根據(jù)會議安排，現(xiàn)將2023年城中區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作報告如下，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，城中區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要指示批示精神及中央、省、市農(nóng)村工作會議精神。結(jié)合區(qū)級鄉(xiāng)村振興“七大行動”實施細(xì)則，緊密圍繞“穩(wěn)糧保供、產(chǎn)業(yè)增效、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、主體培育、科技支撐、改革創(chuàng)新7項重點工作任務(wù)，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好、農(nóng)村環(huán)境穩(wěn)固提升、農(nóng)民增收穩(wěn)中有進(jìn)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作開展情況

（一）加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作全面領(lǐng)導(dǎo)。我們聚焦“堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重”這一要義，通過強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制、分析調(diào)度工作進(jìn)度、宣傳引導(dǎo)政策，激活工作組織領(lǐng)導(dǎo)功能。一是持續(xù)發(fā)揮城中區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“七大行動”暨“三鄉(xiāng)工程”指揮部辦公室協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)功能，推動建立健全鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等機(jī)制。二是組織召開2023年度區(qū)委農(nóng)村工作會議，學(xué)習(xí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，交流分享政銀企實施鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗，安排部署全區(qū)鄉(xiāng)村振興重點工作。組織召開2023年城中區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作暨項目進(jìn)度推進(jìn)會議，調(diào)度分析各部門各單位鄉(xiāng)村振興工作實績及項目謀劃進(jìn)展，通過制定《城中區(qū)2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作清單》《城中區(qū)2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點項目清單》，印發(fā)《城中區(qū)2023年鄉(xiāng)村振興“七大行動”實施方案》，形成“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的重點任務(wù)分工格局。三是加強(qiáng)干部政策理論自身建設(shè)，通過制定《2023年中央一號文件進(jìn)農(nóng)村宣講方案》引導(dǎo)涉農(nóng)經(jīng)營主體，把“三農(nóng)”工作重要論述及中央一號文件新部署新要求傳遞到基層一線和群眾身邊，先學(xué)一步、學(xué)深一層，持續(xù)營造濃厚的宣傳氛圍。目前，已在城中區(qū)在線、新華網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)等多家媒體發(fā)布信息28期。

（二）扎實推進(jìn)穩(wěn)糧保供行動。我們銘記“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”的政治含義。2023年全區(qū)農(nóng)作物種植面積14771.48畝（小麥7533畝，青稞1190畝，馬鈴薯1861畝，油菜2942畝，蔬菜與其他作物1245畝），同比增加2%。眼下正值秋收季節(jié)，農(nóng)作物收割面積達(dá)11200畝，完成率超過70%。青稞畝產(chǎn)200公斤，小麥畝產(chǎn)300公斤，油菜250公斤，總產(chǎn)量較上年預(yù)期同比增長15%。同時，畜牧業(yè)也迎來穩(wěn)步增收，肉、蛋、奶的產(chǎn)量分別達(dá)到263噸、94噸、389噸，同比增幅分別為2%，1%，1%，養(yǎng)殖戶265戶，各類畜禽存欄總計49129頭（只、羽），基本與上年持平，全區(qū)消毒面積達(dá)17.353萬㎡防疫密度達(dá)到100%。總體而言，前三季度，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)迎來穩(wěn)步增收主要得益于以下7個方面的工作。一是主動對接青海威思頓薯業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司互助分公司為全區(qū)種植專業(yè)合作社、種植大戶協(xié)調(diào)馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種子175噸。二是發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系改革項目服務(wù)功能，大力開展農(nóng)牧技術(shù)指導(dǎo)行動，先后分4批次，選派52人次，赴設(shè)施農(nóng)業(yè)溫棚、田間地頭、養(yǎng)殖場推廣馬鈴薯技術(shù)繁育、種子化肥投放標(biāo)準(zhǔn)、田間管理、農(nóng)獸禁藥名錄及布魯氏菌病、口蹄疫等動物疫病防治手段。三是在去年8000畝的基礎(chǔ)上，接續(xù)實施5000畝化肥減量增效項目，化肥農(nóng)藥使用量同比減少15%，糧食產(chǎn)量同比增加2.5%。四是惠農(nóng)補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼128萬元，發(fā)放一次性種糧補(bǔ)助21699元。五是依托“昆侖英才·高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”項目，主動對接青海華實集團(tuán)，以“試種換購”方式，提供各10噸黑青稞、黃青稞綠色優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，擴(kuò)大青稞種植面積。六是對接青海富豐裕農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、西寧春旺科技開發(fā)有限公司城中區(qū)分公司，申報2023年全省畜牧業(yè)項目庫8個，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化健康發(fā)展。七是完成清理渠道65公里，淤泥及雜物17噸等7項清淤工作。同時，聯(lián)動行業(yè)主管部門隨機(jī)檢查涉農(nóng)企業(yè)，抽樣檢測合格率達(dá)100%，組織涉農(nóng)經(jīng)營主體召開農(nóng)牧業(yè)安全生產(chǎn)工作部署會，簽訂27份目標(biāo)責(zé)任書，保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

