總寨鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、安委會(huì)各成員單位：

2016年春節(jié)將至，省、市、區(qū)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，做好春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。根據(jù)省安委會(huì)《 關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知 》（青安委〔2015〕22號(hào)）、西寧市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好元旦春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（寧政辦[2015]256號(hào)）的要求，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府近期安排部署，為切實(shí)保障春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、汲取教訓(xùn)，舉一反三，立即開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查

各部門(mén)、各單位要深刻汲取12月20日深圳市恒泰裕工業(yè)園山體滑坡災(zāi)害事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，按照12月30日城中區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議安排部署，把握節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，舉一反三，切實(shí)做好各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。一是成立以建筑工地堆土場(chǎng)、深基坑為重點(diǎn)的建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查組。由區(qū)建設(shè)局牽頭，對(duì)建筑工地堆土場(chǎng)、深基坑安全隱患進(jìn)行全面排查，同時(shí)，會(huì)同消防等部門(mén)對(duì)冬季停工工地的值班室、活動(dòng)板房、取暖設(shè)施、電器電路等部位進(jìn)行全面排查，嚴(yán)防火災(zāi)等各類(lèi)事故的發(fā)生。二是成立以山體大邊坡地質(zhì)災(zāi)害、礦山企業(yè)排渣場(chǎng)、農(nóng)村取土點(diǎn)為重點(diǎn)的防地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)檢查組。由區(qū)國(guó)土局牽頭，會(huì)同區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)對(duì)全區(qū)山體大邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患、非金屬礦山排土排渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)、農(nóng)村取土點(diǎn)等部位進(jìn)行全面排查。三是成立以垃圾場(chǎng)高邊坡、建筑垃圾排土場(chǎng)為重點(diǎn)的垃圾排放領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查組。由區(qū)城管局牽頭，會(huì)同各相關(guān)單位，對(duì)全區(qū)建筑垃圾排土場(chǎng)、渣土場(chǎng)、垃圾場(chǎng)進(jìn)行全面排查。四是成立以危險(xiǎn)化學(xué)品廢料、廢渣處理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物專(zhuān)項(xiàng)檢查組。由區(qū)環(huán)保局牽頭，會(huì)同區(qū)安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品固體廢物、化學(xué)試劑廢料排放、管理、處理情況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品固體廢物和廢料管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行無(wú)害化處理。五是成立以道路交通設(shè)施、路面管控為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查組。由區(qū)交警大隊(duì)牽頭，會(huì)同區(qū)城管局等部門(mén)對(duì)道路橋梁安全設(shè)施、客貨運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛、公交客車(chē)、客運(yùn)場(chǎng)站等重點(diǎn)部位安全隱患進(jìn)行全面排查，同時(shí)，加大道路管控力度，尤其是加強(qiáng)冰雪天后的道路保暢。繼續(xù)深入開(kāi)展違法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村道路農(nóng)用車(chē)輛等非法載客行為。六是成立以鍋爐、壓力容器、電梯扶梯為重點(diǎn)的特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查組。消防、安監(jiān)、各鎮(zhèn)辦聯(lián)合對(duì)全區(qū)鍋爐、電梯、扶梯、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)對(duì)電梯安全運(yùn)行的日常管控；對(duì)非承壓鍋爐改裝承壓鍋爐的非法行為進(jìn)行排查治理。七是成立以人員密集場(chǎng)所和停工停業(yè)單位為重點(diǎn)的消防專(zhuān)項(xiàng)檢查組。由區(qū)消防大隊(duì)牽頭，會(huì)同區(qū)文體旅游局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)經(jīng)濟(jì)局等部門(mén)，全面排查人員密集場(chǎng)安全和火災(zāi)事故隱患，重點(diǎn)排查森林防火、地下?tīng)I(yíng)業(yè)空間、商場(chǎng)市場(chǎng)、野外作業(yè)活動(dòng)板房、旅游景區(qū)景點(diǎn)等火災(zāi)隱患，加強(qiáng)停工停業(yè)單位留守值班、學(xué)校假期值班場(chǎng)所和淡季旅游景點(diǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理工作。

各部門(mén)、各單位要按照安全生產(chǎn)屬地化管理、行業(yè)主管的原則，積極發(fā)揮安全監(jiān)管“網(wǎng)格化”作用，在扎實(shí)開(kāi)展建筑工地、堆土場(chǎng)、排土場(chǎng)、垃圾場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路交通、人員密集場(chǎng)所、鍋爐電梯等特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處置，決不能讓隱患過(guò)夜，確保安全監(jiān)管全覆蓋。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)

歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)、交通運(yùn)輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈；春節(jié)、“兩會(huì)”期間正值春運(yùn)、返鄉(xiāng)、旅游、出行高峰期，人流、物流、車(chē)流相對(duì)集中，各類(lèi)會(huì)議、喜慶、促銷(xiāo)、禮儀活動(dòng)增多，安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)多發(fā)期。各部門(mén)、各單位要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，認(rèn)真分析安排部署、周密制定方案計(jì)劃，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓到位。各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人要緊盯重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，親自帶隊(duì)深入基層一線督促檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)安全防范措施。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行城中區(qū)安全生產(chǎn)“四個(gè)清單”制度，在專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中落實(shí)安全生產(chǎn)“問(wèn)題清單、隱患清單、處罰清單、督辦清單”等四個(gè)清單制度，把隱患整改責(zé)任落實(shí)到行業(yè)、企業(yè)二方的具體責(zé)任人，做到安全檢查全覆蓋，隱患整改各項(xiàng)措施及時(shí)落實(shí)到位，嚴(yán)防節(jié)會(huì)期間各類(lèi)事故特別是重特大事故的發(fā)生。

三、著力抓好預(yù)報(bào)預(yù)警工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)各類(lèi)事故

各部門(mén)、各單位要針對(duì)冬季氣候寒冷干燥、風(fēng)雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點(diǎn)，完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)野外作業(yè)、廠房礦區(qū)、工作場(chǎng)所、職工宿舍的周邊環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急儲(chǔ)備等工作，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控，落實(shí)防火防塵、防大風(fēng)、防暴雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏、防坍塌掩埋等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進(jìn)一步健全完善部門(mén)之間、單位之間和企業(yè)之間的預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和通報(bào)制度，及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)一線。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、防冰凍傷害、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。

四、加強(qiáng)值班值守，提高應(yīng)急救援能力

各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守工作制度，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、干部到崗值守和事故信息報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)急值守部門(mén)和相關(guān)單位，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，科學(xué)有效處置，把損失減小到最低限度。同時(shí)，把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

西寧市城中區(qū)人民政府辦公室

2016年1月8日

.

西寧市城中區(qū)人民政府辦公室 2016年1月8日印發(fā)