各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所：

按照城中區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委十四屆十二次全會(huì)、區(qū)委十六屆十次全會(huì)重點(diǎn)任務(wù)和省市區(qū)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)分工，根據(jù)全國(guó)、省、市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，制定了《2021年城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

西寧市城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年4月19日

2021年城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)及任務(wù)分工

2021年，全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體目標(biāo)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、市委十四屆十二次全會(huì)、區(qū)委十六屆十次全會(huì)，省市區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)、全省、全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署，立足“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，迅速融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，健全新型監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)守“四大安全”底線，持續(xù)推進(jìn)信用監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，提升監(jiān)管服務(wù)水平，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的排頭兵，為“十四五”開(kāi)好局、起好步，為建設(shè)我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系提供有力支撐，為建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧中央活力區(qū)作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、工作要點(diǎn)及分工

（一）壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

1.加強(qiáng)政治思想教育，永葆黨的先進(jìn)性純潔性。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)黨員干部教育管理。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育黨員、干部帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持黨員教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過(guò)多種形式的市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升黨員干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；堅(jiān)持“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化，引導(dǎo)黨員踐行新思想、適應(yīng)新時(shí)代、展現(xiàn)新作為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、各支部、各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所 （排序第一的為牽頭單位，下同）

2.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹中共中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，圍繞增強(qiáng)組織活力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完善組織制度機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等各項(xiàng)組織生活制度，把組織生活與當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管工作緊密結(jié)合，營(yíng)造良好政治生態(tài)，推動(dòng)黨的組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。創(chuàng)新“支部+企業(yè)”黨建，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)面向企業(yè)送法上門(mén)、精準(zhǔn)服務(wù)。結(jié)合在職黨員“雙進(jìn)雙聯(lián)四服務(wù)”和結(jié)對(duì)幫扶工作，在廣大黨員中開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”主題實(shí)踐，圍繞鞏固脫貧成果、民生保障、鄉(xiāng)村振興等，深化學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部志愿服務(wù)，為身邊群眾辦實(shí)事辦好事，做好為民服務(wù)的暖心事。指導(dǎo)推動(dòng)“小個(gè)?！秉h建工作創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，主動(dòng)將意識(shí)形態(tài)工作融入日常工作中，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、各支部、各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

3.認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。采取豐富有效的學(xué)習(xí)方法、形式、載體，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，達(dá)到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事的目的。組織開(kāi)展建黨100周年系列紀(jì)念活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、各支部、各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

4.狠抓工作作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)西寧市作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表“三牛”精神，聚焦發(fā)展氣場(chǎng)不濃厚、為民服務(wù)不主動(dòng)、工作進(jìn)取不積極、任務(wù)落實(shí)不到位、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)烈等作風(fēng)突出問(wèn)題，認(rèn)真檢視、切實(shí)整改，以作風(fēng)建設(shè)確保工作落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、各支部、各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

5.嚴(yán)密防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。聚焦權(quán)力運(yùn)行中突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，守好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位廉政底線，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，打造政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、各支部、各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

6.緊緊圍繞區(qū)委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，推動(dòng)平安中區(qū)建設(shè)不斷向高質(zhì)量、高水平邁進(jìn)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，切實(shí)做好國(guó)家安全人民防線各項(xiàng)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：市管室

（二）夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

7.夯實(shí)基層一線市場(chǎng)監(jiān)管力量。積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府支持，主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方面資源，積極籌建市場(chǎng)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，充實(shí)基層監(jiān)管所人員力量，提升裝備水平，確保市場(chǎng)統(tǒng)一、監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：辦公室

8.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加大投入力度，有計(jì)劃地培養(yǎng)各類專業(yè)化人才，著眼基層“全科醫(yī)生”型和機(jī)關(guān)“一專多能”型人才培養(yǎng)，全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，做到上與下、點(diǎn)與面、學(xué)與干的結(jié)合，彌補(bǔ)知識(shí)空白和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：辦公室、各科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

9.嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)”制度，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，提升一線執(zhí)法人員法治意識(shí)，養(yǎng)成法治習(xí)慣，確保執(zhí)法行為公平、公正、合法、準(zhǔn)確，創(chuàng)新開(kāi)展“八五”普法活動(dòng)，提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：法制監(jiān)督室、各執(zhí)法辦案科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

10.深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。推動(dòng)綜合行政執(zhí)法改革進(jìn)一步落地見(jiàn)效，統(tǒng)一執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范執(zhí)法流程，啟動(dòng)執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志配發(fā)工作，提升綜合執(zhí)法能力，打造業(yè)務(wù)精湛、秉公執(zhí)法、人民滿意的職業(yè)化市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：辦公室、法制室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

