為全面貫徹省市《搶抓機(jī)遇促發(fā)展活動方案》《消費(fèi)恢復(fù)行動》要求，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)，現(xiàn)結(jié)合中區(qū)實(shí)際，制定如下措施。

一、工作目標(biāo)

三季度全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額同比增長14.3%，總額實(shí)現(xiàn)85.68億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）促進(jìn)批零住餐消費(fèi)。

1.開展促消費(fèi)活動。組織企業(yè)積極參與省市舉辦的各類促消費(fèi)活動，鼓勵和支持線下實(shí)體和線上平臺企業(yè)通過低價(jià)折扣、積分抽獎等方式開展促銷讓利活動，配套省市部門對舉辦各類促消費(fèi)活動的限上商貿(mào)企業(yè)給予獎補(bǔ)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)文體旅游科技局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

2.發(fā)放惠民消費(fèi)券。結(jié)合省市級促消費(fèi)專項(xiàng)資金，配套實(shí)施區(qū)級促消費(fèi)專項(xiàng)資金，組織轄區(qū)大型商場、超市及部分商貿(mào)企業(yè)協(xié)同銀聯(lián)等第三方運(yùn)營商，適時(shí)開展惠民電子消費(fèi)券發(fā)放活動，發(fā)放生活必需品、百貨、餐飲、家電、汽車、油品等各類惠民電子消費(fèi)券，引導(dǎo)轄區(qū)更多商貿(mào)企業(yè)參與促消費(fèi)平臺活動，全面提振消費(fèi)活力。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)文體旅游科技局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

3.鼓勵汽車消費(fèi)。組織轄區(qū)大型汽車零售企業(yè)參與省市舉辦的“五一”“國慶”汽車展銷活會、“樂享馳騁 青親U禮”購車補(bǔ)貼、汽車下鄉(xiāng)巡展等各類活動，鼓勵支持轄區(qū)限上汽車零售企業(yè)開展重要節(jié)點(diǎn)促銷活動。執(zhí)行新能源汽車國家現(xiàn)有推廣補(bǔ)貼及免征車輛購置稅政策，指導(dǎo)企業(yè)加大新能源汽車推廣宣傳力度。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)督管理局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

4.擴(kuò)大家電家居類消費(fèi)。鼓勵支持大型商場、市場、電商平臺以打折補(bǔ)貼等方式開展家電以舊換新、綠色智能家電和電子消費(fèi)產(chǎn)品促銷等活動。充分發(fā)揮政府職能部門“橋梁”作用，協(xié)調(diào)暢通房地產(chǎn)銷售與家電家居、建材等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，拉動家電家居、建材等產(chǎn)品消費(fèi)活力。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

5.提振餐飲消費(fèi)。鼓勵支持限上限下餐飲企業(yè)舉辦各式主題餐飲促消費(fèi)活動，引導(dǎo)餐飲企業(yè)運(yùn)用短視頻營銷、直播營銷等新模式、新手段，開展形式多樣、創(chuàng)意新穎的營銷活動，助力餐飲市場加速回暖。鼓勵有條件的餐飲企業(yè)發(fā)放電子消費(fèi)券，通過消費(fèi)一定金額滿減的方式，刺激餐飲行業(yè)復(fù)蘇，提振餐飲行業(yè)消費(fèi)信心。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

6.扶持企業(yè)穩(wěn)步增長。積極爭取省市專項(xiàng)資金及貸款貼息補(bǔ)助，培育在庫、升限及新增批零住餐企業(yè)不斷發(fā)展壯大，常態(tài)化關(guān)注有升規(guī)納統(tǒng)潛質(zhì)的新業(yè)態(tài)企業(yè)，加大商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)培植力度、做大做強(qiáng)商貿(mào)庫，不斷壯大線上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)隊(duì)伍，持續(xù)做好納統(tǒng)入限企業(yè)培育工作，積極培訓(xùn)商貿(mào)流通檢測統(tǒng)計(jì)人員，提高抽樣企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局；責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

7.拓寬企業(yè)融資渠道。在搭建政銀對接平臺的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理企業(yè)融資需求，積極對接轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)，鼓勵商業(yè)銀行擴(kuò)大面向企業(yè)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)，為企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品，促進(jìn)銀企達(dá)成融資協(xié)議。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

（二）穩(wěn)定住房消費(fèi)。

8.項(xiàng)目建設(shè)要素保障。圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)各類要素保障，積極開展“主動幫扶、精準(zhǔn)服務(wù)”行動，深入房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目進(jìn)展的困難和問題，助力項(xiàng)目加快施工進(jìn)度。（牽頭單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源和林業(yè)局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

9.開展房地產(chǎn)促銷活動。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策措施，指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)以“團(tuán)購促銷”等形式開展惠民銷售活動，加快促進(jìn)房地產(chǎn)銷售市場健康回暖。（牽頭單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

10.開展房地產(chǎn)市場秩序整治。持續(xù)開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，大力整治房地產(chǎn)市場價(jià)格違法違規(guī)行為、房屋買賣虛假宣傳、養(yǎng)老詐騙等問題，切實(shí)維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

（三）優(yōu)化養(yǎng)老家政消費(fèi)。

11.配合市級部門積極申報(bào)國家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督查。積極爭取財(cái)政資金建設(shè)居家社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目，支持社會力量為老年人提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。（牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

12.開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)。積極配合市級部門開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點(diǎn)服務(wù)，進(jìn)一步滿足轄區(qū)老年人、殘障人士和傷病人員康復(fù)輔助器具配置服務(wù)需求。（牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

