區(qū)委辦：

現(xiàn)將1-4月工作開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）旗幟鮮明講政治

1.講紀律守規(guī)矩。一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通過黨組（擴大）會、黨員大會等，采取個人自學、集中學習和輪訓等多種形式，持續(xù)學習黨的二十大精神和省第十四次黨代會精神，截至目前開展各類學習21次，同時將意識形態(tài)工作納入工作要點，召開意識形態(tài)專題會議1次，對意識形態(tài)風險點進行分析研判，教育引導黨員干部講紀律守規(guī)矩，不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)和理論水平。二是堅持把警示教育貫穿始終。將常態(tài)化警示教育嵌入干部思政教育和工作學習日常，截止目前召開黨風廉政推進會1次，通報3起違紀違法典型案例，開展集體談心談話1次。三是堅持把執(zhí)紀監(jiān)督貫穿始終。發(fā)揮內部紀檢小組“探照燈”作用，聚焦重點領域、重大項目、重點任務，有針對性開展監(jiān)督和問題整改“回頭看”，確保整改實效，從嚴從細做好各類重大項目的監(jiān)督工作，善于發(fā)現(xiàn)問題，總結規(guī)律，提高執(zhí)紀監(jiān)督實效性。

2.加強基層組織建設。一是認真做好發(fā)展黨員工作。引導年輕干部職工積極向黨組織靠攏，為黨組織補充新鮮血液奠定堅實基礎。同時，加強對入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強化教育，對確定重點培養(yǎng)對象和發(fā)展對象的，進一步做好培養(yǎng)教育考察工作。二是從嚴落實“三會一課”、雙重組織生活、談心談話、主題黨日、民主評議黨員等制度，目前開展主題黨日活動4次，進一步規(guī)范組織生活的形式、內容和程序，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進，以黨建引領促進業(yè)務工作創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮各方作用，形成合力，統(tǒng)籌協(xié)調推進黨建工作，構建各司其職、各負其責，相互協(xié)調、相互促進的工作格局。

（二）加強自然資源保護，共建生命共同體

今年1-4月我局緊緊圍繞山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，積極謀劃了各項業(yè)務工作的開展。

1.以人為本，提升“地質災害”防治能力。一是結合區(qū)情實際，全力開展地質災害排查、巡查工作，依托自動化監(jiān)測與預警系統(tǒng)、自然資源數(shù)字化監(jiān)控平臺等技術手段，對轄區(qū)內重點地質災害隱患點進行24小時實時動態(tài)監(jiān)控。累計出動43輛/車129人/次，對轄區(qū)39處地質災害隱患點以及靠山靠崖村民房屋進行排查，發(fā)放《地質災害明白卡》和《地質災害險情告知書》40余份。二是開展防災減災宣傳培訓工作，進一步提高人民群眾對地質災害防治工作重要性的認識，科學性進行地質災害緊急避險處置工作，最大限度減少因地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是根據(jù)青海省自然資源廳關于《青海省2023年地質災害防治體系實施方案》等三個方案的通知（青自然資【2022】398號），省財政廳已下達該項目專項治理資金170萬元，目前已完成施工圖設計、預算審核及清單控制價編制，正在積極開展項目招標工作。

2.提質增效，推動“河湖長制”走深走實。一是抓好幸福河湖建設。縱深推進“守護母親河”“清四亂”等八大任務常態(tài)長效，全區(qū)累計巡河4548人（次），巡河里程3435公里，勸離不文明行為157件，清理河湖溝渠垃圾80余方，完成南川河洪水橋至六一橋段河道應急疏浚清淤工程并清淤6萬余方，在全市河湖長制目標考核中排名第一。同時，狠抓安全生產(chǎn)管理，全面排查2條河道、6座淤地壩、8座澇池、20條干支溝，修復護欄、箱涵等基礎設施106處。二是抓好重點水利建設項目。實施莫家溝等3條溝渠生態(tài)清潔小流域治理項目，現(xiàn)已完成總工程量92％；推進東、西山小流域（片區(qū)）綜合治理工程，目前已獲得批復并開展招標相關工作；開展城中區(qū)縣域節(jié)水型社會建設項目及青海警官學院創(chuàng)建節(jié)水型高校項目，目前正在開展招標相關工作。三是嚴守水資源“三條紅線”。嚴格建設項目水資源論證管理和取水許可管理工作，成立專項排查小組開展地下取用水整治，完成總寨鎮(zhèn)謝家寨村點位泉污水分流整改工作。同時，充分利用“世界水日”暨“中國水周”等契機，聯(lián)合青海警官職業(yè)學院開展節(jié)水知識互動競答，舉辦高校攜手社工共創(chuàng)節(jié)水型社會聯(lián)合行動啟動儀式，并以“節(jié)水六進”等形式開展宣傳活動27次，發(fā)放宣傳物資3000余份，取得了較好的宣傳成效。

