區(qū)委辦:
現(xiàn)將1-4月工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)旗幟鮮明講政治
1.講紀(jì)律守規(guī)矩。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),通過(guò)黨組(擴(kuò)大)會(huì)、黨員大會(huì)等,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和輪訓(xùn)等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)黨的二十大精神和省第十四次黨代會(huì)精神,截至目前開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)21次,同時(shí)將意識(shí)形態(tài)工作納入工作要點(diǎn),召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題會(huì)議1次,對(duì)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析研判,教育引導(dǎo)黨員干部講紀(jì)律守規(guī)矩,不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)和理論水平。二是堅(jiān)持把警示教育貫穿始終。將常態(tài)化警示教育嵌入干部思政教育和工作學(xué)習(xí)日常,截止目前召開(kāi)黨風(fēng)廉政推進(jìn)會(huì)1次,通報(bào)3起違紀(jì)違法典型案例,開(kāi)展集體談心談話(huà)1次。三是堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督貫穿始終。發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢小組“探照燈”作用,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù),有針對(duì)性開(kāi)展監(jiān)督和問(wèn)題整改“回頭看”,確保整改實(shí)效,從嚴(yán)從細(xì)做好各類(lèi)重大項(xiàng)目的監(jiān)督工作,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)規(guī)律,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督實(shí)效性。
2.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。引導(dǎo)年輕干部職工積極向黨組織靠攏,為黨組織補(bǔ)充新鮮血液奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強(qiáng)化教育,對(duì)確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和發(fā)展對(duì)象的,進(jìn)一步做好培養(yǎng)教育考察工作。二是從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活、談心談話(huà)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度,目前開(kāi)展主題黨日活動(dòng)4次,進(jìn)一步規(guī)范組織生活的形式、內(nèi)容和程序,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn),以黨建引領(lǐng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮各方作用,形成合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)黨建工作,構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。
(二)加強(qiáng)自然資源保護(hù),共建生命共同體
今年1-4月我局緊緊圍繞山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,積極謀劃了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。
1.以人為本,提升“地質(zhì)災(zāi)害”防治能力。一是結(jié)合區(qū)情實(shí)際,全力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查工作,依托自動(dòng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)、自然資源數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)等技術(shù)手段,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。累計(jì)出動(dòng)43輛/車(chē)129人/次,對(duì)轄區(qū)39處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及靠山靠崖村民房屋進(jìn)行排查,發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害明白卡》和《地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情告知書(shū)》40余份。二是開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識(shí),科學(xué)性進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害緊急避險(xiǎn)處置工作,最大限度減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是根據(jù)青海省自然資源廳關(guān)于《青海省2023年地質(zhì)災(zāi)害防治體系實(shí)施方案》等三個(gè)方案的通知(青自然資【2022】398號(hào)),省財(cái)政廳已下達(dá)該項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理資金170萬(wàn)元,目前已完成施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算審核及清單控制價(jià)編制,正在積極開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)工作。