（三）科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效行動。我們堅持“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”的總體要求，依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持以“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力度推進(jìn)，多層面突破，全方位發(fā)展”的思路，盯前期、推進(jìn)度、促落地，共謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項目六大類23個，計劃投資4100萬元，現(xiàn)已編制完成《王家山設(shè)施畜牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)實施方案》《城中區(qū)2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目方案》《青海省西寧市城中區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（第四批）創(chuàng)建方案》等一批項目規(guī)劃文本。二是扎實推動涉農(nóng)項目。定位都市城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展方位，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)能力，投資507萬元推進(jìn)城中區(qū)舊棚改造建設(shè)項目，改造提升日光節(jié)能溫室標(biāo)準(zhǔn)260棟，現(xiàn)已完成實施方案編制等前期工作。投資922萬元推進(jìn)城中區(qū)4100畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，現(xiàn)已完成項目作業(yè)設(shè)計編制工作。三是扎實發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)。在莫家溝村，以“跳出村莊看村莊”的統(tǒng)籌規(guī)劃思路，輻射帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聚力在宣傳引導(dǎo)、打造品牌、突出特色上下足功夫，在原有10家農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上，繼續(xù)投資建設(shè)8家農(nóng)家樂，打造星空屋頂、精品民宿等競爭力較強(qiáng)的特色項目，并成功申報莫家溝村莫府餐飲店為省三星級鄉(xiāng)村旅游接待點，農(nóng)家經(jīng)濟(jì)年均增收50萬元，吸引12名能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立露營基地，形成具備一定規(guī)模的游客集散集聚地。在下細(xì)溝村，通過流轉(zhuǎn)3個莊廓進(jìn)行升級裝修，打造河湟文化精品民宿旅游接待點，開展沉浸式鄉(xiāng)間生活體驗活動，全方位提升消費者參與感、體驗感、代入感，并通過盤活閑置土地，順利建成少年實踐基地，重點利用寒暑假，為青少年提供全方位實踐教育服務(wù)，幫助青少年促進(jìn)身心健康、提升能力素質(zhì)。目前，全區(qū)32個村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定，年收入100萬元以上的村5個、50—100萬元的村6個、20—50萬元的村2個、10—20萬元的村10個、5—10萬元的村9個，村集體經(jīng)濟(jì)收入均在5萬元以上。

（四）有力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。我們立足“推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點”，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展。一是壓實工作責(zé)任促落實。制定印發(fā)《全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》，召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會，層層落實責(zé)任，明確整治工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位和完成時限，健全完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村三級書記抓人居環(huán)境整治體系，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入年度績效考核，確保工作有效推進(jìn)。二是大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。縣級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，主動認(rèn)領(lǐng)包片包村，下沉干部職工1009人，出動挖機(jī)等大型機(jī)械100臺次，清理雜物1482處，清理畜禽養(yǎng)殖糞污125處，清理垃圾132噸，先后被城中在線、中新網(wǎng)采編報道，掀起千人整治行動大浪潮。同時，先后派出86人次，摸排非正規(guī)垃圾堆放點44個，衛(wèi)生死角62個，向涉農(nóng)鎮(zhèn)辦下達(dá)區(qū)級督辦117件，并建立環(huán)境衛(wèi)生前后對比檔案，動態(tài)跟蹤落實整改成效。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整改正在持續(xù)進(jìn)行，整改合格率達(dá)75%，并全面完成問題廁所整改303座任務(wù)目標(biāo)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1438.45萬元，實施縣道125塘土灣升平公路工程（總寨鎮(zhèn)上細(xì)溝村、上下野牛溝村）。投資1210萬元，實施泉爾灣村、紅光村、上細(xì)溝村、下細(xì)溝村農(nóng)村生活污水治理項目。投資938.56萬元，實施總寨鎮(zhèn)田園綜合體上下野牛溝產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目。投資136萬元，實施總南村新增農(nóng)村生活污水治理工程。投資109萬元，實施莫家溝村清潔取暖“煤改電”項目，完成管線敷設(shè)183戶。加快農(nóng)村地區(qū)通信基站設(shè)施建設(shè)，以電信普遍服務(wù)試點項目為抓手，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)。

