按照會(huì)議安排,下面,我就區(qū)自然資源和林業(yè)局今年重點(diǎn)工作暨重點(diǎn)項(xiàng)目開展情況及存在的問題和下一步工作打算做如下匯報(bào):
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)河湖長制方面
1.河湖清理整治方面。一是通過政府采購公開招標(biāo)方式與西寧市景輝物業(yè)服務(wù)有限公司簽訂河道市場化運(yùn)作項(xiàng)目合同,資金為149.7萬元,對轄區(qū)內(nèi)南川河(六一橋至秀水橋)全長13公里、湟水河(報(bào)社橋至五一橋)全長1.4公里流域內(nèi)沿線人行步道、管理范圍內(nèi)綠地及河道漂浮物進(jìn)行常態(tài)化打撈和持續(xù)保潔工作并建立臺(tái)賬,截至目前,我區(qū)共出動(dòng)1000余人次,清理水域垃圾800余方,實(shí)現(xiàn)河道保潔工作常態(tài)化、全覆蓋、無死角。二是開展春季河湖環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。為貫徹落實(shí)西寧市《關(guān)于開展春季河湖環(huán)境整治工作的通知》(寧河湖長辦(2022)7號(hào))文件要求,對我區(qū)16條溝道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,對洪溝渠進(jìn)行清淤工作,累計(jì)出動(dòng)400余人次、電動(dòng)垃圾車150次、挖掘機(jī)4輛,清理溝道內(nèi)垃圾約80余方;對元堡子橋河道自建房及河道周邊亂堆亂放垃圾進(jìn)行集中拆除清理并加裝監(jiān)控設(shè)備,出動(dòng)60余人,裝載機(jī)1臺(tái),挖掘機(jī)1臺(tái),土方清運(yùn)車5輛,拆除涉河廢品收購站面積1000余平方米,清運(yùn)垃圾176噸,實(shí)現(xiàn)該區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)管,維護(hù)水域正常秩序,目前春季河湖環(huán)境整治行動(dòng)取得階段性成效。三是完善河湖基礎(chǔ)設(shè)施,共出動(dòng)施工及保潔人員共計(jì)40余人,對湟水河沿線46把休閑椅、長椅及涼亭進(jìn)行刷漆翻新,對河道南側(cè)燈飾進(jìn)行亮化維修、河岸步道開裂處進(jìn)行填補(bǔ),并對部分路段缺失電纜進(jìn)行重新加裝,截至目前,湟水河沿線基礎(chǔ)設(shè)施維修翻新工作已完成。
2.河湖安全工作方面。一是根據(jù)水利部通過河湖管理督查APP推送涉及西寧市292件疑似問題圖斑,經(jīng)排查我區(qū)涉及1件,為長江路湟水河大橋,我局工作人員在進(jìn)行現(xiàn)場核查后,已對接市水務(wù)局收集整理相關(guān)佐證資料上傳水利部系統(tǒng),已通過省級(jí)復(fù)核,截至目前,該圖斑已完成銷號(hào);二是持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”,開展汛前淤地壩、澇池、溝道等水域內(nèi)安全隱患排查工作,并聯(lián)合西寧市湟水投資管理有限公司對接湟水河堤岸下沉隱患點(diǎn),目前已進(jìn)場施工,同時(shí)對施工現(xiàn)場加裝彩鋼板進(jìn)行圍堵,確保維修工作安全進(jìn)行;三是提高巡河質(zhì)量,確保水質(zhì)穩(wěn)定。我局工作人員于3月下旬巡河過程中發(fā)現(xiàn)南川河奉青橋至六一橋段水質(zhì)渾濁,為防止我區(qū)河道水質(zhì)遭受污染,切實(shí)做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置,我局函告城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)、《水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)》(HJ494-2009)等相關(guān)技術(shù)要求,對我區(qū)南川河城中段地表水氨氮、總磷、化學(xué)需氧量進(jìn)行檢測,區(qū)生態(tài)環(huán)境局于4月將水質(zhì)檢測報(bào)告提交至我局,現(xiàn)我區(qū)水質(zhì)已達(dá)標(biāo)。
(二)林(草)長制方面
1.完善管理機(jī)制,健全林(草)長制體系。按照“黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,制定《城中區(qū)全面推行林(草)長制工作方案》《西寧市城中區(qū)林(草)長巡查制度》《西寧市城中區(qū)林(草)長制工作考核辦法》,成立全面推行林(草)長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)、細(xì)化任務(wù)分工,建立了“區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))”三級(jí)林(草)長組織體系,設(shè)立三級(jí)林(草)長83名,其中,區(qū)級(jí)林(草)長4名,鎮(zhèn)(辦)級(jí)林(草)長17名,村級(jí)林(草)長62名。各部門積極配合、各司其職,形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。