2.提質(zhì)增效,推動(dòng)“河湖長(zhǎng)制”走深走實(shí)。一是抓好幸福河湖建設(shè)??v深推進(jìn)“守護(hù)母親河”“清四亂”等八大任務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效,全區(qū)累計(jì)巡河4548人(次),巡河里程3435公里,勸離不文明行為157件,清理河湖溝渠垃圾80余方,完成南川河洪水橋至六一橋段河道應(yīng)急疏浚清淤工程并清淤6萬(wàn)余方,在全市河湖長(zhǎng)制目標(biāo)考核中排名第一。同時(shí),狠抓安全生產(chǎn)管理,全面排查2條河道、6座淤地壩、8座澇池、20條干支溝,修復(fù)護(hù)欄、箱涵等基礎(chǔ)設(shè)施106處。二是抓好重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施莫家溝等3條溝渠生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目,現(xiàn)已完成總工程量92%;推進(jìn)東、西山小流域(片區(qū))綜合治理工程,目前已獲得批復(fù)并開(kāi)展招標(biāo)相關(guān)工作;開(kāi)展城中區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目及青海警官學(xué)院創(chuàng)建節(jié)水型高校項(xiàng)目,目前正在開(kāi)展招標(biāo)相關(guān)工作。三是嚴(yán)守水資源“三條紅線(xiàn)”。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理和取水許可管理工作,成立專(zhuān)項(xiàng)排查小組開(kāi)展地下取用水整治,完成總寨鎮(zhèn)謝家寨村點(diǎn)位泉污水分流整改工作。同時(shí),充分利用“世界水日”暨“中國(guó)水周”等契機(jī),聯(lián)合青海警官職業(yè)學(xué)院開(kāi)展節(jié)水知識(shí)互動(dòng)競(jìng)答,舉辦高校攜手社工共創(chuàng)節(jié)水型社會(huì)聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng)儀式,并以“節(jié)水六進(jìn)”等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)27次,發(fā)放宣傳物資3000余份,取得了較好的宣傳成效。
3.大力推進(jìn)國(guó)土綠化,精準(zhǔn)提升林草資源質(zhì)量。一是2023年,謀劃實(shí)施國(guó)土綠化項(xiàng)目7個(gè),總投資8448.066萬(wàn)元。目前1萬(wàn)畝森林撫育項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工,已完成割灌除草4000畝,補(bǔ)植補(bǔ)栽1100畝,灌溉施肥1100畝。其余項(xiàng)目正在積極申請(qǐng)資金,待資金下達(dá)后實(shí)施。二是秉持“見(jiàn)縫插綠,應(yīng)綠盡綠”原則,發(fā)放義務(wù)植樹(shù)倡議書(shū),廣泛吸引各界黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),主要圍繞“四旁綠化”田埂間、道路旁、房前屋后等地帶,搶抓有利時(shí)機(jī)深入開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)行動(dòng)。截至目前,召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)2次,組織社會(huì)各界義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)6次,撒播花種140余斤,種植各類(lèi)苗木2.2萬(wàn)余株。
4.堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),防治耕地“非糧化”。一是確定政府主要負(fù)責(zé)人為耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)的第一責(zé)任人,把耕地保護(hù)納入政府目標(biāo)管理考核,市與區(qū)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全方位夯實(shí)糧食安全根基,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,確保我區(qū)19223畝耕地保有量和16521畝永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少,質(zhì)量不降低。二是摸清全區(qū)12104.37畝耕地未耕現(xiàn)狀,查清全區(qū)耕地后備資源1741.95畝,實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)由單一的數(shù)量和質(zhì)量保護(hù)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)協(xié)調(diào)管護(hù)。三是嚴(yán)格耕地用途管制,牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,核實(shí)全區(qū)耕地非農(nóng)化120.74畝,耕地非糧化495.6畝,整改恢復(fù)耕地1.3畝。
5.嚴(yán)肅土地執(zhí)法,加強(qiáng)土地監(jiān)管。一是推進(jìn)土地例行督察反饋問(wèn)題整改工作,建立整改工作臺(tái)賬,逐一明確整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,針對(duì)不同情況,采取不同的整治措施,依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序推進(jìn)例行督察反饋問(wèn)題整改工作,目前已整改完成1個(gè),為西寧市城中區(qū)奧騰建材廠(chǎng),恢復(fù)土地6畝,并完成區(qū)級(jí)驗(yàn)收工作,將申請(qǐng)市級(jí)下一輪驗(yàn)收;二是嚴(yán)格土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)日常巡查工作力度,扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治,嚴(yán)格遏制新增建設(shè)占用耕地,依法處置違法違規(guī)建設(shè)占用問(wèn)題,查處農(nóng)村違法建設(shè)4個(gè),開(kāi)展衛(wèi)片外業(yè)核查和內(nèi)頁(yè)判定工作,完成1-4月自然資源部下發(fā)的31個(gè)土地衛(wèi)片圖斑核實(shí)舉證及上報(bào)工作;三是為推動(dòng)總寨鎮(zhèn)陳家窯村等3村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,根據(jù)區(qū)政府安排,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)城中區(qū)總寨鎮(zhèn)陳家窯老村14戶(hù)散養(yǎng)戶(hù)進(jìn)行督促搬離并拆除地面附著物,恢復(fù)土地103畝,為我區(qū)合理開(kāi)發(fā)耕地后備資源、規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理、建設(shè)項(xiàng)目順利落地提供資源保障。
6.強(qiáng)化資源保護(hù)管理,守住自然生態(tài)安全邊界。一是扎實(shí)開(kāi)展森林草原防滅火工作。成立森林草原防滅火督導(dǎo)隊(duì)伍嚴(yán)格督促落實(shí)24小時(shí)值班制度,做到“檔案資料、防火物資”兩必查。截至目前,累計(jì)出動(dòng)51359人(次),車(chē)輛13603臺(tái)(次),勸返人員56031人(次),車(chē)輛16216臺(tái)(次),清理墳塋周邊和重點(diǎn)區(qū)域可燃物8601畝。同時(shí)積極主動(dòng)同區(qū)市政公用服務(wù)中心對(duì)接做好楊柳飛絮防治工作。充分利用噴灑農(nóng)藥、灑水車(chē)降塵等措施,做好轄區(qū)內(nèi)楊柳飛絮防治,避免因閑散人員點(diǎn)燃堆積飛絮引發(fā)火災(zāi)。二是統(tǒng)籌抓好冬春夏草監(jiān)督管理、野生動(dòng)植物保護(hù)、病蟲(chóng)害防治、森林草原滅鼠等相關(guān)工作,加快推進(jìn)我區(qū)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。成立9組巡查督導(dǎo)小組,對(duì)林區(qū)及農(nóng)林邊界重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隱患排查,利用無(wú)人機(jī)、綜合監(jiān)管平臺(tái)等設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)格防范各類(lèi)破壞森林、草原資源違法犯罪行為;三是開(kāi)展2023年“愛(ài)鳥(niǎo)周”及野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳手冊(cè)、紀(jì)念品400余份;聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局及各涉林鎮(zhèn)(辦)開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng),發(fā)放“致小學(xué)生的一封信”,與相關(guān)建設(shè)單位簽訂防火承諾書(shū)并發(fā)放防火倡議書(shū),鞏固我區(qū)森林草原防滅火工作成效。截至目前,下發(fā)督辦通知2份,工作提醒函1份,各類(lèi)通知文件4份。