（五）壓實推進(jìn)鄉(xiāng)村治理行動。我們篤定“推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系，通過強(qiáng)化村“兩委”工作隊伍、樹立黨建品牌形象、加強(qiáng)治安管理等方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力邁向新臺階。一是扎實推進(jìn)換屆“回頭看”。11名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊聯(lián)點，26名科級干部深入鎮(zhèn)（街道）、32個村進(jìn)行調(diào)研談話、研究排查，推動問題解決在一線。21個村實現(xiàn)“一肩挑”，32個村“兩委”主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人，75名村干部報讀大中專班進(jìn)行學(xué)歷提升，年內(nèi)先后發(fā)展黨員57名，結(jié)合“雙幫”工作合理安排全區(qū)42個機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)黨組織結(jié)對共建全區(qū)32個村，有力充實鄉(xiāng)村振興工作力量。二是打造黨建品牌樹形象。聚焦“一村一品”建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織打造“奮進(jìn)莫家溝”“黨建引領(lǐng)促發(fā)展、幸福和美上下野”等個性化黨建品牌，組建總寨鎮(zhèn)山水田園黨建聯(lián)盟，有效提升黨建示范帶動作用，安排村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目啟動資金及“三鄉(xiāng)工程”工作經(jīng)費，為上、下細(xì)溝、莫家溝等5村安排10萬元，給予5000元工作經(jīng)費保障。三是筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展安全網(wǎng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊敵對勢力、邪教組織、非法宗教活動向農(nóng)村滲透，健全農(nóng)村公共安全體系，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)、消防、安全工作，堅決遏制重特大安全事故，大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（六）積極推進(jìn)主體培育行動。我們聚焦“涉農(nóng)經(jīng)營主體是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本單元”，積極搭建融資合作平臺，全方位助企暖企，為涉農(nóng)企業(yè)提供服務(wù)保障。一是大力支持合作社發(fā)展。投資80萬元支持西寧雯豪養(yǎng)殖有限公司、青海旭軒種養(yǎng)殖專業(yè)合作社2家主體，提高30%存欄量，擴(kuò)大再生產(chǎn)面積增加25%，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場。進(jìn)一步擴(kuò)寬青海弘達(dá)農(nóng)民專業(yè)合作社核心產(chǎn)品五彩山雞蛋銷路，前三季度銷售收入達(dá)18萬元，成功提級申報為2023年省級示范社。旭軒種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長被評為市級“三鄉(xiāng)工程”能人回鄉(xiāng)先進(jìn)典型，市級安排20萬元獎補(bǔ)資金支持合作社發(fā)展。西寧恒發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社，通過加工土豆粉條、自磨面粉、土榨油、香豆、雜面等農(nóng)產(chǎn)品，以線上線下相結(jié)合方式，流通市場，幫助群眾增收284萬元。二是持續(xù)深化政銀企擔(dān)合作。做足做好政銀企合作后半篇文章，推動8家金融服務(wù)企業(yè)共同出臺支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的“金融助力城中區(qū)惠農(nóng)禮包”，出臺政府貼息、擔(dān)保資金池建立等特色制度4項。目前，貸款需求單位共計59家，貸款金額1742萬元，發(fā)放54家農(nóng)牧業(yè)企業(yè)貸款1492萬元。三是發(fā)揮引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動孵化。開展“創(chuàng)業(yè)典型分享會”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動6場，服務(wù)企業(yè)87家，基地入孵農(nóng)村籍創(chuàng)業(yè)者4名，帶動就業(yè)75人。開展“2023年春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”系列招聘會、“人才夜市”等公共就業(yè)服務(wù)活動14場，組織557家企業(yè)提供就業(yè)崗位1946個，達(dá)成意向1367人，線上投遞簡歷數(shù)445人。扎實開展職業(yè)技能培訓(xùn)，組織180名城鄉(xiāng)勞動力開展農(nóng)家樂+創(chuàng)業(yè)、物業(yè)管理員及家政服務(wù)員技能培訓(xùn)班，組織青海新東方技工學(xué)校150名在校生開展保健按摩師、計算機(jī)培訓(xùn)班，組織轄區(qū)內(nèi)25名創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升勞動者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（七）創(chuàng)新推進(jìn)科技支撐行動。我們深信“科技是第一生產(chǎn)力”這一核心觀點，大力推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，融入物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術(shù)及人才隊伍建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)插上科技之翼。一是開展農(nóng)業(yè)面源污染防控。在去年8000畝的基礎(chǔ)上，接續(xù)實施5000畝化肥農(nóng)藥“兩減”行動，化肥農(nóng)藥使用量較上年減少15%，有效緩解土壤板結(jié)，增強(qiáng)土壤肥力。二是積極引進(jìn)新品種。依托“引才聚才555計劃”項目，引進(jìn)青海華實青稞生物科技集團(tuán)研究員杜艷博士團(tuán)隊，通過“試種換購”方式，提供黑青稞、糯青稞等綠色優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，耕種撂荒地300畝。同時，通過動態(tài)掌握新品種與本地適應(yīng)性，積極引進(jìn)“437”小麥新品種，試驗種植后，顆粒飽滿、漲勢喜人，畝產(chǎn)達(dá)800斤，預(yù)計增產(chǎn)20%—30%，探索出了可推廣可復(fù)制的種植經(jīng)驗，推動一產(chǎn)再上新臺階。三是撬動科研院校智力資源。引進(jìn)西北農(nóng)林科技大學(xué)李建民博士針對設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、優(yōu)化種質(zhì)資源等領(lǐng)域先后派出技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊4次17人（次），推動節(jié)本增效，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。對接青海大學(xué)農(nóng)業(yè)科學(xué)院引進(jìn)蔬菜種質(zhì)資源及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，突出油菜、青稞等產(chǎn)業(yè)，舉辦“田間課堂”5期，培訓(xùn)種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場等300人次。先后派出技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊6次共52人（次），提供優(yōu)質(zhì)種苗100公斤2萬株，并免費提供“五彩油菜”種，解決造景需求。積極引進(jìn)國家糧食和物資儲備局科學(xué)研究院糧食品質(zhì)營養(yǎng)研究所副所長段曉亮博士與本土培養(yǎng)領(lǐng)軍人才青海天佑德集團(tuán)技術(shù)總監(jiān)梁鋒博士，目前均已通過市級審核。

