事項名稱:最低生活保障
事項類型:最低生活保障救助對象
設(shè)定依據(jù):青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青海省城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批辦法》的通知 青政辦【2019】92號
實施主體:最低生活保障審核審批權(quán)限下放至總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處。
辦理對象:困難居民
辦結(jié)時限:總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處低保中心受理后,首先開展家庭經(jīng)濟狀況核對和材料審閱,根據(jù)經(jīng)濟狀況核對、入戶調(diào)查、民主評議等情況,在2個工作日內(nèi)提出初審意見,填寫新增最低生活保障對象審核公示單(附件5),在申請人村、社區(qū)進行公示,公示時間為7日天。公示期滿,對審核通過的低保申請家庭,總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處低保中心及時提交總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處行政辦公會審議做出審批,批準給予低保的,應(yīng)當同時確定擬保障金額,并在申請人所在村、社區(qū)進行公示,公示期為7天,不符合條件不予批準的,應(yīng)當在作出審批決定3日內(nèi)書面告知申請人或其代理人并說明原因(附件7)。
受理條件:戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)和家庭剛性支出是認定低保對象的基本要件。
持有本省常住戶口的居民,共同生活的家庭成員人均收入低于低保標準或?qū)儆陂L期支出型貧困家庭,且家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾?guī)定條件的,可以申請低保。
辦理材料及表格:填寫提交《最低生活保障申請及授權(quán)書》(附件1)、《申請家庭經(jīng)濟狀況信息表》(附件2),并由申請人及所有家庭成員簽字確認,家庭成員因年幼、重病等無法簽字確認的,要說明情況。提交家庭成員戶口簿、和身份證原件及復(fù)印件。戶口簿人員和家庭實際共同人員不一致的,要說明原因。屬于支出型貧困的家庭,要提供剛性支出有關(guān)材料(醫(yī)療費用單、入學(xué)通知書等)。
附件:1、最低生活保障申請及授權(quán)書
2、申請家庭經(jīng)濟狀況信息表(申請人填寫 )
3、申請家庭經(jīng)濟狀況信息核對報告
4、入戶調(diào)查表
5、新增最低生活保障對象審核公示單
6、最低生活保障審核審批表
7、申請最低生活保障不予批準告知書
8、審批公示單
9、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象動態(tài)管理記錄
10、最低生活保障金停發(fā)告知書
11、最低生活保障金調(diào)整告知書
12、社會救助個人誠信告知書
辦理流程:
(一)申請及受理。申請低保應(yīng)當以家庭為單位,由戶主或其代理人以戶主的名義向戶籍所在總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處提出書面申請。總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處對申請人或者其代理人提交的材料進行當場審查,材料齊備的應(yīng)通過一門受理信息系統(tǒng)及時予以受理,同步上傳相關(guān)申請資料,不得以任何理由拒絕受理,材料不齊備的,必須一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規(guī)定材料。申請低保時,申請人于低保經(jīng)辦人員和村、社區(qū)委員會成員有近親屬關(guān)系的,應(yīng)當如實聲明。
(二)信息核對。總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)當自受理低保申請之日起1個工作日內(nèi),及時將基本信息通過“一門受理”系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦至低保信息系統(tǒng),通過低保信息系統(tǒng)核對信息,并在6個工作日內(nèi)生成核對報告(附件3)。