7.實(shí)施助企暖企春風(fēng)行動(dòng)。為保障春風(fēng)行動(dòng)高質(zhì)量推進(jìn),我局通過(guò)召開(kāi)助企暖企春風(fēng)行動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),提高助企聯(lián)絡(luò)員的積極性與主動(dòng)性,目前我局18名助企人員企業(yè)綁定完成率為100%,并入企進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng),更深層次了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、人員結(jié)構(gòu)及所需解決的問(wèn)題,在企業(yè)的積極配合下,我局助企人員完成企業(yè)簽到、實(shí)地走訪(fǎng)及問(wèn)題上報(bào)等環(huán)節(jié),共接到分撥問(wèn)題9項(xiàng),涉及土地確權(quán)、河道整治等方面,為確保企業(yè)反饋問(wèn)題及時(shí)得到解決,自收到分撥問(wèn)題后立即對(duì)問(wèn)題情況進(jìn)行了解,經(jīng)確認(rèn)無(wú)辦理權(quán)限后均已做流轉(zhuǎn)處理。
二、特色亮點(diǎn)工作情況
(一)建立“小小河湖長(zhǎng)守護(hù)凈水城中”工作。探索“小小河湖長(zhǎng)守護(hù)凈水城中”等河湖治理發(fā)展新模式,計(jì)劃通過(guò)模擬新聞、直播互動(dòng)、街頭快閃、護(hù)河倡議、垃圾收集、護(hù)河建言、河湖知識(shí)快問(wèn)快答等形式,積極引導(dǎo)廣大少年兒童充分發(fā)揮“行動(dòng)派”“宣傳員”“先行者”作用,豐富活動(dòng)維度、深化活動(dòng)內(nèi)涵,拓寬治理渠道,不斷增強(qiáng)全社會(huì)愛(ài)河護(hù)河的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)“三防”舉措扎實(shí)開(kāi)展森林草原防滅火工作。堅(jiān)持“防”字為先,采取“物防+技防+人防”的措施,筑牢森林“防火墻”。“物防”方面。儲(chǔ)備防火服340套,防火器具4667枚,防火車(chē)輛39輛,對(duì)講機(jī)92臺(tái),全面提升防滅火裝備設(shè)施能力水平。“技防”方面。依托113個(gè)森林火災(zāi)野外監(jiān)控?cái)z像頭,形成“一網(wǎng)統(tǒng)攬、一平臺(tái)統(tǒng)籌、一套長(zhǎng)效機(jī)制”的火情監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控格局,借助無(wú)人機(jī)充當(dāng)“空中安全員”,實(shí)現(xiàn)東、西兩山監(jiān)控全覆蓋。“人防”方面。安排230名護(hù)林員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展全天候巡查。
三、存在的問(wèn)題和下一步打算
2023年1-4月,自然資源領(lǐng)域各項(xiàng)工作雖取得了階段性成效,但在項(xiàng)目推進(jìn)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域均存在資金落實(shí)難、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少的問(wèn)題。下一步,我們將肩抗政治責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表,結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,將“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)貫穿于自然資源工作各領(lǐng)域全過(guò)程。
(一)提高耕地保護(hù)水平。嚴(yán)格管制,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”,堅(jiān)持“不占少占”思路,引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目合理選址,節(jié)約集約利用耕地,并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的溝通,共同落實(shí)好“良田糧用”。
(二)強(qiáng)化防汛意識(shí),筑牢安全屏障。持續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查等工作力度,對(duì)南川西路槐梓溝、南川東路山體滑坡群等重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)逐步消除安全隱患。同時(shí)持續(xù)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)與河湖管護(hù)深度融合,充分利用數(shù)字監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、智慧水利云平臺(tái)進(jìn)行河湖管護(hù)工作,強(qiáng)化自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)警,未雨綢繆抓好防洪防汛工作。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。堅(jiān)持秉公執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真落實(shí)巡查執(zhí)法機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占地建房清查整治、土地例行督察等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,以“長(zhǎng)牙齒、敢咬人”的硬措施,堅(jiān)決遏制土地違法增量,履職盡責(zé),完成年度整改任務(wù),確保工作有效推進(jìn)。
(四)進(jìn)一步夯實(shí)森林防火工作基礎(chǔ)。轄區(qū)林區(qū)分別與湟中、東區(qū)、西區(qū)接壤,插花地較多,缺乏隔離設(shè)施,后期我局將通過(guò)“硬性隔離+監(jiān)控設(shè)施”的方式,劃清主責(zé),確保林區(qū)安全。同時(shí)嚴(yán)格做好森林防火值班值守工作,制全力推動(dòng)管護(hù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面做到“掛圖、制度、宣傳力度、物資儲(chǔ)備”四個(gè)統(tǒng)一。