今年以來,城中區(qū)始終把根治欠薪作為重要的民生工程來抓,不斷扎緊制度籬笆、持續(xù)加大工作力度,用治理欠薪的高壓態(tài)勢,打好清欠防欠“組合拳”,確保農(nóng)民工及時足額拿到應(yīng)得的勞動報酬,有效保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
多方合力,完善部門治欠聯(lián)動機制。一是充分發(fā)揮區(qū)促進就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,持續(xù)強化協(xié)作配合,組織開展聯(lián)席會議,分析研判工作形勢、安排部署工作重點、落實行業(yè)主管部門責(zé)任,抓好各節(jié)點任務(wù)落實。二是加強對政府投資項目的監(jiān)督檢查,強化勞動保障案件協(xié)調(diào)處理力度,按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,及時掌握政府項目欠薪線索,并跟蹤督促限時辦結(jié),妥善化解拖欠工資矛盾糾紛問題。三是對欠薪問題頻發(fā)的工程項目,落實重大案件縣級領(lǐng)導(dǎo)包辦化解機制,牽頭組織召開聯(lián)合約談會3次,對項目欠薪問題進行通報,落實支付主體責(zé)任,確保農(nóng)民工工資及時足額支付。
重拳出擊,嚴厲打擊欠薪違法行為。一是認真做好“全國根治欠薪線索反映平臺”等線上線索的接收、辦結(jié)、反饋工作,建立欠薪線索反映臺賬,保證線索及時處置,欠薪問題限時辦結(jié),全力以赴接待、解決舉報投訴和群體上訪案件,掌握情況主動介入,采取措施果斷處置,做到件件有著落,事事有回音。2023年,勞動保障監(jiān)察案件立案34起,協(xié)調(diào)辦理案件1767起,涉及1882人928.52萬元。二是對存在欠薪隱患的用人單位,經(jīng)責(zé)令改正逾期不改的,加大違法懲戒力度,依法從嚴從重給予行政處罰,納入失信聯(lián)合懲戒對象名單,予以曝光,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用。2023年將4家企業(yè)列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單。三是從嚴打擊惡意欠薪行為,對涉嫌拒不支付勞動報酬違法犯罪的,及時移送公安機關(guān)處理,提高用人單位違法成本,形成違法必究、執(zhí)法必嚴的高壓態(tài)勢。今年截至目前,向公安機關(guān)移交拒不支付勞動報酬案件2起,涉及49人46.3萬元,營造“不能欠、不敢欠、不想欠”的濃厚氛圍。
源頭治理,預(yù)防欠薪輿情發(fā)酵蔓延。一是集中力量對用人單位進行監(jiān)督檢查,持續(xù)開展欠薪隱患排查和矛盾化解工作,依托動態(tài)隨機抽查、專項行動檢查等多種方式,嚴格落實勞動合同簽訂、按時足額發(fā)放工資等用工規(guī)范,督促用人單位自覺維護勞動環(huán)境、規(guī)范工資支付行為。對檢查出的隱患問題,做好臺賬登記,要求用人單位立即整改,并定期進行“回頭看”,持續(xù)跟蹤問效。2023年檢查用人單位1424家,涉及2.14萬余人。二是建立欠薪風(fēng)險輿情應(yīng)急處置預(yù)案,指定工作人員緊盯領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)絡(luò)留言等線索反映平臺,發(fā)生輿情第一時間前往現(xiàn)場,落實監(jiān)管職責(zé)及時處置、收集相關(guān)證據(jù),調(diào)查核實輿情發(fā)生原因、金額、涉及人數(shù)及事件主要責(zé)任人,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),防止發(fā)生次生輿情、事態(tài)蔓延擴大。2023年辦理領(lǐng)導(dǎo)信箱、信訪案件70件,回復(fù)12345群眾咨詢275件。三是歲末年初,勞動監(jiān)察全時全員值班備勤,投訴電話保持暢通,解答農(nóng)民工疑問,受理農(nóng)民工的訴求,加快欠薪舉報投訴的分類核實處置,固定掌握欠薪線索,清查農(nóng)民工欠薪案件,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。
多點發(fā)力,推進普法宣傳深入人心。一是深入轄區(qū)在建項目,通過設(shè)置展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式,開展一對一、面對面宣傳,現(xiàn)場解答農(nóng)民工在勞動保障政策法規(guī)中的疑問。二是依托《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳月,走訪轄區(qū)建筑項目,精心準(zhǔn)備相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)典案例、互動環(huán)節(jié),舉辦具有針對性、趣味性和實用性的特色主題活動。三是積極開展黨員干部“進用人單位、解難題、結(jié)對幫”等活動,以“政策解讀+案例剖析+答疑釋惑”的方式,舉辦“講政策送服務(wù)人社‘紅領(lǐng)先鋒’在行動”千人普法講座、“勞動最光榮 向農(nóng)民工致敬”等系列普法活動,從源頭化解勞動用工風(fēng)險隱患,營造穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系和用工環(huán)境。
學(xué)以致用,鑄造內(nèi)外共強執(zhí)法隊伍。一是深入推進行政執(zhí)法隊伍建設(shè),定期組織勞動監(jiān)察工作人員開展法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識考試、經(jīng)驗交流研討、以老帶新“傳幫帶”等學(xué)習(xí)實踐,與典型案例警示教育、作風(fēng)專題會議等黨風(fēng)廉政建設(shè)并進,提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng),鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。二是暢通投訴舉報渠道,打造“城中區(qū)勞動監(jiān)察受案投訴中心”,嚴格落實首問負責(zé)制,公示案件辦理進度,做到來電來訪專人接待、線索集中受理、案件審查分流,有效減少中間環(huán)節(jié),縮短群眾咨詢、辦事等待時間,提升服務(wù)效能。三是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,設(shè)立公示欄、張貼辦事服務(wù)事項指南等,自覺接受群眾監(jiān)督;執(zhí)法人員主動出示執(zhí)法證件、全程佩戴執(zhí)法記錄儀,執(zhí)法過程紙質(zhì)文書材料跟蹤記錄留檔,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理;在作出行政處罰前,對其合法性、適當(dāng)性進行審核,實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。
一站調(diào)處,致力化解矛盾為民分憂。成立“城中區(qū)水井巷勞動維權(quán)法律服務(wù)聯(lián)合工作站”,將各方優(yōu)勢互補,共同發(fā)力,調(diào)解處理勞動保障糾紛、勞動者遇到勞動糾紛時,引導(dǎo)其就近選擇,及時有效地化解矛盾和糾紛,實現(xiàn)勞動糾紛源頭治理、快速調(diào)解、應(yīng)援盡援,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。截至目前,工作站接待維權(quán)勞動者471人,為勞動者提供勞動保障法律政策咨詢服務(wù)462人/次,辦結(jié)案件337起,追回工資75.23萬余元。