2.保護(hù)森林草原資源,提高生態(tài)供給能力。一是加大國土綠化力度,堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,立足區(qū)域資源優(yōu)勢,全面完成中央、省市下達(dá)的國土綠化任務(wù);二是加大綠化管護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)2020-2023年度南山綠化區(qū)和南北山三期綠化管理養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目,鞏固提升58932.72畝管護(hù)區(qū)綠化成效,督促管護(hù)公司逐一排查林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)維修水利灌溉設(shè)施,確保灌溉作業(yè)順利實(shí)施,整修管護(hù)區(qū)內(nèi)水平階擴(kuò)穴和培埂,清除穴內(nèi)雜物,有效截蓄天然降水;在病蟲害防控前期對重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)施藥,集中銷毀病蟲害枝條,有效防止病蟲害蔓延;全面進(jìn)行除草工作,割除雜草灌木,有效改善了目標(biāo)樹種生長環(huán)境;三是加大林區(qū)違建執(zhí)法力度,全面排查毀林開墾、采石采礦、工程建設(shè)等各類違法使用林地問題,核查整改國家林業(yè)和草原局下發(fā)的6個(gè)森林圖斑并完成銷號(hào)。
3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)森林草原災(zāi)害防控。嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片制度,組織開展森林草原防滅火實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,與周邊區(qū)縣簽訂《森林防火聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》,利用“無人機(jī)”開展高頻次監(jiān)測巡查,安排專人不間斷督導(dǎo)巡查,定期清理林區(qū)可燃物、拓寬防火隔離帶,利用多種渠道大力宣傳森林防火知識(shí)。組織各相關(guān)街鎮(zhèn)、部門設(shè)置入山防火管控卡點(diǎn)45處、防火值班點(diǎn)27處,規(guī)范林區(qū)35座焚燒爐、新建集中祭祀點(diǎn)5座、擴(kuò)建維修3座。同時(shí),完成城中區(qū)南北山三期灌溉管網(wǎng)維修改造項(xiàng)目,總控制面積3763畝,其中東山片區(qū)936畝,西山片區(qū)2827畝,有效灌溉總面積1505.2畝,新建主管線3條4033米,支管35條17652米,配套附屬建筑物2780座(其中,給水栓323座、排水栓40座、鎮(zhèn)墩905座、支墩1489座)。
4.積極開展義務(wù)植樹,加強(qiáng)林草法規(guī)宣傳。一是充分利用廣播、標(biāo)語、墻報(bào)、宣傳牌、新媒體等渠道,全面宣傳林(草)長制工作,健全黨政、社會(huì)、企業(yè)、公眾群策群力、群防群治的行動(dòng)體系,鼓勵(lì)群眾參與,開展經(jīng)常性的宣傳教育,引導(dǎo)群眾多參與、多監(jiān)督,增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí);二是大力宣傳植樹造林的重要意義和義務(wù)植樹的法定性、公益性、全民性。組織區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)等155名志愿者在沈家寨溝開展以“春風(fēng)撫地萬物蘇,我為中區(qū)添新綠”為主題的綠色志愿植樹服務(wù)活動(dòng),完成義務(wù)植樹610株;三是積極引導(dǎo)莫家溝村、上細(xì)溝村、下野牛新村、塘馬坊新村村民積極參與春季植樹造林,在退化林地種植各類樹種11.12萬株,營造全社會(huì)積極參與造林綠化良好氛圍。
(三)執(zhí)法監(jiān)察方面
