城中區(qū)人社局堅(jiān)決貫徹省、市、區(qū)關(guān)于根治欠薪、保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)民生，以維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益為目標(biāo)，務(wù)實(shí)舉措、有力行動(dòng)，不斷推進(jìn)根治欠薪工作提質(zhì)增效，繼續(xù)奏響勞動(dòng)關(guān)系和諧樂章。

多向發(fā)力，保障維權(quán)有“溫度”。一是“零距離”普法。加大宣傳力度，通過(guò)組織宣傳活動(dòng)、張貼橫幅海報(bào)、公眾號(hào)發(fā)布工作信息等方式，圍繞勞動(dòng)合同、工資支付、待遇保險(xiǎn)等投訴、舉報(bào)較為集中的問(wèn)題，廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)、解答群眾疑問(wèn)，增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)，提高勞動(dòng)者依法維權(quán)的能力，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。2023年組織開展宣傳活動(dòng)1次，發(fā)放宣傳折頁(yè)100余份，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑40余人。二是“零距離”回應(yīng)。做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，牢牢掌握輿論主動(dòng)權(quán)，有效預(yù)防、妥善處置因欠薪導(dǎo)致的上訪事件、群體性事件，靠前化解勞動(dòng)糾紛。對(duì)突發(fā)事件第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間解決，對(duì)疑難、復(fù)雜案件及時(shí)組織會(huì)議研究解決辦法，積極妥善處理，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做到線上線下同步處理，防止發(fā)生次生輿情、事態(tài)蔓延擴(kuò)大。2023年辦理督辦案件10件，回復(fù)12345群眾咨詢59件。三是“零距離”維權(quán)。變“被動(dòng)執(zhí)法”為“主動(dòng)監(jiān)察”、變“事后處理”為“事前預(yù)防”，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，通過(guò)“一站式”受案投訴中心，做到來(lái)電來(lái)訪專人接待、反映線索集中受理、案件審查分流辦理，縮短群眾等待時(shí)間，提升服務(wù)效能。2023年接聽電話400余次，接待來(lái)訪人員877人。

關(guān)口前移，監(jiān)管查處有“力度”。一是合力管控、源頭治理。充分發(fā)揮城中區(qū)促進(jìn)就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真分析研判工作形勢(shì)，緊盯各節(jié)點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，確保底數(shù)清、情況明、方法對(duì)、措施實(shí)。組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任，集中力量對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付措施有效規(guī)范轄區(qū)勞動(dòng)用工秩序。二是大力篩查、筑牢防線。加大日常監(jiān)管力度，開展根治欠薪、未成年工權(quán)益保護(hù)、建筑項(xiàng)目開復(fù)工等專項(xiàng)檢查，抓好重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)行業(yè)的排查檢查工作，做到矛盾不擴(kuò)大，信訪不升級(jí)，有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。2023年開展專項(xiàng)檢查3次，排查用工企業(yè)293家，涉及農(nóng)民工0.12萬(wàn)人。三是全力作為、化解矛盾。用好用足《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的監(jiān)管懲戒措施，著力規(guī)范建筑領(lǐng)域日常用工管理和工資支付行為。對(duì)農(nóng)民工投訴案件，從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，對(duì)查實(shí)的違法行為，加大違法懲戒力度，符合失信聯(lián)合懲戒的，應(yīng)列盡列，予以曝光，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。2023年將3家企業(yè)列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，向公安機(jī)關(guān)移交拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件2起，涉及49名勞動(dòng)者46.3萬(wàn)元工資。

機(jī)制創(chuàng)新，矛盾化解有“速度”。一是善用“加法”源頭化解。通過(guò)城中區(qū)水井巷勞動(dòng)維權(quán)法律服務(wù)聯(lián)合工作站，構(gòu)建“工會(huì)+監(jiān)察+司法+檢察”調(diào)處一體化機(jī)制，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，將糾紛解決端口前移，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，為廣大農(nóng)民工、困難職工群體提供政策咨詢、工會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)監(jiān)察、法律援助、檢察監(jiān)督等維權(quán)服務(wù)，便捷高效解決勞動(dòng)糾紛，有效減少群眾維權(quán)成本，全面維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。二是精用“減法”縮短周期。推廣運(yùn)用全國(guó)、西寧根治欠薪線索反映平臺(tái)，加大欠薪線索調(diào)查和處置力度，簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化程序，對(duì)全部欠薪案件實(shí)行臺(tái)賬化管理，認(rèn)真做好線上、線下欠薪線索的接收、辦結(jié)、反饋工作，做到定人定責(zé)，案件快立快處，積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。三是巧用“乘法”擴(kuò)大成效。對(duì)欠薪問(wèn)題頻發(fā)的工程項(xiàng)目，強(qiáng)化案件協(xié)調(diào)處理力度，聯(lián)合行業(yè)主管部門進(jìn)行約談，組織召開聯(lián)合約談會(huì)2次，壓實(shí)欠薪企業(yè)支付主體責(zé)任，確保拖欠的農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付。2023年勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案7起，協(xié)調(diào)處理案件569起，涉及人數(shù)574人，涉及金額406.83萬(wàn)元。

城中區(qū)人社局將認(rèn)真貫徹落實(shí)根治欠薪工作部署，充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能作用，推動(dòng)多層面、多領(lǐng)域共同發(fā)力，持續(xù)強(qiáng)化源頭治理，防控矛盾風(fēng)險(xiǎn)，全面防范化解農(nóng)民工工資問(wèn)題和欠薪隱患，切實(shí)保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益，為聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧中央活力區(qū)奮斗。