各室、所：

現(xiàn)將《2022年化妝品監(jiān)管工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。

城中區(qū)市場監(jiān)督管理局

2022年6月6日

2022年化妝品監(jiān)管工作要點

一、總體要求

以“四個最嚴”為根本導向，以人民健康為中心，立足新發(fā)展階段，創(chuàng)新發(fā)展理念，強化源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，落實企業(yè)主體責任，防控化妝品質(zhì)量安全風險隱患，堅決守牢化妝品質(zhì)量安全底線。

二、主要任務

（一）抓好《條例》及配套文件的貫徹落實

加大政策解讀。對《條例》及配套文件的解讀是當前化妝品監(jiān)管的一項重要任務。開展對全區(qū)化妝品監(jiān)管人員、化妝品經(jīng)營使用單位的法規(guī)培訓。一是實現(xiàn)全區(qū)化妝品監(jiān)管執(zhí)法人員培訓全覆蓋，提高依法行政和執(zhí)法辦案能力，特別是網(wǎng)絡執(zhí)法能力。二是督促化妝品經(jīng)營使用單位知法、懂法、守法，嚴格履行《條例》及配套文件規(guī)定的各項義務，提高主體意識、責任意識、誠信意識。（藥械監(jiān)督管理室、法制監(jiān)督管理室、各監(jiān)管所分工負責）

(二)強化風險防控

加強化妝品監(jiān)督管理。落實監(jiān)管責任，做好化妝品經(jīng)營使用企業(yè)監(jiān)管工作，規(guī)范化妝品經(jīng)營使用企業(yè)質(zhì)量管理體系運行，確?；瘖y品經(jīng)營使用企業(yè)依法依規(guī)從事化妝品銷售使用活動；加強對化妝品備案品種的監(jiān)管，有效防控風險隱患。（藥械監(jiān)督管理室負責）

(三)嚴懲重處違法違規(guī)行為

1.開展專項整治行動。持續(xù)開展“藥品安全·藍箭護航”2022化妝品子行動，一是持續(xù)開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動，按照國家藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，在前期整治基礎上，開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項檢查，對化妝品網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者（電子商務平臺經(jīng)營者）和化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營者（電子商務經(jīng)營者）依法檢查，有效規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營行為，確保網(wǎng)絡銷售化妝品質(zhì)量安全;二是開展對兒童化妝品和特殊用途化妝品等高風險品種的專項檢查，重點檢查化妝品集中交易市場（批發(fā)市場）、零售連鎖店、商場、超市、兒童化妝品專賣店、美容美發(fā)機構(gòu)、賓館、洗浴場所等，督促其履行經(jīng)營者義務，建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，嚴格落實化妝品經(jīng)營使用企業(yè)主體責任，確保化妝品經(jīng)營使用持續(xù)合規(guī)。（藥械監(jiān)督管理室、各市場監(jiān)管所分工負責，10月底完成）

2.加大違法違規(guī)行為打擊力度。用足用好監(jiān)督檢查、飛行檢查、有因核查、監(jiān)督抽檢、不良反應監(jiān)測、投訴舉報等信息，重點查處化妝品經(jīng)營使用企業(yè)超范圍或超限量經(jīng)營使用假劣化妝品、經(jīng)營使用未經(jīng)注冊或者備案化妝品、標簽明示暗示醫(yī)療作用、網(wǎng)絡違法違規(guī)銷售化妝品等違法行為，加大檢查問題公開曝光力度，及時依法依程序公開監(jiān)督檢查、抽檢結(jié)果等行政執(zhí)法信息，做到查處一批、整改一批、曝光一批，形成強大震懾。（械監(jiān)督管理室、各市場監(jiān)管所分工負責；時間：貫穿全年）

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，落實監(jiān)管責任。各市場監(jiān)管所要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導，結(jié)合本轄區(qū)實際，研究制定具體的工作計劃和工作措施，細化工作任務，做到職責明確，責任到人，保證各項任務落實到位。

（二）強化風險研判，提升防范風險能力。要堅持問題導向和風險會商原則，將監(jiān)督檢查與安全風險管理緊密結(jié)合，查找監(jiān)管風險點和薄弱環(huán)節(jié)，重點關(guān)注社會關(guān)注度高、影響面廣、群眾反映強烈的突出問題，對問題線索追根溯源、一查到底，力求發(fā)現(xiàn)問題能及時消除隱患、防范風險延伸。

（三）加強溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動機制。要注重日常監(jiān)管與稽查辦案、統(tǒng)計上報等關(guān)聯(lián)工作的有效銜接和相互配合，加強上下級監(jiān)管機構(gòu)之間的信息溝通，及時反饋工作中遇到的重要情況，形成監(jiān)管合力，確保監(jiān)管任務落實到位。

（四）及時梳理總結(jié)，強化信息報送。

各市場監(jiān)管所應及時梳理化妝品監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題、工作進展情況及取得的典型經(jīng)驗，及時上報工作動態(tài)、數(shù)據(jù)信息、工作總結(jié)。于9月15日前將工作總結(jié)報藥械監(jiān)督管理室。