1.耕地保護(hù)工作。城中區(qū)2022年耕地保有量任務(wù)為2351公頃(含總寨鎮(zhèn),最終數(shù)據(jù)以最新下達(dá)為準(zhǔn)),永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為1531公頃(含總寨鎮(zhèn),最終數(shù)據(jù)以最新下達(dá)為準(zhǔn)),一是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地確保糧食安全的重要指示批示精神,確定以政府為主導(dǎo)的耕地保護(hù)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的管理機(jī)制,將耕地保護(hù)責(zé)任納入政府獎(jiǎng)懲考核;二是積極推進(jìn)城中區(qū)總寨鎮(zhèn)陳家窯村等3村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,對項(xiàng)目拆舊區(qū)73個(gè)地塊(拆舊規(guī)模29.0654公頃)開展自查自驗(yàn),并申請西寧市自然資源和規(guī)劃局申請驗(yàn)收;三是堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”,對21472個(gè)耕地“非農(nóng)化”圖斑再次進(jìn)行全面核查及梳理,并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通,共同落實(shí)好“良田糧用”;四是嚴(yán)格耕地用途管制,組織編制年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案,年度內(nèi)組織實(shí)施“進(jìn)出平衡”,目前正在組織編制;五是全面開展耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,對國家下發(fā)1243個(gè)補(bǔ)充耕地潛力圖斑全面清查,經(jīng)查符合耕地后備資源潛力圖斑367個(gè),面積為116.13公頃,現(xiàn)已初步建立數(shù)據(jù)庫;六是按照省自然資源廳下發(fā)圖斑,對全區(qū)牛羊養(yǎng)殖(育肥)、枸杞晾曬等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和新增違法違規(guī)占用耕地從事果樹、林木種植行為開展全面核實(shí),經(jīng)核實(shí),實(shí)地為牛羊養(yǎng)殖(育肥)散養(yǎng)戶13個(gè),圖斑面積12.53畝,均未破壞耕作層;實(shí)地為耕地未耕6個(gè),圖斑面積0.6畝;實(shí)地為時(shí)代大道道路綠化林地1個(gè),圖斑面積4.62畝。
2.全面開展全區(qū)“三區(qū)三線”劃定工作。貫徹落實(shí)全國“三區(qū)三線”劃定工作電視電話會(huì)議精神,按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,優(yōu)先開展耕地和永久基本農(nóng)田劃定工作。同時(shí),在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)籌安排下,組織全區(qū)各相關(guān)單位提供各類專項(xiàng)規(guī)劃及其規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資料和矢量數(shù)據(jù),并對未提供矢量數(shù)據(jù)的項(xiàng)目組織西寧市測繪院現(xiàn)場測量。截止目前,已完成全區(qū)30個(gè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資料和矢量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作及耕地和永久基本農(nóng)田劃定工作前期資料收集工作,目前正在建立數(shù)據(jù)庫。
3.強(qiáng)化土地執(zhí)法,嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地。一是全面開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,完成138個(gè)補(bǔ)充圖斑和第一季度1個(gè)圖斑核實(shí)舉證及上報(bào)工作;二是強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題梳理工作,推進(jìn)清查整治各項(xiàng)工作;三是進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范遏制重大事故和有較大影響的事故發(fā)生,積極開展“拆違打非”專項(xiàng)行動(dòng),對總寨鎮(zhèn)、南川東路片區(qū)共計(jì)25個(gè)行政村進(jìn)行24小時(shí),“5+2”“白加黑”模式巡查。截止目前,共出動(dòng)300余人次,車輛72臺(tái)次,下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》21份,制止違法行為9宗地,勸離民工300余人,人工拆除面積約900m2。
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。制定《城中區(qū)自然資源局2022年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》(擬稿)及《地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書》(擬稿),提前做好準(zhǔn)備工作,待省、市、區(qū)級(jí)相關(guān)文件下達(dá)后進(jìn)一步進(jìn)行完善,結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮群測群防體系作用,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作層層分解,責(zé)任到人,齊抓共管的局面;