(三)入戶調(diào)查。核對報告生成后3個工作日內(nèi),對核對后符合條件的申請救助家庭,總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處在村(居)民委員會協(xié)助下,對申請人家庭經(jīng)濟狀況和實際生活情況通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式逐一進行調(diào)查核實,入戶調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應(yīng)當填寫入戶調(diào)查表(附件4),并由調(diào)查人員和申請人(被調(diào)查人)分別簽字。對核對后不符合申請條件的家庭,應(yīng)當及時告知并說明原因,申請人對家庭經(jīng)濟狀況信息核對結(jié)果有異議的應(yīng)當提供相關(guān)材料,總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處事處)應(yīng)當對申請人提供的家庭經(jīng)濟狀況材料進行核對,并組織開展復(fù)核。
(四)民主評議。按照定時、集中的原則,總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處工作人員、村(居)民委員會成員和熟悉村(居)民情況的村(居)民等參加民主評議會。評議會議由鎮(zhèn)(街道辦事處)工作人員宣講低保資格條件、動態(tài)管理等政策規(guī)定、宣布評議規(guī)則和會議紀律,介紹申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查情況。現(xiàn)場對申請人家庭經(jīng)濟申報情況、入戶調(diào)查和家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查情況的真實性和完整性進行評議。跟據(jù)現(xiàn)場評議情況,對申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果的真實有效性提出初審意見。民主評議應(yīng)當有詳細的評議記錄,所有參加評議人員應(yīng)當簽字確認評議結(jié)果。
(五)召開行政評議會。鎮(zhèn)(街道辦事處)召開行政評議會議,班子成員根據(jù)經(jīng)濟狀況核對、入戶調(diào)查、民主評議初審意見等情況,對申請家庭做出審批意見。由鎮(zhèn)(街道辦事處)低保中心工作人員填寫新增最低生活保障對象審核公示單(附件5),在申請人所在的村、社區(qū)進行公示,公示期為7日。對批準給予低保的,發(fā)放低保證,并從批準之日下月起發(fā)放低保金。不符合條件不予批準的,應(yīng)當在作出審批決定3日內(nèi),書面告知申請人或者其代理人并說明理由(附件7)。
辦理地點:城中區(qū)鎮(zhèn)(街道辦事處)低保中心
辦理時間:早上8:30-12:00 下午14:30-18:00
咨詢、投訴電話:
0971-8297602(城中區(qū)民政局)
0971-8227290(人民街街道辦事處)
0971-8231105(禮讓街街道辦事處)
0971-4910871(飲馬街街道辦事處)
0971-8236038(倉門街街道辦事處)
0971-8248692(南灘街道辦事處)
0971-6272153(南川東路街道辦事處)
0971-6106809(南川西路街道辦事處)
0971-2213026(總寨鎮(zhèn))
監(jiān)管責任:城中區(qū)民政局是最低生活保障監(jiān)管責任主體。制定本區(qū)低保相關(guān)政策,做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,研究解決低保工作中存在的問題。對總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處工作人員審批低保對象按照不低于30%比例進行抽查核實。按照總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處工作人員每月提交的低保對象名單,協(xié)調(diào)財政部門、金融機構(gòu)做好低保資金按月社會化發(fā)放。會同財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門做好監(jiān)督檢查,加強對低保資金管理使用監(jiān)管。負責區(qū)級低保政務(wù)公開,做好低保工作的報表統(tǒng)計。受理有關(guān)低保工作的咨詢和投訴,并做好信訪件承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作。
貧困學(xué)生高等救助指南
事項名稱:貧困大學(xué)生救助
事項類型:貧困大學(xué)生救助
設(shè)定依據(jù):西寧市民政局、西寧市教育局、西寧市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好2021年貧困大學(xué)生資助工作》的通知(寧民政〔2021〕53號)
實施主體:西寧市民政局、西寧市教育局、城中區(qū)民政局、城中區(qū)教育局