3.大力推進國土綠化，精準提升林草資源質量。一是2023年，謀劃實施國土綠化項目7個，總投資8448.066萬元。目前1萬畝森林撫育項目已進場施工，已完成割灌除草4000畝，補植補栽1100畝，灌溉施肥1100畝。其余項目正在積極申請資金，待資金下達后實施。二是秉持“見縫插綠，應綠盡綠”原則，發(fā)放義務植樹倡議書，廣泛吸引各界黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位參與義務植樹活動，主要圍繞“四旁綠化”田埂間、道路旁、房前屋后等地帶，搶抓有利時機深入開展義務植樹行動。截至目前，召開項目調度會2次，組織社會各界義務植樹活動6次，撒播花種140余斤，種植各類苗木2.2萬余株。

4.堅守耕地紅線，防治耕地“非糧化”。一是確定政府主要負責人為耕地保護和基本農(nóng)田保護的第一責任人，把耕地保護納入政府目標管理考核，市與區(qū)簽訂耕地保護目標責任書，堅持實行最嚴格的耕地保護制度，全方位夯實糧食安全根基，嚴守耕地保護紅線，嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田，確保我區(qū)19223畝耕地保有量和16521畝永久基本農(nóng)田保護面積不減少，質量不降低。二是摸清全區(qū)12104.37畝耕地未耕現(xiàn)狀，查清全區(qū)耕地后備資源1741.95畝，實現(xiàn)了耕地保護由單一的數(shù)量和質量保護向數(shù)量、質量和生態(tài)協(xié)調管護。三是嚴格耕地用途管制，牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，核實全區(qū)耕地非農(nóng)化120.74畝，耕地非糧化495.6畝，整改恢復耕地1.3畝。

5.嚴肅土地執(zhí)法，加強土地監(jiān)管。一是推進土地例行督察反饋問題整改工作，建立整改工作臺賬，逐一明確整改責任、整改措施和整改時限，針對不同情況，采取不同的整治措施，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序推進例行督察反饋問題整改工作，目前已整改完成1個，為西寧市城中區(qū)奧騰建材廠，恢復土地6畝，并完成區(qū)級驗收工作，將申請市級下一輪驗收；二是嚴格土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加強日常巡查工作力度，扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治，嚴格遏制新增建設占用耕地，依法處置違法違規(guī)建設占用問題，查處農(nóng)村違法建設4個，開展衛(wèi)片外業(yè)核查和內頁判定工作，完成1-4月自然資源部下發(fā)的31個土地衛(wèi)片圖斑核實舉證及上報工作；三是為推動總寨鎮(zhèn)陳家窯村等3村城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，根據(jù)區(qū)政府安排，聯(lián)合相關單位對城中區(qū)總寨鎮(zhèn)陳家窯老村14戶散養(yǎng)戶進行督促搬離并拆除地面附著物，恢復土地103畝，為我區(qū)合理開發(fā)耕地后備資源、規(guī)范耕地占補平衡管理、建設項目順利落地提供資源保障。

6.強化資源保護管理，守住自然生態(tài)安全邊界。一是扎實開展森林草原防滅火工作。成立森林草原防滅火督導隊伍嚴格督促落實24小時值班制度，做到“檔案資料、防火物資”兩必查。截至目前，累計出動51359人（次），車輛13603臺（次），勸返人員56031人（次），車輛16216臺（次），清理墳塋周邊和重點區(qū)域可燃物8601畝。同時積極主動同區(qū)市政公用服務中心對接做好楊柳飛絮防治工作。充分利用噴灑農(nóng)藥、灑水車降塵等措施，做好轄區(qū)內楊柳飛絮防治，避免因閑散人員點燃堆積飛絮引發(fā)火災。二是統(tǒng)籌抓好冬春夏草監(jiān)督管理、野生動植物保護、病蟲害防治、森林草原滅鼠等相關工作，加快推進我區(qū)林草事業(yè)高質量發(fā)展。成立9組巡查督導小組，對林區(qū)及農(nóng)林邊界重點區(qū)域進行隱患排查，利用無人機、綜合監(jiān)管平臺等設備進行實時監(jiān)管，嚴格防范各類破壞森林、草原資源違法犯罪行為；三是開展2023年“愛鳥周”及野生動植物保護宣傳活動，發(fā)放宣傳手冊、紀念品400余份；聯(lián)合區(qū)教育局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局及各涉林鎮(zhèn)（辦）開展各類宣傳活動，發(fā)放“致小學生的一封信”，與相關建設單位簽訂防火承諾書并發(fā)放防火倡議書，鞏固我區(qū)森林草原防滅火工作成效。截至目前，下發(fā)督辦通知2份，工作提醒函1份，各類通知文件4份。