（八）率先推進(jìn)改革創(chuàng)新行動。我們認(rèn)為“改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”這一重要意義，探索構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度新體系，推進(jìn)“三農(nóng)”工作領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)業(yè)資源要素配比和重置，目前，已在設(shè)施基礎(chǔ)、引智引才、產(chǎn)業(yè)融合3大領(lǐng)域取得一定成效。一是在全市率先推動設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)能力提升項目。著眼設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展前沿，綜合利用總寨塬土地資源，通過積極對接，成功將西寧市城中區(qū)設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)能力提升項目落戶中區(qū)。該項目投資1600萬元，通過新建四種不同類型高標(biāo)準(zhǔn)溫室8棟，建設(shè)全省現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范樣板基地。目前，已爭取到800萬元，并完成方案編制工作，為后期進(jìn)一步推動項目整體開工建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。二是打造“鄉(xiāng)村人才后花園”項目。聚焦鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，采取上下聯(lián)動、左右延伸方式，打破層級壁壘，創(chuàng)建村級需求“點單”、鎮(zhèn)辦匯總“訂單”、職能部門服務(wù)“買單”的人才服務(wù)機(jī)制，匯集多方涉農(nóng)主體，將返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才等各級各類人才納入人才庫，打造“指尖課堂”+田間地頭培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，形成以黨委政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社部門牽頭，其他部門配合的組織體系，為農(nóng)牧民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)增收提供智力支持。三是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“我在中區(qū)有畝地活動”推動“共享農(nóng)場”菜園地認(rèn)領(lǐng)活動，通過科學(xué)劃定菜地、采摘體驗、社區(qū)食堂原料供給地3類農(nóng)場，并拓展總寨塬21所青少年勞動實踐中心社會效益，主動對接野外拓展基地、大學(xué)生實訓(xùn)基地等4家社會組織，融入“蔬菜的遺傳密碼”、“蔬菜的生物學(xué)奧秘”、“蔬菜的一生”等主題教育，推動“農(nóng)科教”一體化教培服務(wù)，形成集觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑、勞作體驗、果蔬采摘為一體精品旅游帶，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、存在的問題及下一步打算

