為更好的體現(xiàn)現(xiàn)代民主政治的重要組成部分，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府效能、提高治理能力，實(shí)現(xiàn)社會公正、促進(jìn)社會和諧，城中區(qū)司法局飲馬街司法所現(xiàn)將2023年度工作開展具體情況作如下總結(jié)：

一、基本情況

飲馬街司法所現(xiàn)有工作人員4名，其中所長為政法專項(xiàng)編制，享受副科級職級待遇，司法輔助人員2名，心之源心理健康服務(wù)中心工作人員1名。星級司法所現(xiàn)有辦公面積460平米，設(shè)置了辦公大廳、宣告室、安置幫教室、人民調(diào)解室、心理咨詢室、綜合辦公室、檔案室、會議室等功能室。

二、工作開展情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。結(jié)合飲馬夜校和專題普法學(xué)習(xí)貨送，組織街道干部職工、法律明白人、社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、核心要義等，切實(shí)提高法治思維、提升法治化解問題的能力。目前，共開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)共16次。

（二）法治建設(shè)和普法宣傳工作取得實(shí)效。2023年，飲馬街司法所堅(jiān)持以“八五”普法為統(tǒng)領(lǐng)，以“法律九進(jìn)”為抓手，全方位，多層次地開展法治建設(shè)和普法宣傳相關(guān)工作。結(jié)合制定的《飲馬街街道法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021年-2025年）》《飲馬街街道關(guān)于貫徹落實(shí)法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）的工作措施》《飲馬街街道法治政府建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》《2023年飲馬街街道普法依法治理工作要點(diǎn)》等文件精神，依托各類法治宣傳陣地，通過線上線下相結(jié)合的方式，開展了《憲法》、《民法典》《法律援助法》《人民調(diào)解法》《反有組織犯罪法》等各類法律法規(guī)宣傳，并開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.15”國家安全日、“6.26”禁毒日和“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”、“防范養(yǎng)老詐騙”等為主題的系列宣傳，宣傳中積極運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行普及各類法律法規(guī)，有效提高了轄區(qū)居民群眾們的法治意識和法律觀念，共開展各類法治宣傳活動200余次（線上50余次），發(fā)放法治宣傳資料2500余份，接待咨詢70余人，受益群眾達(dá)9000余人。2023年，在司法所的積極努力和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，飲馬街街道文化街社區(qū)和東大街社區(qū)被評為區(qū)級“民主法治示范社區(qū)”。

（二）社區(qū)矯正和安置幫教工作穩(wěn)步開展。飲馬街司法所累計(jì)接收社區(qū)矯正對象133人，累計(jì)解除社區(qū)矯正對象119人?，F(xiàn)在冊社區(qū)矯正對象15名，其中嚴(yán)管6人、普管7人、寬管2人；男性13人、女性2人。2023年，新接收社區(qū)矯正對象16人，解除社區(qū)矯正對象6人，執(zhí)行地變更1人；進(jìn)行審前調(diào)查評估13起；給予警告2人、訓(xùn)誡5人。

飲馬街司法所嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定，做好監(jiān)督教育的同時(shí)做好教育幫扶，一是春節(jié)前夕為家庭生活困難的4名矯正對象送去米面油，讓他們感受到黨和政府的關(guān)心；二是社區(qū)矯正對象馬某某因丈夫去世，孩子患有疾病，生活困難。為減少馬某某生活和工作壓力，司法所前往東大街社區(qū)說明情況，為其申請低保，并聯(lián)系就業(yè)為其解決就業(yè)困難；三是為社區(qū)矯正對象馬某某薪資拖欠進(jìn)行了法律幫扶。

