經(jīng)反復(fù)篩選,省委、省政府最終確定了就業(yè)促進(jìn)、教育提質(zhì)、住房保障、敬老扶幼等10類45項(xiàng)2021年民生實(shí)事工程。
據(jù)介紹,在安排2021年民生實(shí)事工程時(shí),我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)“堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉”的重要指示,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),圍繞省委十三屆九次全會(huì)精神和《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的工作思路,精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊民生短板,科學(xué)謀劃改善民生福祉,統(tǒng)籌推進(jìn)逐步解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題, 持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
據(jù)了解,為確保今年的民生實(shí)事工程更加貼近民意,符合群眾意愿,省委、省政府進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目征集面。在堅(jiān)持發(fā)布省長(zhǎng)公開信和向各地各部門征求意見的同時(shí),將人大、政協(xié)和基層干部群眾意見建議,以及督查、審計(jì)和信訪反映的集中民生問(wèn)題納入項(xiàng)目征集范圍,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,提出年度目標(biāo)任務(wù)。更加注重群眾集中訴求。在繼續(xù)落實(shí)好我省既有民生政策的基礎(chǔ)上,增加制度設(shè)計(jì)、政策落實(shí)、資源配置、服務(wù)方式轉(zhuǎn)變等群眾呼聲較高民生事項(xiàng)的比重,切實(shí)打通民生福祉“最后一公里”。通過(guò)向社會(huì)各界廣泛征集2021年民生實(shí)事工程項(xiàng)目建議,共收到意見建議432條,其中:通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和報(bào)紙發(fā)布省長(zhǎng)公開信收到242條;人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾集中反映事項(xiàng)39條;市州政府和省級(jí)各部門反饋建議139條;梳理審計(jì)、督查、信訪反映的突出民生問(wèn)題12條。
2021年民生實(shí)事工程具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容
(一)就業(yè)促進(jìn)工程。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),面向高校畢業(yè)生、退役軍人等就業(yè)重點(diǎn)群體和企業(yè)職工、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次。通過(guò)實(shí)施“巾幗家政培訓(xùn)工程”、開展家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽,支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀家政服務(wù)隊(duì)伍。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人,農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)105萬(wàn)人次。探索整合各領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)孵化載體,推動(dòng)孵化服務(wù)資源交互共享。
(二)教育提質(zhì)工程。新建、改擴(kuò)建21所幼兒園,采取大村獨(dú)立辦園、小村聯(lián)合辦園、巡回走教等多種形式,優(yōu)化幼兒教育資源布局,推進(jìn)部分城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園提供普惠性服務(wù),逐步改善入園難問(wèn)題。推進(jìn)政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù),支持保障學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。開工建設(shè)45所義務(wù)教育學(xué)校項(xiàng)目。支持青海大學(xué)、青海師范大學(xué)和青海民族大學(xué)各建設(shè)1幢學(xué)生宿舍樓,進(jìn)一步滿足擴(kuò)大招生規(guī)模后學(xué)生住宿需求。支持20所職業(yè)院校打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)。
(三)住房保障工程。推進(jìn)化解一批無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格屬地監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊未明碼標(biāo)價(jià)、房屋租賃價(jià)格串通、捏造散布漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為,切實(shí)保障購(gòu)房、租房群眾合法權(quán)益。實(shí)施(開工)5.15萬(wàn)套城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,按照居民自愿的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)戶內(nèi)水電暖管網(wǎng)改造。強(qiáng)化公租房準(zhǔn)入分配運(yùn)營(yíng)管理,加大實(shí)物保障力度,為6753戶城鎮(zhèn)住房困難群體發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。開工建設(shè)4萬(wàn)戶農(nóng)牧民居住條件綜合改善工程項(xiàng)目。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為群眾辦理住房金融業(yè)務(wù)提供便利。