11.進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，及時(shí)妥善處置各類輿情，做好營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：辦公室、注冊(cè)室

（三）保持市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。

12.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。深入推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，深入開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治，大幅提升學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，實(shí)現(xiàn)食品銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理全覆蓋。注重源頭防范，規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管措施，推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力升級(jí)。實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢，年內(nèi)完成食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)1284批次。持續(xù)推進(jìn)乳制品、肉制品提升行動(dòng)和食品加工小作坊綜合治理三年行動(dòng)。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩匪莨芾?。確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性安全事件。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：食品室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

13.強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。做好醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等重點(diǎn)醫(yī)療器械及疫苗、抗病毒類藥品的質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)品抽檢和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，保障公眾安全用藥用械需求。持續(xù)推進(jìn)“藥品安全·藍(lán)箭護(hù)航”系列行動(dòng)，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)售藥、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：藥械室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

14.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。確保屬地監(jiān)管責(zé)任和使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，組織開(kāi)展起重機(jī)械、電梯安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化特種設(shè)備智慧監(jiān)管，充分發(fā)揮“電梯物聯(lián)網(wǎng)”“電梯應(yīng)急處置中心”“氣瓶質(zhì)量安全追溯體系”。開(kāi)展重大活動(dòng)和節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查，全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：特設(shè)室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

15.強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開(kāi)展兒童和學(xué)生用品、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和追溯，加大監(jiān)督檢查和后處理力度，嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，鞏固質(zhì)量安全基礎(chǔ)。會(huì)同發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量安全控制體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分類監(jiān)管工作機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：特設(shè)室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

16.密切關(guān)注疫情防控形勢(shì)，持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：市管室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

17.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，推進(jìn)食品、藥品、疫苗、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)和重大輿情等安全預(yù)案的制修訂工作，組織開(kāi)展好應(yīng)急演練。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍、郭綱

責(zé)任單位：辦公室、食品室、藥械室、特設(shè)室、法制室

（四）推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化

19.強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，保證各類市場(chǎng)主體享有依法公平參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，切實(shí)提高維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的能力，積極舉措規(guī)范線上線下經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)通、提高監(jiān)管效能，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體。查處和曝光一批不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例，形成強(qiáng)烈震懾。堅(jiān)持”“包容審慎”監(jiān)管原則，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的分析研究。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：稽查室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

20.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，印發(fā)《城中區(qū)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)多元共治工作格局。支持企業(yè)自我保護(hù)，實(shí)現(xiàn)快速維權(quán)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與刑事保護(hù)有效銜接，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參加青海省專利獎(jiǎng)評(píng)選。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：市管室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

21.落實(shí)“放管服”改革要求，深化登記制度改革。堅(jiān)持平等準(zhǔn)入，落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，高頻服務(wù)事項(xiàng)納入“一次辦”清單，推廣“審核合一、一人通辦”服務(wù)模式，推廣電子執(zhí)照應(yīng)用，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平，提高審批辦證效率，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：注冊(cè)室

（五）強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐。

22.提升質(zhì)量管理綜合效應(yīng)。持續(xù)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理模式，強(qiáng)化公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，開(kāi)展質(zhì)量提升“會(huì)商會(huì)診”活動(dòng)。加大缺陷調(diào)查和產(chǎn)品召回力度，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度。加強(qiáng)民生重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管，推進(jìn)計(jì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，組織開(kāi)展計(jì)量比對(duì)，加大重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查力度，促進(jìn)節(jié)能減排，提高經(jīng)濟(jì)效益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：特設(shè)室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

23.強(qiáng)化認(rèn)證檢測(cè)證后監(jiān)管。發(fā)展自愿性認(rèn)證，引導(dǎo)和推動(dòng)低碳、電子商務(wù)、新能源、信息安全等新領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度落實(shí)，開(kāi)展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)及檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和引領(lǐng)作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：特設(shè)室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

24.深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。嚴(yán)格落實(shí)《西寧市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，積極指導(dǎo)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依托“青海省地方標(biāo)準(zhǔn)信息管理系統(tǒng)”，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)共享、結(jié)果公開(kāi)。加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)綠色認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管，加快建立西寧市綠色產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)簽制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：特設(shè)室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

25.加強(qiáng)品牌推廣、運(yùn)用和保護(hù)。服務(wù)企業(yè)需求，按照“培育一批、發(fā)展一批”的原則，打造中區(qū)特色品牌，推動(dòng)產(chǎn)品、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量、品牌競(jìng)爭(zhēng)。積極組織企業(yè)參加品牌商品推介會(huì)，加大地理標(biāo)志運(yùn)用和保護(hù)力度，為企業(yè)提供品牌創(chuàng)建、品牌推介、品牌營(yíng)運(yùn)及打假維權(quán)等服務(wù)。依法加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和惡意注冊(cè)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：市管室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