7.實施助企暖企春風行動。為保障春風行動高質量推進，我局通過召開助企暖企春風行動項目推進會，提高助企聯(lián)絡員的積極性與主動性，目前我局18名助企人員企業(yè)綁定完成率為100%，并入企進行實地走訪，更深層次了解企業(yè)經(jīng)營狀況、人員結構及所需解決的問題，在企業(yè)的積極配合下，我局助企人員完成企業(yè)簽到、實地走訪及問題上報等環(huán)節(jié)，共接到分撥問題9項，涉及土地確權、河道整治等方面，為確保企業(yè)反饋問題及時得到解決，自收到分撥問題后立即對問題情況進行了解，經(jīng)確認無辦理權限后均已做流轉處理。

二、特色亮點工作情況

（一）建立“小小河湖長守護凈水城中”工作。探索“小小河湖長守護凈水城中”等河湖治理發(fā)展新模式，計劃通過模擬新聞、直播互動、街頭快閃、護河倡議、垃圾收集、護河建言、河湖知識快問快答等形式，積極引導廣大少年兒童充分發(fā)揮“行動派”“宣傳員”“先行者”作用，豐富活動維度、深化活動內涵，拓寬治理渠道，不斷增強全社會愛河護河的自覺性和主動性。

（二）“三防”舉措扎實開展森林草原防滅火工作。堅持“防”字為先，采取“物防+技防+人防”的措施，筑牢森林“防火墻”。“物防”方面。儲備防火服340套，防火器具4667枚，防火車輛39輛，對講機92臺，全面提升防滅火裝備設施能力水平。“技防”方面。依托113個森林火災野外監(jiān)控攝像頭，形成“一網(wǎng)統(tǒng)攬、一平臺統(tǒng)籌、一套長效機制”的火情監(jiān)測和實時監(jiān)控格局，借助無人機充當“空中安全員”，實現(xiàn)東、西兩山監(jiān)控全覆蓋。“人防”方面。安排230名護林員對重點區(qū)域、風險點開展全天候巡查。

三、存在的問題和下一步打算

2023年1-4月，自然資源領域各項工作雖取得了階段性成效，但在項目推進、業(yè)務領域均存在資金落實難、專業(yè)技術人員少的問題。下一步，我們將肩抗政治責任，對標對表，結合現(xiàn)有工作基礎，樹牢“項目為王”理念，將“落實落實再落實”的實干擔當貫穿于自然資源工作各領域全過程。

（一）提高耕地保護水平。嚴格管制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”，堅持“不占少占”思路，引導建設項目合理選址，節(jié)約集約利用耕地，并加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通，共同落實好“良田糧用”。

（二）強化防汛意識，筑牢安全屏障。持續(xù)強化地質災害排查、巡查等工作力度，對南川西路槐梓溝、南川東路山體滑坡群等重點地質災害隱患區(qū)域，加強預警監(jiān)測逐步消除安全隱患。同時持續(xù)推動科學技術與河湖管護深度融合，充分利用數(shù)字監(jiān)控、無人機、智慧水利云平臺進行河湖管護工作，強化自然災害風險精準預警，未雨綢繆抓好防洪防汛工作。

（三）加強隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質。堅持秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)法監(jiān)察，認真落實巡查執(zhí)法機制，繼續(xù)推進土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占地建房清查整治、土地例行督察等專項治理工作，以“長牙齒、敢咬人”的硬措施，堅決遏制土地違法增量，履職盡責，完成年度整改任務，確保工作有效推進。

  （四）進一步夯實森林防火工作基礎。轄區(qū)林區(qū)分別與湟中、東區(qū)、西區(qū)接壤，插花地較多，缺乏隔離設施，后期我局將通過“硬性隔離+監(jiān)控設施”的方式，劃清主責，確保林區(qū)安全。同時嚴格做好森林防火值班值守工作，制全力推動管護區(qū)域標準化建設，全面做到“掛圖、制度、宣傳力度、物資儲備”四個統(tǒng)一。