13.規(guī)范家政服務(wù)行業(yè)。深化家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑”行動，促進(jìn)家政信用服務(wù)提升，鼓勵家政服務(wù)企業(yè)開展行業(yè)品牌打造行動，促進(jìn)轄區(qū)家政服務(wù)提質(zhì)增效。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：區(qū)民政局，區(qū)市場監(jiān)督管理局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

（四）推進(jìn)文旅消費(fèi)。

14.激發(fā)文旅市場主體活力。大力宣傳省市文旅消費(fèi)活動，積極爭取省市專項(xiàng)資金，組織企業(yè)參與文化旅游惠民消費(fèi)季活動，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息等形式扶持文旅企業(yè)發(fā)展。鼓勵旅游景地積極探索集餐飲、旅游、住宿一體化的文旅消費(fèi)新模式，形成消費(fèi)跨界融合。（牽頭單位：區(qū)文體旅游科技局；責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

15.促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游回暖。組織參與全市“游鄉(xiāng)村美景、品農(nóng)家美食、賞民俗文化、享田園風(fēng)情”鄉(xiāng)村旅游主題活動。鼓勵創(chuàng)新和探索農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家菜推廣、鄉(xiāng)村民宿、城鄉(xiāng)周末休閑帳篷營地等各類鄉(xiāng)村休閑消費(fèi)模式，結(jié)合旅游旺季等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展美食、鄉(xiāng)村露營、鄉(xiāng)村購物等特色活動。（牽頭單位：區(qū)文體旅游科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

16.引導(dǎo)擴(kuò)大節(jié)日文旅消費(fèi)。積極組織參與2023年西寧河湟文化旅藝術(shù)節(jié)、青海地方特色小吃美食展暨第五屆西寧美食節(jié)、第十一屆文峰碑自行車邀請賽等特色文旅活動，吸引游客到中區(qū)旅游消費(fèi)。引導(dǎo)文化和旅游市場主體創(chuàng)新促銷模式和營銷手段，鼓勵舉辦劇場演出、藝術(shù)展覽、紅色旅游、非遺體驗(yàn)、直播帶貨等專題活動。（牽頭單位：區(qū)文體旅游科技局；責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

17.提振夜間文化旅游經(jīng)濟(jì)。積極打造和申報(bào)夜間文化旅游消費(fèi)街區(qū)，培育夜間觀光游憩、文化體驗(yàn)、特色餐飲、時(shí)尚購物等夜間文化旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，豐富夜間消費(fèi)場景。探索舉辦夜間促消費(fèi)活動，營造開放、有序、高質(zhì)量的夜間消費(fèi)環(huán)境，更好地滿足旅游消費(fèi)需求。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)文體旅游科技局；責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

（五）促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

18.培育發(fā)展外貿(mào)合作。加強(qiáng)跨境電商與制造業(yè)、傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)的融合發(fā)展，支持培育轄區(qū)青海有色金屬對外貿(mào)易、青海伊赫薩進(jìn)出口等外貿(mào)企業(yè)逐步發(fā)展壯大，挖掘帶動更多的“青字號”產(chǎn)品走出去。組織企業(yè)積極參與廣交會、進(jìn)口商品博覽會等活動，鼓勵新能源、新材料、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品等特色優(yōu)勢企業(yè)向外開拓市場。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

19.創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)銷售、移動支付、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅游、智慧養(yǎng)老、智慧家政、“互聯(lián)網(wǎng)+”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)商業(yè)、文化、旅游、體育、健康等消費(fèi)跨界融合，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播等規(guī)范發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局；責(zé)任單位：區(qū)文體旅游科技局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)療保障局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

（六）營造放心消費(fèi)市場環(huán)境。

20.大力開展宣傳活動。結(jié)合3·15等系列宣傳活動大力宣傳“共促消費(fèi)公平”，督促商家抵制假冒偽劣，誠信經(jīng)營，引導(dǎo)經(jīng)營戶積極營造文明誠信經(jīng)營安全放心消費(fèi)環(huán)境。開展走上街頭以及深入學(xué)校、社區(qū)、商鋪等人員密集場所行動,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢解答等形式,不斷提高群眾防假、識假、打假意識和水平。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：區(qū)文體旅游科技局、區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)教育局，總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

21.嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品。持續(xù)強(qiáng)化稽查辦案力度，對制售假冒偽劣商品違法行為始終保持深挖細(xì)查、露頭就打的高壓態(tài)勢，集中查辦銷毀一批涉及民生領(lǐng)域的假冒偽劣商品，切實(shí)起到“查處一起、震懾一片”的效果，進(jìn)一步維護(hù)公平有序的市場秩序和人民群眾的合法權(quán)益。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：總寨鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)牽頭單位要建立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，采取企業(yè)包保，加強(qiáng)工作調(diào)度制，實(shí)施協(xié)同推進(jìn)制，安排專人負(fù)責(zé)，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行包保，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，做好月調(diào)度、季會商，形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品，認(rèn)真跑企業(yè)摸準(zhǔn)實(shí)情、跑省市爭取專項(xiàng)資金、跑省外開展招商引資。充分利用政府網(wǎng)站和各類新聞媒體等進(jìn)行多渠道宣傳，確保措施家喻戶曉、紅利企業(yè)應(yīng)享盡享。

（三）強(qiáng)化跟蹤問效。在各項(xiàng)措施實(shí)施過程中，各單位要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)同向發(fā)力，與素質(zhì)提升行動相結(jié)合，根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)工作臺賬逐項(xiàng)抓落實(shí)、逐個(gè)銷號，確保如期完成各項(xiàng)階段性工作。