(jié)輕重，同時給予暫停參加該項考試1至3年的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理：（一）組織團伙作弊的；（二）向考場外發(fā)送、傳遞試題信息的；（三）使用相關(guān)設(shè)備接收信息實施作弊的；（四）偽造、變造身份證、準(zhǔn)考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的。

參加高等教育自學(xué)考試的考生有前款嚴(yán)重作弊行為的，也可以給予延遲畢業(yè)時間1至3年的處理，延遲期間考試成績無效。

第十一條 考生以作弊行為獲得的考試成績并由此取得相應(yīng)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書、資格資質(zhì)證書或者入學(xué)資格的，由證書頒發(fā)機關(guān)宣布證書無效，責(zé)令收回證書或者予以沒收；已經(jīng)被錄取或者入學(xué)的，由錄取學(xué)校取消錄取資格或者其學(xué)籍。

2、對考生及其他人員在國家教育考試中擾亂考場及考試工作場所秩序的處理(CZQJYJQTXZQL-2)

依據(jù)：《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號2012.1.5修訂）第八條 考生及其他人員應(yīng)當(dāng)自覺維護考試工作場所的秩序，服從考試工作人員的管理，不得有下列擾亂考場及考試工作場所秩序的行為：（一）故意擾亂考點、考場、評卷場所等考試工作場所秩序；（二）拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)；（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他考生；（四）其他擾亂考試管理秩序的行為。

第十條 考生有第八條所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)終止其繼續(xù)參加本科目考試，其當(dāng)次報名參加考試的各科成績無效；考生及其他人員的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)進行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理追究刑事責(zé)任。

3、對在校學(xué)生、在職教師在國家教育考試中有違規(guī)違紀(jì)行為的處理(CZQJYJQTXZQL-3)

依據(jù)：《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號 2012.1.5修訂）第十二條 在校學(xué)生、在職教師有下列情形之一的，教育考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報其所在學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至開除學(xué)籍或者予以解聘：（一）代替考生或者由他人代替參加考試的；（二）組織團伙作弊的；（三）為作弊組織者提供試題信息、答案及相應(yīng)設(shè)備等參與團伙作弊行為的。

4、考試工作人員在國家教育考試中有違規(guī)違紀(jì)行為的處理(CZQJYJQTXZQL-4)

依據(jù)：《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號2012.1.5修訂）第十三條 考試工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，在考試管理、組織及評卷等工作過程中，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)停止其參加當(dāng)年及下一年度的國家教育考試工作，并由教育考試機構(gòu)或者建議其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分：（一）應(yīng)回避考試工作卻隱瞞不報的；（二）擅自變更考試時間、地點或者考試安排的；（三）提示或暗示考生答題的；（四）擅自將試題、答卷或者有關(guān)內(nèi)容帶出考場或者傳遞給他人的；（五）未認(rèn)真履行職責(zé)，造成所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)秩序混亂、作弊嚴(yán)重或者視頻錄像資料損毀、視頻考試系統(tǒng)不能正常工作的；（六）在評卷、統(tǒng)分中嚴(yán)重失職，造成明顯的錯評、漏評或者積分差錯的；（七）在評卷中擅自更改評分細則或者不按評分細則進行評卷的；（八）因未認(rèn)真履行職責(zé)，造成所負(fù)責(zé)考場出現(xiàn)雷同卷的；（九）擅自泄露評卷、統(tǒng)分等應(yīng)予保密的情況的；（十）其他違反監(jiān)考、評卷等管理規(guī)定的行為。

第十四條 考試工作人員有下列作弊行為之一的，應(yīng)當(dāng)停止其參加國家教育考試工作，由教育考試機構(gòu)或者其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分，并調(diào)離考試工作崗位；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）為不具備參加國家教育考試條件的人員提供假證明、證件、檔案，使其取得考試資格或者考試工作人員資格的；（二）因玩忽職守，致使考生未能如期參加考試的或者使考試工作遭受重大損失的；（三）利用監(jiān)考或者從事考試工作之便，為考生作弊提供條件的；（四）偽造、變造考生檔案（含電子檔案）的；（五）在場外組織答卷、為考生提供答案的；（六）指使、縱容或者伙同他人作弊的；（七）偷換、涂改考生答卷、考試成績或者考場原始記錄材料的；（八）擅自更改或者、編造、虛報考試數(shù)據(jù)、信息的；（九）利用考試工作便利，索賄、受賄、以權(quán)徇私的；（十）誣陷、打擊報復(fù)考生的。