全區(qū)涉農(nóng)領(lǐng)域工作雖取得了階段性成效，但生產(chǎn)基地種植分散、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低，市場競爭力不強(qiáng)，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。多數(shù)村集體原始積累底子薄，來源渠道單一，難以形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化化經(jīng)營。特別是省市專項資金對我區(qū)投資力度偏弱，我區(qū)不涉及東西部協(xié)作資金范疇，阻礙了現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)前進(jìn)步伐，加之受土地性質(zhì)影響，難以套合青海省西寧市城中區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家級示范園創(chuàng)建項目，導(dǎo)致一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要素條件不齊全，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興工作的現(xiàn)實短板。

下一步，我們將肩抗政治責(zé)任，對標(biāo)《西寧市2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作責(zé)任分工清單》《西寧市2023年鄉(xiāng)村振興“八大行動”實施方案》，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，樹牢“項目為王”理念，沿著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大基礎(chǔ)性工作路徑，重點圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)三大類鄉(xiāng)村振興實施項目，將“落實落實再落實”的實干擔(dān)當(dāng)貫穿于鄉(xiāng)村振興工作各領(lǐng)域全過程。

（一）著眼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證顆粒歸倉。緊盯重要農(nóng)時節(jié)點，重點關(guān)注田間管理、有機(jī)化肥增產(chǎn)、抗旱抗倒伏等方面情況，在春耕生產(chǎn)后期管理上下足功夫，重點圍繞3項舉措，保證糧食顆粒歸倉。一是持續(xù)加強(qiáng)田間地頭技術(shù)服務(wù)，隨機(jī)抽查2座設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)作物農(nóng)殘指標(biāo)，并針對作物生長周期、產(chǎn)品口感、畝產(chǎn)數(shù)量、交易流通渠道、市場前景等方面做深入調(diào)研，為后期引進(jìn)新品種提供更多實踐支撐。二是建強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，通過“柔性引進(jìn)人才+專家工作”站相結(jié)合方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步吸引和集聚更多優(yōu)秀人才支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動培養(yǎng)農(nóng)村實用人才技術(shù)骨干。三是加強(qiáng)與區(qū)應(yīng)急部門聯(lián)系溝通，時刻啟動“叫醒機(jī)制”，及時向涉農(nóng)經(jīng)營主體發(fā)布預(yù)警信息、預(yù)防措施，并積極對接總寨鎮(zhèn)，摸排農(nóng)業(yè)保險需求總量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，督促做好各類災(zāi)害天氣防御工作。

（二）改善人居環(huán)境，提升村容村貌。聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村兩個環(huán)境基本面，通過持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，著力提升村容村貌，逐步提升農(nóng)民環(huán)保意識，改善生產(chǎn)生活精神面貌。一是加強(qiáng)面污染源管控，強(qiáng)化5000畝化肥減量增效行動項目后續(xù)管理工作，完善科學(xué)施肥技術(shù)體系。持續(xù)實施養(yǎng)殖場糞污資源化利用臺賬制度，完善堆糞區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)保持糞污綜合利用率在95%以上，推動形成綠色循環(huán)生態(tài)牧業(yè)技術(shù)體系。二是他山之石，可以攻玉，借鑒果洛經(jīng)驗，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體地位，增強(qiáng)農(nóng)戶自主意識，制定《城中區(qū)農(nóng)村門前十分鐘打掃操課實施方案》，召集各村委書記商定宣傳方式，實現(xiàn)鍛煉身體即是打掃衛(wèi)生，提升村民參與感、體驗感。三是推進(jìn)“廁所革命”回頭看。嚴(yán)格按照《青海省農(nóng)村戶廁問題摸排“回頭看”工作實施方案》要求，就已上報的303戶戶廁建立“一戶一檔”，制定問題廁所整改方案，指派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行整改和技術(shù)支持。