26.全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，培育壯大知名企業(yè)品牌，推動(dòng)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色商品快速發(fā)展。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為，培育食品經(jīng)營(yíng)加工新業(yè)態(tài)，發(fā)展“物流終端+冷鏈配送+中央廚房”“中央廚房+快餐門(mén)店”新模式，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村餐飲服務(wù)單位參與“綠色餐廳”創(chuàng)建活動(dòng)，提升餐飲服務(wù)質(zhì)量水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍、郭綱

責(zé)任單位：食品室、市管室、稽查室

27.依據(jù)國(guó)家服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果或聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)出的服務(wù)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題提出整改措施，不斷提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：特設(shè)室、各相關(guān)科室

（六）突出抓好信用監(jiān)管與智慧監(jiān)管。

28.強(qiáng)化信用監(jiān)管。完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（青海）、西寧市市場(chǎng)主體信息庫(kù)及聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)，完善企業(yè)信用信息收集、公示、共享等措施，實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。發(fā)揮好信用監(jiān)管導(dǎo)向作用，合理確定雙隨機(jī)抽查的范圍、對(duì)象和頻次，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用監(jiān)管體系建設(shè)，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：市管室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

29.強(qiáng)化聯(lián)合懲戒。堅(jiān)持事前監(jiān)管信用承諾、事中抽檢信息公開(kāi)、事后監(jiān)管信用懲戒全覆蓋，落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)一的黑名單制度，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為的聯(lián)合懲戒力度，建立健全信用修復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，力爭(zhēng)將市場(chǎng)主體干擾最小化，監(jiān)管效能最大化。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：市管室、注冊(cè)室、食品室、藥械室、特設(shè)室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

30.強(qiáng)化智慧監(jiān)管。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)中心、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，真正形成“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管+信用監(jiān)管”模式的數(shù)據(jù)支撐，力爭(zhēng)將市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)服務(wù)中心打造成市場(chǎng)監(jiān)管信息化、智慧化建設(shè)標(biāo)桿。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：辦公室、食品室、藥械室

（七）維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和諧穩(wěn)定。

31.強(qiáng)化市場(chǎng)綜合治理。保持市場(chǎng)“創(chuàng)城”“建衛(wèi)”督導(dǎo)檢查常態(tài)長(zhǎng)效，將問(wèn)題隱患反彈高、整治難度大的市場(chǎng)作為管控重點(diǎn)，壓實(shí)層級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化市場(chǎng)巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治市場(chǎng)亂象亂點(diǎn)，確保公平有序的市場(chǎng)秩序和干凈整潔的市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：市管室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

32.持續(xù)開(kāi)展青海湖封湖育魚(yú)“百日攻堅(jiān)”及長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋曉萍

責(zé)任單位：市管室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

33.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。圍繞風(fēng)險(xiǎn)壓力大、問(wèn)題多的重點(diǎn)領(lǐng)域，查辦一批有強(qiáng)大震懾力的案件。加大“打傳規(guī)直”力度，注重從“社交電商”、短視頻、直播帶貨等重點(diǎn)新興領(lǐng)域挖掘問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處虛假違法廣告，嚴(yán)厲打擊違法營(yíng)銷行為。突出制售源頭和重點(diǎn)流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：稽查室、市管室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

34.加強(qiáng)涉企收費(fèi)和公用領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，建立健全違規(guī)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。兜牢基本民生底線，嚴(yán)格落實(shí)蔬菜、肉類批零差率，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)”三年行動(dòng)，著力整治物業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭綱

責(zé)任單位：稽查室、特設(shè)室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

35.強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，深入推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步暢通12315投訴渠道，提升維權(quán)效能。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律，增強(qiáng)消費(fèi)者防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)能力。認(rèn)真組織開(kāi)展3·15宣傳服務(wù)活動(dòng)，凝聚社會(huì)各界力量，促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾永貴

責(zé)任單位：法制室、各市場(chǎng)監(jiān)管所

二、工作要求

（一）進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)立全局觀念，以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)工作落實(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

（二）周密部署，精心組織，牽頭科室要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各責(zé)任科室要積極溝通，協(xié)作配合，責(zé)任到人，形成工作合力。

（三）局辦公室對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況實(shí)行督辦，將任務(wù)完成情況作為年度考核的重要依據(jù)，對(duì)工作推動(dòng)不力的室所和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，造成不良后果的嚴(yán)肅追責(zé)。