2.加大汛前地質(zhì)災(zāi)害巡查力度。積極開展地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查工作,并對受隱患影響鎮(zhèn)(辦)、村委(社區(qū))、商(?。粝逻_(dá)《地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情通知書》和《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》10余份,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)3個(gè),同時(shí)通過自動(dòng)化監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)設(shè)備、自然資源數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)等技術(shù)手段進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)測管理工作,彌補(bǔ)工作人員巡查死角、盲區(qū)的短板,對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高我局監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況
(一)河湖長制相關(guān)項(xiàng)目
1.實(shí)施城中區(qū)莫家溝、象家溝、細(xì)溝生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目:申請中央水利發(fā)展資金1276萬元,資金現(xiàn)已下達(dá),用于治理城中區(qū)莫家溝、象家溝、細(xì)溝生態(tài)清潔小流域水土流失面積10.5平方公里,目前正在計(jì)劃開展招投標(biāo)工作及申請區(qū)級(jí)配套資金141.5萬元,預(yù)計(jì)今年內(nèi)完成總工程量80%。
2.開展城中區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目:為積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,約計(jì)劃投入中央水利發(fā)展資金100萬元用于開展城中區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,目前改項(xiàng)目正在計(jì)劃招投標(biāo)階段。
3.南川河核心段洪水橋至秀水橋段涉河基礎(chǔ)設(shè)進(jìn)行維修改造項(xiàng)目:為提升河道沿線景觀質(zhì)量,我局正在積極申請國家、省、市資金,對南川河核心段洪水橋至秀水橋段涉河基礎(chǔ)設(shè)進(jìn)行維修改造,計(jì)劃申請資金16.6萬元,委托城中區(qū)鳳凰投資有限公司對南川河3號(hào)池鋼壩滲水處進(jìn)行應(yīng)急維修,截至目前,已修復(fù)完畢;對南川河常青園下游東側(cè)破損箱涵進(jìn)行應(yīng)急維修,防止雜物排入湟水河排洪箱涵,通過本工程的實(shí)施,完善南川河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善河道沿岸環(huán)境,滿足居民日益增長的生活居住需要,目前應(yīng)急治理施工方案已編制完成,于近期內(nèi)完成破損箱涵應(yīng)急維修工作。對南川河特大橋下2座妨礙行洪廢棄橋墩進(jìn)行拆除,現(xiàn)已拆除完畢并完成銷號(hào)工作;
(二)林業(yè)相關(guān)項(xiàng)目
1.實(shí)施西寧市城中區(qū)2021年第一批中央林業(yè)改革發(fā)展資金森林撫育項(xiàng)目,通過公開招投標(biāo)納入19家施工單位,計(jì)劃撫育森林總面積60000畝(其中,完成灌溉面積57950畝、割灌除草面積56790畝、施肥量283萬斤,補(bǔ)植補(bǔ)栽3210畝),該項(xiàng)目已于今年4月7日進(jìn)場實(shí)施,監(jiān)理單位對施工質(zhì)量全程監(jiān)督檢查,截至目前,已完成撫育(整地、除草、灌溉、施肥等)工作7500畝,種植祁連圓柏14000株,已完成項(xiàng)目30%。
2.在造林地、國土綠化道路沿線,組織開展網(wǎng)圍欄建設(shè)工作,嚴(yán)防人為破壞和牲畜啃食,進(jìn)一步保護(hù)好造林地及道路沿線綠化苗木,夯實(shí)造林綠化成果。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極申請國家省市專項(xiàng)資金600萬元,拉設(shè)浸塑網(wǎng)圍欄50000米,其中東山片區(qū)拉設(shè)21000米,西山29000米。目前該項(xiàng)目正在編制方案積極籌備中,根據(jù)申請資金到位情況分批進(jìn)行建設(shè)。