飲馬街司法所現(xiàn)在冊安置幫教人員66名，重點(diǎn)幫教人員12名，一般幫教人員54人，2023年接收安置幫教人員14人。工作中，飲馬街司法所一是嚴(yán)格落實(shí)“必接必送”無縫銜接制度，接回重點(diǎn)人員3人。二是建檔立冊，落實(shí)“月走訪、季走訪”制度，共走訪 248人次；三是為3名生活困難的安置幫教人員落實(shí)臨時(shí)救助和低保、聯(lián)系監(jiān)獄為1名安置幫教人員提取獄中病歷資料；四是春節(jié)前夕為家庭貧困的4名安置幫教人員發(fā)放了米、面、油進(jìn)行了幫扶。

（三）聚焦公共法律服務(wù)，打造“服務(wù)型”司法所。一是切實(shí)發(fā)揮法治引領(lǐng)作用，督促落實(shí)法律顧問制。法律顧問充分發(fā)揮有效防范、控制、補(bǔ)救和化解法律風(fēng)險(xiǎn)中的重要作用，深入社區(qū)、寺院、學(xué)校開展《憲法》《國家安全法》《民法典》等主題法治宣傳活動，讓法律學(xué)習(xí)走到群眾身邊，讓法治觀念走進(jìn)群眾心里，2023年，法律顧問線上線下共開展法治宣傳65余次；二是法律顧問按時(shí)到所開展工作，加入鄰里牽手微信群，為轄區(qū)群眾答疑解惑，同時(shí)指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)人民調(diào)解委員會調(diào)處化解疑難矛盾糾紛，切實(shí)將法律服務(wù)送到老百姓家門口。截至目前，律師坐班34余次，提供法律解答54人次；三是充分發(fā)揮法律顧問的作用，每月固定到開展專題講座，將法律知識送到村（居）民家門口，共開展法治講座5次。為不斷發(fā)揮法律顧問在基層治理中的作用，對市民公約修訂和完善提出意見1次，提升基層群眾自治組織依法自治水平。

（四）人民調(diào)解和矛盾糾紛排查工作持續(xù)推進(jìn)。飲馬街轄區(qū)現(xiàn)有調(diào)解組織4個(gè)，其中街道調(diào)委會1個(gè)，社區(qū)調(diào)委會3個(gè)，人民調(diào)解人員32人。飲馬街司法所一直以來堅(jiān)持“調(diào)防為主，以防為主”的工作方針，充分發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，截止10月底，各調(diào)委會開展矛盾糾紛排查200余次，受理矛盾糾紛333件，成功化解矛盾糾紛333件，其中化解疑難復(fù)雜糾紛45件、簡單糾紛288件，化解成功率為100%，未發(fā)生重大矛盾糾紛案件和群體性事件。結(jié)合“大走訪、大排查、大整治”活動，飲馬街司法所聯(lián)合派出所、街道各科室、各社區(qū)對轄區(qū)樓院進(jìn)行地毯式走訪摸排，重點(diǎn)對涉藏家屬院、兩類人員、入贅家庭、未成年人失學(xué)情況等進(jìn)行逐戶摸排，同時(shí)圍繞物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、婚姻糾紛、家庭矛盾等突出矛盾糾紛進(jìn)行深度摸排，及時(shí)掌握矛盾糾紛的發(fā)展趨勢，積極做好化解工作，把問題隱患消除在萌芽狀態(tài)。共戶走訪15000余戶，發(fā)放法治宣傳彩頁20000余份。

三、特色亮點(diǎn)工作

（一）聚力關(guān)鍵堵點(diǎn)打好創(chuàng)建攻堅(jiān)牌。飲馬街司法所準(zhǔn)確把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚力推進(jìn)司法所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，全面提升司法所工作質(zhì)效。針對司法所辦公面積不足的問題，司法所主動爭取區(qū)司法局和街道領(lǐng)導(dǎo)支持，將后院二三樓打造為司法所業(yè)務(wù)用房，辦公面積達(dá)到200平方米，功能室齊全、規(guī)章制度完善。