第十五條 因教育考試機構(gòu)管理混亂、考試工作人員玩忽職守，造成考點或者考場紀(jì)律混亂，作弊現(xiàn)象嚴(yán)重；或者同一考點同一時間的考試有1/5以上考場存在雷同卷的，由教育行政部門取消該考點當(dāng)年及下一年度承辦國家教育考試的資格；高等教育自學(xué)考試考區(qū)內(nèi)一個或者一個以上專業(yè)考試紀(jì)律混亂，作弊現(xiàn)象嚴(yán)重，由高等教育自學(xué)考試管理機構(gòu)給予該考區(qū)警告或者停考該考區(qū)相應(yīng)專業(yè)1至3年的處理。對出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況的考場、考點的相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人及所屬考區(qū)的負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分別給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 違反保密規(guī)定，造成國家教育考試的試題、答案及評分參考（包括副題及其答案及評分參考，下同）丟失、損毀、泄密，或者使考生答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)的國家教育考試試題、答案及評分參考、考生答卷、考試成績的，由有關(guān)部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、對社會人員在國家教育考試中實施違規(guī)違紀(jì)行為的處理(CZQJYJQTXZQL-5)

依據(jù)：《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號 2012.1.5修訂）第十七條 有下列行為之一的，由教育考試機構(gòu)建議行為人所在單位給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）指使、縱容、授意考試工作人員放松考試紀(jì)律，致使考場秩序混亂、作弊嚴(yán)重的（二）代替考生或者由他人代替參加國家教育考試的；（三）組織或者參與團伙作弊的;（四）利用職權(quán)，包庇、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的；（五）以打擊、報復(fù)、誣陷、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權(quán)利的；（六）向考試工作人員行賄的；（七）故意損壞考試設(shè)施的；（八）擾亂、妨害考場、評卷點及有關(guān)考試工作場所秩序后果嚴(yán)重的。

國家工作人員有前款行為的，教育考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理。

6、對招生考試機構(gòu)違反國家招生管理規(guī)定的處理(CZQJYJQTXZQL-6)

依據(jù)：《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號 2014.7.8）第八條 招生考試機構(gòu)違反國家招生管理規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責(zé)令限期改正，給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重依法給予相應(yīng)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。（一）為高校擅自超計劃招生辦理錄取手續(xù)的；（二）對降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)錄取考生進行投檔的；（三）違反錄取程序投檔操作的；（四）在招生結(jié)束后違規(guī)補錄的；（五）未按照信息公開的規(guī)定公開招生工作信息的；（六）對高校錄取工作監(jiān)督不力、造成嚴(yán)重不良后果的；（七）其他違反國家招生管理規(guī)定的行為。

7、對招生工作人員違反國家招生管理規(guī)定的處理(CZQJYJQTXZQL-7)

依據(jù)：《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號 2014.7.8）第十條 招生工作人員有下列情形之一的，其所在單位應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令暫停其負(fù)責(zé)的招生工作，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重依法給予相應(yīng)處分或者其他處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。（一）違規(guī)更改考生報名、志愿、資格、分?jǐn)?shù)、錄取等信息的；（二）對已錄取考生違規(guī)變更錄取學(xué)校或者專業(yè)的；（三）在特殊類型招生中泄露面試考核考官名單或者利用職務(wù)便利請托考核評價的教師，照顧特定考生的；（四）泄露尚未公布的考生成績、考生志愿、錄取分?jǐn)?shù)線等可能影響錄取公正信息的，或者對外泄露、倒賣考生個人信息的；（五）為考生獲得相關(guān)招生資格弄虛作假、徇私舞弊的；（六）違反回避制度，應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的；（七）索取或收受考生及家長財物，接受宴請等可能影響公正履職活動安排的；（八）參與社會中介機構(gòu)或者個人非法招生活動的；（九）其他影響高校招生公平、公正的行為。

