本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由城中區(qū)政府辦公室編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其他相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，并附相關說明和指標統(tǒng)計附表。本年度報告的電子版可以西寧市城中區(qū)人民政府網(wǎng)站：www.xnczq.gov.cn查閱并下載。如對本年度報告有任何疑問，請聯(lián)系：西寧市城中區(qū)人民政府辦公室（新城大道166號），郵編：810000，聯(lián)系電話：0971-8211523，郵箱：zhzhfb@163.com。

一、概 述

2017年，我區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，緊貼區(qū)情實際，不斷創(chuàng)新工作思路，及時調(diào)整由分管副區(qū)長任組長，政府各部門主要負責同志為成員的政務公開領導小組，制定并印發(fā)《城中區(qū)政務公開工作實施方案》《城中區(qū)全面推進政務公開工作實施細則》《西寧市城中區(qū)政府信息公開社會評議制度》《關于做好行政機關政策文件解讀工作的通知》等文件，保障政務公開工作正常開展。同時，印發(fā)《城中區(qū)政務公開工作考核辦法》，首次將政務公開工作考核納入年度領導班子目標責任考核內(nèi)容。及時修訂完善《政府信息公開審核辦法》、《依申請公開辦法》、《政府信息公開目錄》等各項工作制度及《政府信息公開流程圖》和《依申請公開流程圖》，不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容和日常管理，突出政府信息公開重點。下發(fā)《關于做好行政機關政策文件解讀工作的通知》（城中政辦〔2017〕157號），進一步加強和規(guī)范全區(qū)行政機關政策文件解讀工作，增進公眾對政府經(jīng)濟社會發(fā)展政策和改革舉措的理解和認同。同時，對各部門、各單位所產(chǎn)生的屬于主動公開范疇的信息進行認真梳理，將“五公開”落實到辦文辦會，確保信息“應公開，盡公開”，穩(wěn)步推進全區(qū)政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息情況

2017年度，累計主動公開政府信息9790條，全文電子化率達100%。

（一）公開政府信息情況。一是公開數(shù)量較去年明顯增多。2017年度，政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)4197條，因區(qū)教育局、區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)人力資源和社會保障局等3家部門網(wǎng)站關停，網(wǎng)站信息公開數(shù)較去年減少1790條；政務微博公開787條，較去年增加218條，增長38.31%；政務微信公開4237條，較去年增加881條，增長26.25%；通過其他方式公開569條。全年政府網(wǎng)站總訪問量419682人（次），較去年增加68569人（次），依舊呈逐年遞增趨勢。全年受理信息咨詢、舉報投訴3970件，其中，信息咨詢有152件，涉及城市管理、棚戶區(qū)改造、供暖供電等問題；舉報投訴3818件，目前，已全部辦結回復，辦結率為100%。

二是加強公共服務信息公開。為提升政府公共服務水平，我們將網(wǎng)站公共服務欄目進行了整合，以戶籍、教育、醫(yī)療等8個領域工作為重點。同時，新開設“政策文件解讀專欄”，及時公開了政府出臺的政策規(guī)章和政策解讀，取得了良好效果。

三是積極回應群眾關切熱點問題。圍繞黨政中心工作和群眾關注的熱點問題，著力拓寬政府網(wǎng)站信息公開范圍，開設了“互動交流”欄目，全年共收到“領導信箱”438件，已全部辦結并回復，回復率100 %。該欄目版塊成為群眾反映問題、表達訴求、咨詢政策、提出意見與建議的重要渠道。四是將區(qū)政府機要室、區(qū)檔案局、區(qū)綜合信息服務中心設為全區(qū)政府公開信息集中查閱中心。

（二）公共資金使用和監(jiān)督。目前，全區(qū)所有重點建設項目，均采取項目領導小組會議形式預審項目資格，提交市招標中心統(tǒng)一招標。中標情況及時在網(wǎng)站進行發(fā)布。區(qū)級財政預算年初經(jīng)區(qū)政府常務會議研究后提交區(qū)委常委會審定，并在區(qū)“兩會”上提交區(qū)人民代表大會審議。在預算執(zhí)行過程中，自覺接受人大監(jiān)管，重大預算調(diào)整及時提交區(qū)人大常委會審批。公開了政府財政預算、決算和實際支出以及審計情況方面的信息。

（三）政府機構和人事。公開了政府機關的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面信息。主要包括政府機關管理職能、內(nèi)設機構和直屬單位、主要領導人、人事任免等情況。機構調(diào)整嚴格由市級編制管理部門審批，人事調(diào)整均嚴格按照相關規(guī)定和程序實施，并在網(wǎng)站發(fā)布。

三、政府信息公開咨詢處理情況

2017年度共接受群眾咨詢967次，其中公共查閱室接待93次，咨詢電話接聽1023次，當面咨詢接待19次。2017年度政府信息公開專欄訪問量為419682人（次），其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：政府文庫、人事任免、新聞中心、領導之窗、政府采購、財政信息、城鄉(xiāng)建設、財政信息、三公經(jīng)費、政協(xié)提案、監(jiān)督檢查、權責清單、應急管理。

四、依申請公開政府信息情況

2017年度，政府信息依申請公開數(shù)2件，已通過信函形式予以回復。

五、政府信息公開復議、訴訟情況

2017年度，我區(qū)受理行政復議案件21件，其中維持具體行政行為數(shù)20件、被依法糾錯數(shù)1件。受理行政訴訟案件31件，其中駁回原告訴訟請求20件，被依法糾錯3件，其他情形數(shù)8件。

六、政府信息公開支出與收費

2017年度，我區(qū)未向信息公開申請人收取任何費用。因回復依申請公開申請人，產(chǎn)生郵寄費40元。

七、存在的主要問題和改進措施

2017年度，全區(qū)政府信息工作取得了一定成績，但與群眾需求和希望還存在一定差距。公開內(nèi)容的及時性、全面性和公開形式的便利性等方面需要繼續(xù)加以改進，下一步，將重點從以下四個方面加以改進和完善。一是提高思想認識。更新工作理念，加強政治理論學習和提高自身業(yè)務知識水平的基礎上，著力加強對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等背景下政務公開工作的學習與研究，并形成與之相對的工作理念，增強政務公開工作的的主動性、科學性及時效性。二是規(guī)范工作流程。升級完善區(qū)人民政府信息公開目錄體系，增補和完善政府信息公開涉及的標準文書樣本，規(guī)范公開行為，逐級細化政府信息公開審核、發(fā)布、監(jiān)督評議、問責等工作流程。三是完善配套制度。完善依申請公開分發(fā)、處理、反饋工作機制，依法穩(wěn)妥做好依申請公開工作，建立健全政府信息發(fā)布機制，及時澄清虛假或不完整信息，完善政務公開考核制度，細化考核內(nèi)容。四是進一步拓寬公開渠道。加大對各部門、各單位自有微信公眾號、微博賬號發(fā)布信息監(jiān)管力度，確保公開信息及時準確、依法依規(guī)。同時，組織系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)，運用法律武裝隊伍，邀請專家開辦課程及業(yè)務培訓，逐步打造專業(yè)隊伍。