為深刻汲取近期全省生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府總體部署，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，全面排查治理各類事故隱患，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)城中區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《城中區(qū)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》的通知（城中安委辦【2021】21號(hào)）有關(guān)工作要求，結(jié)合我轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢特點(diǎn)，決定從6月初至9月上旬在全街道范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，建立安全生產(chǎn)治理長效機(jī)制。全面排查治理事故隱患，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故，確保各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造堅(jiān)實(shí)的安全保障，努力為建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、職責(zé)分工

認(rèn)真落實(shí)《城中區(qū)各級黨委政府及有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和事前問責(zé)責(zé)任制、“屬地管理、 分級負(fù)責(zé)”和“三個(gè)必須”總體要求，突出社區(qū)、村、企業(yè)單位三級聯(lián)動(dòng)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，采取切實(shí)有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

（一）屬地職責(zé)。各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，大力推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展自查自糾。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化管理，深入企業(yè)督促排查整治。

（二）行業(yè)職責(zé)。街道、社區(qū)、村要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，針對制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題和關(guān)鍵因素，制定本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案和工作措施，對重大隱患和突出問題開展專項(xiàng)整治，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)治理。要深入行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)開展檢查，指導(dǎo)和督促行業(yè)部門認(rèn)真開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，確保取得實(shí)效。

（三）企業(yè)職責(zé)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺(tái)帳，落實(shí)日常檢查措施;依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員，全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作；突出重點(diǎn)，加大安全投入，對易發(fā)事故的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)工藝操作、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)及承包商管理等，進(jìn)一步加大排查整治力度；突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育培訓(xùn)，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的范圍為全轄區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。重點(diǎn)對事故多發(fā)、安全隱患突出的行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jiān)，對反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的問題進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法整治。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品。對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)、使用等各環(huán)節(jié)開展安全檢查。

1.去年以來歷次市、區(qū)檢查督查和專家會(huì)診檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題是否及時(shí)整改到位的，對整改難度較大、時(shí)限較長的隱患問題是否制定防范措施和整改計(jì)劃，是否存在重大安全隱患未整改到位而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為;

2.是否按規(guī)定對危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位加強(qiáng)安全管理，是否落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，?；穬?chǔ)罐是否進(jìn)行溫度、壓力監(jiān)控，是否確保冷卻噴淋裝置及報(bào)警裝置完好，?；穾旆渴欠翊_保通風(fēng)、防曬、防雷、降溫設(shè)施完好，?；肥欠褚?guī)范存放，嚴(yán)格控制存放數(shù)量等情況;

3.是否未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營或超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營;

（二）消防領(lǐng)域。以易燃易爆場所、商場、市場、地下經(jīng)營場所、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所，“三合一”群租房等“九小場所”，物流倉儲(chǔ)及糧食儲(chǔ)存場所，高層建筑和電氣火災(zāi)預(yù)防等方面為重點(diǎn)開展消防安全檢查。

1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

2.單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

3.建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，或者擅自關(guān)停的；

4.用火、用電、用油、用氣管理不符合消防安全要求的；

5.消防安全責(zé)任、消防安全防范制度措施不落實(shí)的；

6.新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)消防設(shè)計(jì)未履行審核、驗(yàn)收、備案程序的；

7.消防安全生產(chǎn)領(lǐng)域其它違法違規(guī)行為。

（三）建筑施工。對工程項(xiàng)目開展安全巡查，強(qiáng)化對在建工程施工安全監(jiān)督檢查。

（四）大型活動(dòng)。加強(qiáng)舉辦的節(jié)慶、體育、文化、娛樂、宗教和其他大型聚集活動(dòng)的安全管理，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并按規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)審批，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故的發(fā)生。

（五）其他重點(diǎn)領(lǐng)域。各社區(qū)（村）按照“屬地管理”和“網(wǎng)格化”管理要求，深入排查閑置廠房承包、租賃及轉(zhuǎn)租情況，認(rèn)真組織轄區(qū)村莊進(jìn)行全面的隱患排查治理，包括村莊屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患、集市隱患、村莊廣場、集會(huì)演出等人員集聚場所隱患、建筑堆場隱患、村莊危舊房安全隱患、家庭作坊及易燃品倉儲(chǔ)點(diǎn)火災(zāi)隱患、水域安全隱患、道路交通安全隱患、山體安全隱患等各類安全隱患問題。加強(qiáng)對無證經(jīng)營、安全條件不達(dá)標(biāo)等違規(guī)小作坊的排查上報(bào)力度。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局，為建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的重要舉措。各社區(qū)村要將安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)與正在開展的黨史教育、“我為群眾辦實(shí)事”結(jié)合起來，根據(jù)《城中區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)和任務(wù)清單》《城中區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任清單》和安委會(huì)部署要求，制定具體工作方案，完善工作內(nèi)容，要突出查大風(fēng)險(xiǎn)、治大隱患、防大事故，加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對象深入開展排查整治工作。要明確業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、敢碰硬的同志，成立百日執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)工作組，把每個(gè)階段工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，全力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)深入開展。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。各社區(qū)（村）要把提高全民安全意識(shí)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，始終貫穿于安全生產(chǎn)綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)的全過程。要以第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，突出“落實(shí)安全責(zé)任、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與行動(dòng)，充分發(fā)揮“12345” 熱線電話作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)重大隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決做到有舉必查、查實(shí)必究，努力營造全民抓安全的社會(huì)氛圍。要深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)，及時(shí)糾正、制止、勸導(dǎo)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，增強(qiáng)廣大群眾的安全防范和經(jīng)營主體的遵法意識(shí)。

（三）扎實(shí)排查整治。要堅(jiān)持對安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度，對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。各社區(qū)（村）開展的每次檢查，都要認(rèn)真填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求，并由被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（四）加強(qiáng)值班值守。各社區(qū)（村）要建立惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)值班值守規(guī)定，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，及時(shí)上報(bào)事故信息，尤其是爆炸、火災(zāi)、中毒、燃?xì)庑孤┑扔绊戄^大的事故信息。一旦發(fā)生險(xiǎn)情事故，要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置善后工作。

請有各社區(qū)（村）于2021年6月18日前將具體工作方案報(bào)送至街道應(yīng)急科，并將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真總結(jié)推廣，及時(shí)報(bào)送工作信息。2021 年8月30日前將工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送街道應(yīng)急科。

聯(lián)系人：鮑永彬 魏雅楠 聯(lián)系電話:6271150

南川東路街道辦事處

2021年6月15日