(三)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目
南川東路滑坡災(zāi)害治理(四期)已完成項(xiàng)目初步驗(yàn)收,該項(xiàng)目省廳下達(dá)專項(xiàng)資金1000萬元,截至目前已支付920萬元,待項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后再行支付80萬元,由于此專項(xiàng)資金不包括項(xiàng)目前期勘察費(fèi)用64萬元(其中已支付40.53萬元),資金缺口為23.47萬元。
南川東路H7滑坡防治工程由中國石油天然氣股份有限公司青海西寧銷售分公司委托我區(qū)進(jìn)行治理,現(xiàn)已完成竣工驗(yàn)收,2021年年底剩余2.9萬元由財(cái)政局以存量資金收回,現(xiàn)申請?jiān)擁?xiàng)資金用于支付H7設(shè)計(jì)質(zhì)保金。
法幢寺地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理進(jìn)預(yù)算審核總投資為168萬元,目前已完成工程量的95%,計(jì)劃于5月底完成工程治理,申請國家專項(xiàng)資金100萬元,目前已支付工程款97.295萬元,資金缺口為83.586萬元(其中包括工程款31.805萬元,工程增量27.401萬元,工程監(jiān)理費(fèi)3.4萬元,工程質(zhì)檢費(fèi)1萬元,應(yīng)急勘察設(shè)計(jì)費(fèi)19.98萬元。)
(四)土地征收方面。
2022年土儲(chǔ)中心共開展土地征收項(xiàng)目7個(gè),截止5月份元堡子片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收53.6畝,完成總項(xiàng)目的91%;南川東路北片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收15.21畝,完成總項(xiàng)目的90%;清水河村農(nóng)村人居環(huán)境改造項(xiàng)目征收30.41畝,完成總項(xiàng)目的96%,國道G227線改造項(xiàng)目征收2.3畝,;南川西路路橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公路局家屬院改造項(xiàng)目、水井巷改造項(xiàng)目正在積極與各被征收單位協(xié)商,本年度截至5月份共計(jì)征收土地101.52畝。
(五)不動(dòng)產(chǎn)登記工作方面。
為進(jìn)一步做好林權(quán)登記工作,推動(dòng)完善林權(quán)制度改革工作,根據(jù)青海省自然資源廳《關(guān)于做好林權(quán)登記成果資料整合移交和規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知》【青自然資(2020)335號(hào)】文件要求,對湟中區(qū)移交林權(quán)證978本,共27911.74萬畝,在2022年1月底已完成轄區(qū)內(nèi)上細(xì)村、下細(xì)村、莫家溝村、下野牛溝村、上野牛溝村、享堂村、張家莊村、總南村、元堡子村集體和個(gè)人林地完成初步外業(yè)核實(shí),后續(xù)待測繪單位與村委配合溝通后界定精確林權(quán)范圍。
三、存在的問題及下一步工作打算
(一)存在的問題
1.河湖長制方面。近年來,我區(qū)河湖管理各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn),但在管護(hù)過程中還存在一些不容忽視的問題,具體表現(xiàn)在:一是因城南片區(qū)正處于建設(shè)發(fā)展階段,生產(chǎn)建設(shè)單位較多,管理難度較大;二是現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員缺乏,執(zhí)法力量不夠。
2.林(草)長制方面。一是管理機(jī)制及配套政策有待進(jìn)一加強(qiáng)。因林(草)長制工作剛剛啟動(dòng),雖然省市區(qū)均出臺(tái)了林(草)長制會(huì)議、督查等相關(guān)配套制度,但仍需結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善,同時(shí)林業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制不健全,激勵(lì)機(jī)制缺乏,惠林政策不多,林業(yè)投融資難的問題尚未有效破解,對市場主體活力激發(fā)不足;二是保障措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在上級(jí)資金支持上,省市財(cái)政對林(草)長制工作資金投入不多,對我區(qū)林業(yè)工作支持力度不足;在基礎(chǔ)設(shè)施配套上,因我區(qū)林地主要分布在東西兩山、交通不便,導(dǎo)致林道、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施尚不完備;在林業(yè)科技支撐能力上,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏,科技成果示范與推廣有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量較低。
