今年以來(lái),城中區(qū)以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)為載體,聚焦法治社會(huì)建設(shè)的總體布局,始終踐行“全心全意為人民服務(wù)”根本宗旨,精準(zhǔn)把握需求導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)、多元驅(qū)動(dòng),以開(kāi)展法治校園創(chuàng)建活動(dòng)為載體,切實(shí)解決未成年人“學(xué)法難、找法累”的關(guān)鍵問(wèn)題,不斷提升群眾法治獲得感、幸福感、安全感。
法治教育點(diǎn)亮成長(zhǎng)“啟明燈”。一是周密部署,精心組織,把《未成年人權(quán)益保護(hù)法》納入“八五”普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃,全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,以憲法教育為核心,把法治教育融入到學(xué)校教育的各個(gè)階段。配齊配強(qiáng)法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員,充分發(fā)揮城中區(qū)未成年人普法教育基地作用,豐富青少年法治教育方式,進(jìn)一步豐富健全學(xué)校法治教育內(nèi)容和體系,從課時(shí)、師資等方面加強(qiáng)學(xué)校法治教育保障支撐力度,5年內(nèi)對(duì)所有德育教師普遍進(jìn)行法治教育培訓(xùn),持續(xù)組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”“青春與法同行”“憲法晨讀”等主題活動(dòng)。二是廣泛宣傳,著力提高未成年人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過(guò)開(kāi)學(xué)第一課、國(guó)旗下講話、少先隊(duì)活動(dòng)等形式,開(kāi)展“法律援助進(jìn)校園”“法治講堂”“少年模擬法庭”等活動(dòng)20余次,發(fā)放未成年人法律援助宣傳冊(cè)1500余份,為全區(qū)21所中小學(xué)19000余名學(xué)生普及《未成年人保護(hù)法》及防火、防毒禁賭、防交通事故等法律法規(guī),有效提高青少年法治意識(shí),引導(dǎo)青少年勇敢地維護(hù)自身合法權(quán)益。組織轄區(qū)各學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),廣大師生通過(guò)班隊(duì)課交流、觀看國(guó)家安全教育宣傳視頻、各類安全手抄報(bào)制作、國(guó)家安全教育征文,學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反間諜法宣傳手冊(cè)》《國(guó)家安全法》等法律法規(guī)。依托城中區(qū)未成年人普法教育基地,接待海南州五縣學(xué)校、西寧市第十一中學(xué)等參觀60余場(chǎng)次6120人次。三是優(yōu)化援助平臺(tái)。加強(qiáng)司法、教育等部門(mén)之間的互動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接,建立無(wú)縫對(duì)接的工作網(wǎng)絡(luò),成立城中區(qū)未成年人法律援助工作站。方便快捷及時(shí)解答未成年人相關(guān)法律咨詢,積極履行職責(zé),在法律援助工作上站好崗、值好班,承擔(dān)起共同關(guān)愛(ài)、保護(hù)未成年人的社會(huì)責(zé)任。
法律援助撐起權(quán)益“保護(hù)傘”。一是充分發(fā)揮法律援助中心、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立健全律師在法律援助中的作用體系,選派政治素質(zhì)好、熟悉未成年人心理特征、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師承辦青少年援助案件。采用“線上咨詢”“坐堂問(wèn)診”“送法下鄉(xiāng)”等服務(wù)形式,為未成年人提供法治宣傳、法律咨詢、糾紛化解和法律援助等公益法律服務(wù)。二是對(duì)于未成年人申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)的,一律開(kāi)辟“綠色通道”,免于經(jīng)濟(jì)困難證明,對(duì)公安分局、檢察院、法院指派的未成年人刑事案件,實(shí)行第一時(shí)間指派律師,第一時(shí)間介入。在案件辦理過(guò)程中,積極運(yùn)用庭外調(diào)解等工作手段,優(yōu)質(zhì)、便捷、人性化解決涉及未成年人的各類糾紛。截至目前,全區(qū)共辦理涉及未成年人的法律援助案件19件,其中刑事案件18件、民事1件,提供關(guān)于未成年人咨詢50余人次。
人民調(diào)解提供參與“快途徑”。一是以村(社區(qū))換屆選舉為契機(jī),將全區(qū)優(yōu)秀青年推選和聘任到人民調(diào)解組織中,全區(qū)共有76個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)及8個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì),共有人民調(diào)解員483名,專職人民調(diào)解員7名。截至目前,各人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛985件,成功化解矛盾糾紛956件,調(diào)解成功率達(dá)到97%,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是2022年人民陪審員和特約監(jiān)督員積極履職,全力支持法院、檢察院工作,遴選人民陪審員86人,參與審理案件,人民監(jiān)督員共4人次參與了7宗案件的評(píng)議和監(jiān)督。
下一步,城中區(qū)將扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)行動(dòng),深入實(shí)施《青少年法治教育大綱》,緊扣青少年心理生理特征,聚焦青少年法治思維培育,緊抓青少年“拔節(jié)孕穗期”,集中優(yōu)勢(shì)推進(jìn)青少年普法宣傳教育,引領(lǐng)青少年自覺(jué)學(xué)法、用法、尊法、守法和依法維權(quán)。一是加強(qiáng)未成年人法律援助宣傳力度。繼續(xù)發(fā)揮法律援助志愿者工作職能,借助“六一”、開(kāi)學(xué)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、“12348”等媒體平臺(tái),深入村(社區(qū))、街道、學(xué)校等場(chǎng)所,開(kāi)展多種形式的主題宣傳活動(dòng),大力宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《青海省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)及政策。二是進(jìn)一步提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。對(duì)未成年人申請(qǐng)的法律援助案件,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理。通過(guò)旁聽(tīng)案件、卷宗評(píng)查、回訪當(dāng)事人等方式,不斷提高案件辦理質(zhì)量,最大限度維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮城中區(qū)未成年人普法教育基地作用,聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校以年級(jí)或班級(jí)為單位,分批次組織學(xué)校學(xué)生參觀城中區(qū)未成年人普法教育基地,通過(guò)在不同的體驗(yàn)區(qū)域聽(tīng)取宣講、參觀、互動(dòng)、參與模擬等形式,牢固樹(shù)立青少年的是非觀、道德觀與法律觀,在潛移默化中學(xué)習(xí)到法律知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)青少年遵法學(xué)法守法用法意識(shí)和自我保護(hù)能力。