8、對考生違反國家招生管理規(guī)定的處理(CZQJYJQTXZQL-8)

依據(jù)：《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號2014.7.8）第十一條 考生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)如實記入其考試誠信檔案。下列行為在報名階段發(fā)現(xiàn)的，取消報考資格；在入學(xué)前發(fā)現(xiàn)的，取消入學(xué)資格；入學(xué)后發(fā)現(xiàn)的，取消錄取資格或者學(xué)籍；畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)的，由教育行政部門宣布學(xué)歷、學(xué)位證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。（一）提供虛假姓名、年齡、民族、戶籍等個人信息，偽造、非法獲得證件、成績證明、榮譽證書等，騙取報名資格、享受優(yōu)惠政策的；（二）在綜合素質(zhì)評價、相關(guān)申請材料中提供虛假材料、影響錄取結(jié)果的；（三）冒名頂替入學(xué)，由他人替考入學(xué)或者取得優(yōu)惠資格的；（四）其他嚴(yán)重違反高校招生規(guī)定的弄虛作假行為。

違反國家教育考試規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重受到停考處罰，在處罰結(jié)束后繼續(xù)報名參加國家教育考試的，由學(xué)校決定是否予以錄取。

9、幼兒園等級評定(CZQJYJQTXZQL-9)

依據(jù)：《青海省幼兒園等級評定辦法（試 行）》（青教基〔2013〕44號）：“省內(nèi)經(jīng)縣（區(qū)、市）級以上教育行政部門審批設(shè)立、具有事業(yè)單位登記證或民辦非企業(yè)單位法人登記證、辦學(xué)滿一年并達到《青海省幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的幼兒園，均可參加等級評定。”“各級教育行政部門應(yīng)對各幼兒園每年定期開展辦園行為和保育教育狀況檢查，對辦園達不到原等級的幼兒園進行限期整改或降級摘牌處理；各級教育行政部門每三年對所有幼兒園進行一次等級復(fù)查，重新確定等級。”

10、教學(xué)、教研成果評審、考核(CZQJYJQTXZQL-10)

依據(jù)：《中華人民共和國教育法》（中華人民共和國主席令第45號2015.12.27修訂）第三十五條 國家實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強教師隊伍建設(shè)。

11、被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格(CZQJYJQTXZQL-11)

依據(jù)：（1）《中華人民共和國教師法》（主席令第15號 1993.10.31）第14條 受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。

（2）《教師資格條例》（國務(wù)院令188號 1995.12.12）第18條 依照教師法第十四條的規(guī)定對喪失教師資格的，不能重新取得教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。第19條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：（一）弄虛作假、騙取教師資格的；（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

12、收繳停辦學(xué)校印章(CZQJYJQTXZQL-12)

依據(jù)：《社會力量辦學(xué)印章管理暫行規(guī)定》（1991年8月21日國家教育委員會令、公安部令第17號發(fā)布）第十五條 學(xué)校被停辦，由批準(zhǔn)辦學(xué)的教育行政部門收繳印章，對拒不交出者，由教育行政部門提請公安機關(guān)收繳。

13、對喪失教師資格的，不能重新取得教師資格(CZQJYJQTXZQL-13)

依據(jù)：《中華人民共和國教師法》（主席令第15號 1993.10.31）第14條 受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。

《教師資格條例》（國務(wù)院令188號 1995.12.12）第18條 依照教師法第十四條的規(guī)定對喪失教師資格的，不能重新取得教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。第19條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格：（一）弄虛作假、騙取教師資格的；（二）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

14、民辦學(xué)校違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的處罰(CZQJYJQTXZQL-14)

依據(jù)：《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務(wù)院令399號 2004.2.25）第51條 民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規(guī)定予以處罰：（1）理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責(zé)的；（2）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的；（3）校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施的；（4）未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告，財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的；（5）侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（6）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

《中華人民共和國民辦教育促進法》（主席令第80號2002.12.28）第62條 民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）擅自分立、合并民辦學(xué)校的；（2）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；（3）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模唬?）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；（5）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（6）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的；（7）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；（8）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。