（三）聚力融合發(fā)展，助推集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)各村集經(jīng)濟(jì)總量、自然資源稟賦及特色產(chǎn)業(yè)等方面，在“三資”管理、城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)、盤活閑置資源、示范帶頭引領(lǐng)、金融活水5大工作領(lǐng)域下足功夫，推動村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是指導(dǎo)各村盤點“家底”，掌握“底數(shù)”，加快推進(jìn)“三資云平臺”管理，開展一站式金融服務(wù)，深層聯(lián)動金融服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化“特惠型”金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，拓寬發(fā)展視野格局，提升決策科學(xué)化水平。二是探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，因地制宜，創(chuàng)建“一村一品”工程，突破傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展瓶頸，積極培育家政、康養(yǎng)、研學(xué)基地等新業(yè)態(tài)新行業(yè)。三是加強(qiáng)經(jīng)營主體培育，圍繞集體經(jīng)濟(jì)收入、村容村貌整治等方面，建立示范創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)體系，拿出具體量化指標(biāo)，以此打造1個市民下鄉(xiāng)典型，培育1個能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型和1個企業(yè)興鄉(xiāng)典型，對推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”中成效突出經(jīng)營主體的獎補(bǔ)扶持。四是盤活資源要素，充分利用臨街閑置房屋資源和土地資源等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式，大力推動南酉山、莫家溝等村的庭院經(jīng)濟(jì)，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入鼓勵農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)營主體通過吸納務(wù)工、土地草場流轉(zhuǎn)、項目帶動、農(nóng)畜產(chǎn)品統(tǒng)銷等方式，帶動小農(nóng)戶合作經(jīng)營、共同增收。

（四）推動重點項目，助推鄉(xiāng)村振興。樹牢“項目為王”理念，對標(biāo)《青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)資金項目調(diào)動工作的通知》要求，搶抓項目建設(shè)黃金期，全力推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，推動各項涉農(nóng)工作獲取實效。一是推動城中區(qū)“蔬菜主題公園”項目，建設(shè)“綜合管理服務(wù)功能區(qū)”“優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)及觀光采摘功能區(qū)”“產(chǎn)品加工及物流配送功能區(qū)”“文體休閑娛樂功能區(qū)”四大功能區(qū)，形成“三園二心、一環(huán)一場一區(qū)”的八個功能板塊布局。經(jīng)與省、市行業(yè)主管部門對接，省級資金投向為東西部協(xié)作資金，我區(qū)不涉及東西部協(xié)作資金范圍，市級總體規(guī)劃無新建計劃任務(wù)，初步申報結(jié)果為有任務(wù)計劃無資金投向。我們將克服困難，繼續(xù)采用蔬菜主題公園整體規(guī)劃思路，通過積極爭取設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅觀光多方等項目，引入各類社會資源，爭取項目落戶中區(qū)。同時，發(fā)揮科研院所及創(chuàng)新企業(yè)“智力密集、群英薈萃”屬性特點，加強(qiáng)與青海省農(nóng)林科學(xué)院園藝研究所、青海省青稞資源綜合利用工程技術(shù)研究中心等科研院校合作交流，擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作“朋友圈”。二是推動城中區(qū)設(shè)施蔬菜基礎(chǔ)能力提升項目，總投資1600萬元（中央財政資金800萬元，地方政府配套及企業(yè)自籌800萬元），建設(shè)總寨塬高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室30棟（6畝／棟），并配套建設(shè)附屬設(shè)施，現(xiàn)已完成實施方案初稿編制及申報工作。待實施方案審查批復(fù)下達(dá)后開展招投標(biāo)等前期工作，力爭今年11月完成建設(shè)任務(wù)。三是推動城中區(qū)舊棚改造建設(shè)項目，12月底完成建設(shè)任務(wù)。四是推動城中區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，12月底完成建設(shè)任務(wù)。五是推動城中區(qū)2023年撂荒地整治項目，投資50萬元，在鞏固2022年整治任務(wù)2943畝基礎(chǔ)上，推進(jìn)“非糧化”整治工作，全年完成整治任務(wù)500畝。六是推動王家山設(shè)施畜牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)項目，克服全區(qū)設(shè)施養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)體量相對兄弟區(qū)縣局限性差異，爭取省市行業(yè)部門給予政策及資金傾斜。