3.執(zhí)法監(jiān)察方面。一是自然資源保護(hù)欠深入,耕地資源不足,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)農(nóng)村大量優(yōu)質(zhì)耕地?zé)o人耕種,耕地未耕和“耕地非農(nóng)化”、“非糧化”嚴(yán)重;二是在拆違打非專項(xiàng)行動(dòng)中,對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)人工拆除危險(xiǎn)較大,存在安全隱患;三是村民安全意識(shí)淡薄,存在普遍的“搶搭搶建”的現(xiàn)象,同時(shí),因建設(shè)房屋的施工人員無建設(shè)資質(zhì),房屋存在安全隱患。
4.地質(zhì)災(zāi)害方面。一是地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查經(jīng)費(fèi)投入不足,不能對宏觀判斷的地質(zhì)災(zāi)害隱患投入勘查工作量進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和趨勢分析,調(diào)查程度較低,同時(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)較少,不能滿足目前轄區(qū)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理,對影響較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)不能及時(shí)消除隱患,潛在風(fēng)險(xiǎn)較大,甚至將直接導(dǎo)致二次災(zāi)害的發(fā)生;二是缺乏專業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)專業(yè)人才,無法有針對性的防治監(jiān)測、處置和評(píng)估方法,故需要投入一定的技術(shù)力量。
5.不動(dòng)產(chǎn)登記方面。一是轄區(qū)內(nèi)集體土地的宅基地及房屋普遍存在超面積現(xiàn)象。轄區(qū)內(nèi)宅基地和房屋信息普遍存在超面積現(xiàn)象,不符合辦證條件。另外村民對2017寧政辦8號(hào)文的規(guī)定不認(rèn)可,造成目前村民對不動(dòng)產(chǎn)登記的不積極;二是當(dāng)前自然資源統(tǒng)一確權(quán)工作面臨一定程度的經(jīng)濟(jì)困難,存在資金短缺問題,無法承擔(dān)自然資源統(tǒng)一確權(quán)測繪費(fèi)用及建立數(shù)據(jù)庫費(fèi)用。
(二)下一步工作打算
一是對2021年重點(diǎn)項(xiàng)目未竣工完成的積極跟進(jìn)督促完成。二是認(rèn)真統(tǒng)籌2022年度自然資源領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開工時(shí)建,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,對重點(diǎn)儲(chǔ)備的項(xiàng)目提早謀劃,編制方案,與上級(jí)業(yè)務(wù)單位積極對接,向國家省市爭取更多資金。
1.河湖長制方面。一是為確保我區(qū)南川河0-3號(hào)景觀池正常發(fā)揮景觀效益,確保池內(nèi)水生植物正常繁殖,擬定對南川河0-3號(hào)景觀池進(jìn)行清淤,并對池內(nèi)水生植物及河道兩側(cè)綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,對池內(nèi)泥藻等腐敗沉積雜物進(jìn)行清理,同時(shí)我局正在積極申請國家、省市資金350萬元,計(jì)劃于2022年內(nèi)開展該項(xiàng)目;二是推進(jìn)南川河入河排口監(jiān)測溯源。積極同城中區(qū)生態(tài)環(huán)境局對接市生態(tài)環(huán)境局黃河流域入河排口溯源技術(shù)組,全面完成我區(qū)入河排口的檔案信息填報(bào)、審核、校驗(yàn)以及入河排口的命名分類編碼、標(biāo)識(shí)牌樹立、分類整治工作,預(yù)計(jì)于2022年6月統(tǒng)一對河道內(nèi)排口設(shè)置標(biāo)牌;三是加強(qiáng)對河湖長制責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化河湖長制考核機(jī)制,提升河湖長制督辦成效,目前已向各涉河鎮(zhèn)辦下發(fā)督辦通知7件,后續(xù)我局將繼續(xù)加大督導(dǎo),確保督辦有力,成效明顯;四是依據(jù)《城中區(qū)河湖聯(lián)防聯(lián)控工作制度》,