（二）持續(xù)發(fā)揮法律顧問解疑答惑作用。依托司法所陣地，堅(jiān)持做好法律顧問坐班工作，解答群眾的法律問題，引導(dǎo)居民通過法律途徑依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)加大工作聯(lián)動機(jī)制，積極發(fā)揮法律顧問在矛盾糾紛化解、法律援助、普法宣傳等領(lǐng)域的積極作用，為當(dāng)事人提供咨詢解答、心理疏導(dǎo)、矛盾化解全方位的法律服務(wù)，為基層社會治理注入新活力。

（三）“法治圖書角”點(diǎn)亮普法陣地。為進(jìn)一步營造良好的法治文化氛圍，幫助群眾了解與生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)，“八五”普法以來，飲馬街司法所致力于充實(shí)各社區(qū)“法治圖書角”。各社區(qū)法律圖書現(xiàn)已能夠正常為群眾提供法治讀書教育活動。結(jié)合東大街社區(qū)、上濱河路社區(qū)的打造，將進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)法治圖書角，夯實(shí)社區(qū)普法陣地，確保與群眾密切相關(guān)的日常生產(chǎn)、生活權(quán)益保障的法律書籍全覆蓋。

四、存在的問題和不足

一是社區(qū)調(diào)解工作薄弱。社區(qū)口頭調(diào)解多，制作規(guī)范調(diào)解協(xié)議書少，缺乏嚴(yán)肅性和社會公信力，社區(qū)人民調(diào)解隊(duì)伍，多數(shù)由社區(qū)委員兼任，且身兼多職，很難有足夠多的時(shí)間和精力去做好人民調(diào)解工作，缺乏法律知識，知識層次較低。

二是安置幫教工作開展難。安置幫教人員數(shù)量多，個(gè)別安置幫教人員不愿意配合，工作沒有抓手，落實(shí)走訪制度和情況明、去向清工作存在難度。且部分刑滿釋放人員提出安置要求高，司法所無法滿足。

三是法治文化陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)有法治文化陣地有的僅靠一塊宣傳欄，宣傳氛圍不夠濃厚，群眾參與積極性不高，其普法宣傳的作用未能有效體現(xiàn)。

五、下一步工作計(jì)劃

一是聚焦矛盾糾紛化解，在社會治理水平上求實(shí)效。充分發(fā)揮共建共享工作機(jī)制，健全完善公調(diào)、訴調(diào)、信調(diào)對接機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)，真正形成矛盾糾紛排查化解強(qiáng)大合力，不斷提升街道人民調(diào)解工作質(zhì)量，深入推進(jìn)基層綜合治理工作。解組織的職能作用，及時(shí)、認(rèn)真、規(guī)范的調(diào)處各類矛盾糾紛；

二是加強(qiáng)自身能力建設(shè)，在職能發(fā)揮上下功夫。加大對社區(qū)調(diào)解組織的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過個(gè)案分析、集中講解、微信群推送案例等方式指導(dǎo)基層人民調(diào)解工作，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度和矛盾糾紛調(diào)處工作程序，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作逐步走向法治化、規(guī)范化軌道。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控，在和諧穩(wěn)定上顯成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《社區(qū)矯正法》《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《青海省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)提升工作人員執(zhí)法規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)刑滿釋放人員“必接必送”制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門通力協(xié)作，共同做好幫扶工作。

四是強(qiáng)化宗旨意識，在司法為民上見真章。始終堅(jiān)持人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持“應(yīng)援盡援、定紛止?fàn)?、矯過正心、解困濟(jì)危和暢通維權(quán)”，將法律服務(wù)的觸角延伸到群眾身邊，切實(shí)解決好群眾的急難愁盼問題。

司法為民，任重道遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)以“楓橋式”五星級司法所創(chuàng)建為平臺，預(yù)防化解矛盾的前沿陣地、公共法律服務(wù)的一線窗口，把司法便民利民惠民落到實(shí)處。