辦理對象:城鎮(zhèn)最低生活保障家庭大學(xué)生
辦結(jié)時限:2021年第三至第四季度完成救助
受理條件:城中區(qū)城鎮(zhèn)最低生活保障家庭中考入普通高等院校接受全日制本科、專科或高等職業(yè)教育的應(yīng)屆生。考取師范、軍事、定點委培、農(nóng)林專業(yè)等免交學(xué)費且享受生活補助的學(xué)生,不納入救助范圍。
辦理流程:
(一)申請。2021年入學(xué)前,由申請人或申請人家長向戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)低保中心提出書面救助申請,同時提交以下材料:填寫《西寧市貧困學(xué)生享受高等教育資助申請審批表》(申請審批表一式3份、本人小二寸照片3張),提交個人救助申請、高中畢業(yè)證、錄取通知書、考試成績單、低保證、戶口簿、居民身份證(戶口簿首頁、戶主頁、本人頁、戶主身份證、本人身份證)、低保銀行卡復(fù)印件(一式3份)。
(二)審核。總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處負責受理高等教育新考錄學(xué)生救助申請,嚴格按照救助工作規(guī)定的條件、程序和要求,把好審查、審核關(guān),核實申請人提交的證明材料,及時了解申請人家庭情況,并由鎮(zhèn)(街道)在各村(社區(qū))張榜公示,公示時間為5天。公示無異議后,匯總相關(guān)材料并簽署審核意見,報送區(qū)民政局。(上報資料必須裝訂成冊,裝訂順序依次為:《西寧市貧困學(xué)生接受高等教育學(xué)生花名冊》、《西寧市貧困學(xué)生享受高等教育資助申請審批表》、高中畢業(yè)證、錄取通知書、考試成績單、個人申請、低保證、戶口簿、身份證(戶口簿首頁、戶主頁、本人頁、戶主身份證、本人身份證)、低保銀行卡復(fù)印件。審批表需學(xué)生原學(xué)校填寫意見加蓋公章,由鎮(zhèn)辦低保中心審核加蓋公章統(tǒng)一報送區(qū)民政局。)
(三)審批。區(qū)民政局對符合救助條件的貧困大學(xué)生按照不低于30%的比例進行抽查。符合救助條件的,批準享受貧困大學(xué)生救助待遇;不符合救助條件的,以書面的形式告知并說明原因。
(四)發(fā)放。受助大學(xué)生學(xué)費每年入學(xué)前發(fā)放,生活費按月由區(qū)民政局通過民生貨幣化發(fā)放。
料:填寫《西寧市貧困學(xué)生享受高等教育資助申請審批表》(申請審批表一式3份、本人小二寸照片3張),提交個人資助申請、高中畢業(yè)證、錄取通知書、考試成績單、低保證、戶口簿、居民身份證(戶口簿首頁、戶主頁、本人頁、戶主身份證、本人身份證)、低保銀行卡復(fù)印件(一式3份)。
辦理材料及表格:填寫《西寧市貧困學(xué)生享受高等教育資助申請審批表》(申請審批表一式3份、本人小二寸照片3張),提交個人資助申請、高中畢業(yè)證、錄取通知書、考試成績單、低保證、戶口簿、居民身份證(戶口簿首頁、戶主頁、本人頁、戶主身份證、本人身份證)、低保銀行卡復(fù)印件(一式3份)。
附件:
1、西寧市貧困學(xué)生享受高等教育資助申請審批表
2、2021年西寧市貧困學(xué)生接受高等教育學(xué)生花名冊
3、西寧市受助貧困大學(xué)生動態(tài)聯(lián)系卡
4、城中區(qū)貧困大學(xué)生享受高等教育不予資助告知單
辦理地點:城中區(qū)總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處低保中心
辦理時間:早上8:30-12:00 下午14:30-18:00
咨詢、投訴電話:
0971-8297602(城中區(qū)民政局)
0971-8227290(人民街街道辦事處)
0971-8231105(禮讓街街道辦事處)
0971-4910871(飲馬街街道辦事處)
0971-8236038(倉門街街道辦事處)
0971-8248692(南灘街道辦事處)
0971-6272153(南川東路街道辦事處)
0971-6106809(南川西路街道辦事處)
0971-2213026(總寨鎮(zhèn))
監(jiān)管責任:
(一)建立學(xué)費繳費備案機制。享受救助的學(xué)生,在領(lǐng)取救助金后,應(yīng)及時報到入學(xué),辦理學(xué)費繳納手續(xù),并在一個月內(nèi)將學(xué)校出具的收費證明原件交至區(qū)民政局備案。
(二)建立核查考評機制。由教育部門與受助學(xué)生所在院校建立聯(lián)動機制,實行動態(tài)管理,及時掌握學(xué)生在校表現(xiàn)及學(xué)業(yè)情況,每學(xué)年末,將學(xué)生具體情況反饋民政部門備案。
(三)建立精準識別機制。依托低保家庭經(jīng)濟狀況核對信息平臺,加大核查力度,建立核查檔案,達到精準識別,精準救助,確保真正符合條件的大學(xué)生享受全程救助。