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)開展水域巡查整治工作,加大巡河頻次,提高巡河質(zhì)量,確保巡河中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,共同繪就“人水和諧”美麗畫卷;五是大力開展宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與媒體互動(dòng),利用新興媒體優(yōu)勢,借助重要宣傳節(jié)點(diǎn),開展河湖征文和攝影、短視頻創(chuàng)作活動(dòng),深入校園、社區(qū)開展全方位宣傳,引導(dǎo)市民建立良好河湖保護(hù)氛圍,形成立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)模式。
2.林(草)長制方面。一是進(jìn)一步落實(shí)林(草)長責(zé)任。充分發(fā)揮各級(jí)林(草)長總督導(dǎo)、總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的職責(zé),指導(dǎo)各相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)林草長制,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。充分發(fā)揮林區(qū)管護(hù)員作用,加強(qiáng)對護(hù)林員的管理及指導(dǎo),明確護(hù)林員的工作職責(zé)、管護(hù)范圍,確?!耙簧揭荒尽倍加腥斯?、有人護(hù);二是進(jìn)一步健全保障體系。把林(草)長制工作經(jīng)費(fèi)和林業(yè)發(fā)展投入納入財(cái)政預(yù)算,加大資金投入,不斷完善公共財(cái)政支持林業(yè)的長效機(jī)制。強(qiáng)化隊(duì)伍保障,加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)壯大專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)林員隊(duì)伍;三是進(jìn)一步豐富宣傳教育形式和內(nèi)容。積極探索動(dòng)畫短片、編排小曲等創(chuàng)新形式,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步健全黨政、社會(huì)、企業(yè)、公眾群策群力、群防群治的行動(dòng)體系,鼓勵(lì)群眾參與,開展經(jīng)常性的宣傳教育,引導(dǎo)群眾多參與、多監(jiān)督,增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí),共同守護(hù)好我們的綠水青山。
3.執(zhí)法監(jiān)察方面。一是推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定工作。根據(jù)“三區(qū)三線”劃定工作的安排部署,全力以赴推動(dòng)“三區(qū)三線”劃定工作落細(xì)落實(shí)到位,推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制和各專項(xiàng)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃編制工作,形成全區(qū)國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖";二是加強(qiáng)耕地保護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田劃定工作;推進(jìn)城中區(qū)總寨鎮(zhèn)陳家窯村等3村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)市級(jí)驗(yàn)收工作;三是加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房清查問題整治順利開展,同時(shí)全面加強(qiáng)信訪工作,不斷創(chuàng)新方法,從源頭上探索建立防范自然資源信訪問題發(fā)生的長效制度。
4.地質(zhì)災(zāi)害方面。我局將針對轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患情況,繼續(xù)做好相關(guān)治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在保障施工安全的前提下加快治理施工,確保早日消除安全隱患,同時(shí)繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害防治、宣傳工作力度,積極爭取國家和省、市級(jí)相關(guān)治理資金,對我區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展治理工作,力爭早日消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。