(四)健康青海工程。加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院救治能力提升、重大疫情救治基地建設(shè)項(xiàng)目,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。做細(xì)做實(shí)常態(tài)化疫情防控工作,做好特殊人群新冠肺炎疫苗接種工作。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。持續(xù)推進(jìn)包蟲病綜合防治攻堅(jiān)行動(dòng),通過(guò)免費(fèi)藥物和手術(shù)治療等方式,實(shí)現(xiàn)新發(fā)包蟲病患者救治全覆蓋。開展結(jié)核病重點(diǎn)人群篩查1.5萬(wàn)例,規(guī)范管理治療結(jié)核病人3000人。實(shí)施65歲及以上老年人免費(fèi)健康體檢項(xiàng)目,科學(xué)設(shè)置多樣化體檢項(xiàng)目種類。開展食品安全監(jiān)督抽檢3652批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)969批次、評(píng)價(jià)性抽檢379批次。繼續(xù)實(shí)施職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃,切實(shí)減輕職工群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。調(diào)整完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診保障機(jī)制。加大藥品集中采購(gòu)力度,增加集中招采藥品品種,進(jìn)一步擠壓藥價(jià)虛高水分,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(五)敬老扶幼工程。新建、改擴(kuò)建30個(gè)農(nóng)村幸?;ブ?。圍繞老年人出行、就醫(yī)等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景,通過(guò)傳統(tǒng)服務(wù)和智能創(chuàng)新相結(jié)合的方式,逐步解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的突出困難。推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù),推動(dòng)開辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)的市州達(dá)80%以上。為3200名殘疾兒童提供康復(fù)救助服務(wù),分別為1萬(wàn)名、2000名和2300名殘疾人提供基本輔助器具適配服務(wù)、托養(yǎng)服務(wù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。救助300名城鄉(xiāng)特困“兩癌”患病婦女。
(六)鄉(xiāng)村發(fā)展工程。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)持過(guò)渡期內(nèi)各項(xiàng)幫扶政策總體穩(wěn)定,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)295個(gè)“高原美麗鄉(xiāng)村”、300平方公里水土流失治理、20個(gè)村莊生活污水治理、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程、人居環(huán)境整治、“廁所革命”和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目。完善易地扶貧搬遷后續(xù)保障措施,加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。建設(shè)(開工)10個(gè)“美麗城鎮(zhèn)”,創(chuàng)建5個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)。通過(guò)清潔取暖省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)推進(jìn)三江源地區(qū)清潔取暖綠色環(huán)保項(xiàng)目。在海東市和三江源地區(qū)推廣安裝電熱炕4000張。
(七)文化惠民工程。開展大美青海文藝輕騎兵下基層演出700場(chǎng)次。為全省農(nóng)牧區(qū)108萬(wàn)套直播衛(wèi)星地面接收戶用設(shè)施設(shè)備提供維護(hù)服務(wù)。推動(dòng)全民健身,按照資金投向,建設(shè)健身步道等體育基礎(chǔ)設(shè)施。培育休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地20個(gè),推介鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路8條。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè),打造精品旅游項(xiàng)目。
(八)便民暢通工程。實(shí)施公路橋梁安全防護(hù)工程,推進(jìn)G6馬場(chǎng)垣至平安、平安至西寧、倒淌河至共和等路段橋梁混凝土護(hù)欄和鋼護(hù)欄過(guò)渡連接項(xiàng)目。通過(guò)建設(shè)改造公共停車泊位、在小區(qū)集中的路段實(shí)行差異化臨時(shí)停車等措施,緩解城區(qū)停車難問(wèn)題,推動(dòng)新增停車泊位3090個(gè)。推進(jìn)全省城市(鎮(zhèn))道路智能交通管理系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步緩解交通擁堵,方便群眾出行,建設(shè)改造信號(hào)控制系統(tǒng)56套、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)55處。
(九)綠色興農(nóng)工程。實(shí)施30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效試點(diǎn)行動(dòng)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,農(nóng)作物秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率、農(nóng)田殘膜回收利用率分別達(dá)到85%、82%和90%。實(shí)施生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品扶持政策,鞏固農(nóng)畜產(chǎn)能,持續(xù)做好保供穩(wěn)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、耕地地力補(bǔ)貼等惠民政策,規(guī)范發(fā)放流程、信息核對(duì)和登記備案制度,切實(shí)保障農(nóng)牧民合法權(quán)益。
(十)綜合治理工程。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理,為群眾訴求反映、矛盾糾紛等提供更加高效便捷的“一站式”服務(wù)。以推進(jìn)維穩(wěn)安保、社會(huì)綜合治理、特殊人群服務(wù)管理等工作為重點(diǎn),加快建設(shè)“雪亮工程”省級(jí)平臺(tái)和跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái),提升視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用和社會(huì)治理能力。完善物業(yè)管理政策措施,探索推行住宅星級(jí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,逐步解決物業(yè)服務(wù)“質(zhì)價(jià)不符”等問(wèn)題。推進(jìn)快遞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)新增社區(qū)快遞包裹服務(wù)站點(diǎn)、完善農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施,提升快遞服務(wù)質(zhì)效。