（2020年6月23日西寧市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過2020年7月22日青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，改善業(yè)主的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《青海省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)人或者自行管理等形式，對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條本市物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、居民自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全社區(qū)（村）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理架構(gòu)。

推動(dòng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)中建立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

第四條物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、公平公開的物業(yè)服務(wù)市場規(guī)則，維護(hù)享受物業(yè)服務(wù)并依法付費(fèi)的市場秩序，優(yōu)化市場環(huán)境。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理納入本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系，推動(dòng)物業(yè)管理規(guī)范化、市場化。

縣（區(qū)）人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作，建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，明確物業(yè)管理的行政主管部門，組織轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、物業(yè)管理行政主管部門及相關(guān)部門和單位，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大問題。

市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、公安、城市管理、消防救援、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、民政、人民防空、園林綠化等行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織、指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉換屆、物業(yè)管理委員會(huì)組建；監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)依法履行職責(zé)；參加物業(yè)承接查驗(yàn)，監(jiān)督物業(yè)管理項(xiàng)目的移交、接管和物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù)；監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系，調(diào)處物業(yè)管理糾紛；組織推動(dòng)老舊住宅小區(qū)實(shí)施市場化物業(yè)管理。

社區(qū)居（村）民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)下開展具體工作，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù)，有權(quán)就業(yè)主反映的物業(yè)管理事項(xiàng)向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行詢問，調(diào)解物業(yè)糾紛。

第七條突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)期間，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)依法采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)工作，并給予物資和資金支持。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一指揮，在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)下積極配合社區(qū)居（村）民委員會(huì)開展工作，依法落實(shí)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。物業(yè)服務(wù)人依法執(zhí)行政府實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

第八條鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)管理深度融合，提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向智能、綠色方向發(fā)展。

第二章 物業(yè)管理區(qū)域與共用設(shè)施設(shè)備

第九條物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃分：

（一）物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；但規(guī)模過大、劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域不便于管理的，或者已分割成多個(gè)封閉小區(qū)，且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域；

（二）分期建設(shè)項(xiàng)目或者兩個(gè)以上單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，其配套設(shè)施設(shè)備共用的，可以劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；

（三）已建成、共用設(shè)施設(shè)備比較齊全且相對(duì)集中的項(xiàng)目，可以劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

第十條已經(jīng)形成獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域的，不重新調(diào)整，但物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共同決定分割或者合并物業(yè)管理區(qū)域的除外。

物業(yè)管理區(qū)域地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地不得分割管理。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中安排在物業(yè)管理區(qū)域中心或者出入口附近，地面以上、二層以下，配置在住宅樓內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立通道。

分期開發(fā)建設(shè)的，在物業(yè)服務(wù)用房尚未交付前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)無償提供符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)物業(yè)服務(wù)用房。

業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中提供，面積不得高于五十平方米。

第十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場所屬于業(yè)主共有：

（一）物業(yè)服務(wù)用房、門衛(wèi)房、值班室、共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋；

（二）共用的架空層、走廊、樓梯間、電梯間；

（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)除城鎮(zhèn)公共道路以外的其他道路，除城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人以外的其他綠地；

（四）建設(shè)單位以商品房買賣合同或者其他書面形式承諾歸業(yè)主共有的房屋和設(shè)施設(shè)備；

（五）其他不屬于業(yè)主專有部分，也不屬于市政公用部分或者其他權(quán)利人所有的場所及設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他共有部分。

建設(shè)單位申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出共有物業(yè)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。

第十三條新建住宅建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通訊等設(shè)施設(shè)備向相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位移交。

第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第十四條本條例所稱業(yè)主，是指物業(yè)管理區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的房屋所有權(quán)人。

除前款規(guī)定外，符合下列條件之一的，可以認(rèn)定為業(yè)主：

（一）尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈(zèng)與、遺贈(zèng)、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的單位或者個(gè)人；

（二）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人；

（三）因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人；

（四）因繼承取得建筑物專有部分所有權(quán)的個(gè)人；

（五）其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的單位或者個(gè)人。

第十五條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)人提供的服務(wù)；

（二）提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；

（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；

（四）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；

（五）選舉業(yè)主委員會(huì)成員，并享有被選舉權(quán)；

（六）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)的工作；

（七）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同；

（八）對(duì)物業(yè)共有共用區(qū)域、部位或者設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況以及業(yè)主共有資金管理使用享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)；

（九）監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的管理和使用；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十六條業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有共用區(qū)域、部位或者設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)作出的決定，配合物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)管理；

（四）按照有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；

（五）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（六）遵守房屋裝飾裝修的規(guī)定；

（七）支持和配合物業(yè)服務(wù)人的合法經(jīng)營和管理活動(dòng)；

（八）履行房屋安全使用責(zé)任；

（九）履行生活垃圾分類投放主體責(zé)任，按照規(guī)定分類投放生活垃圾；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

第十七條業(yè)主人數(shù)、業(yè)主投票權(quán)數(shù)和業(yè)主總?cè)藬?shù)按照下列方法確定：

（一）業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算；建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付，或者同一業(yè)主擁有兩個(gè)以上專有部分的，均按照一人計(jì)算；

（二）業(yè)主投票權(quán)數(shù)按照業(yè)主專有部分面積計(jì)算，每平方米計(jì)算為一票，不足一平方米的按照四舍五入計(jì)算；

（三）業(yè)主總?cè)藬?shù)，按照本款第一項(xiàng)業(yè)主人數(shù)的總和計(jì)算。

一個(gè)專有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán)，所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。

業(yè)主可以自行投票，也可以委托他人投票。委托他人投票的，應(yīng)當(dāng)出具合法有效的書面授權(quán)委托書，載明委托事項(xiàng)和投票權(quán)數(shù)。一個(gè)受托人最多可以接受三名業(yè)主的委托進(jìn)行投票。

第十八條業(yè)主大會(huì)是物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)的決策機(jī)構(gòu)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主戶數(shù)不足五十戶且全體業(yè)主一致同意不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。

第十九條符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料；百分之十以上業(yè)主聯(lián)名也可以向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面申請(qǐng)。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門組建首次業(yè)主大會(huì)籌備組，依法選舉業(yè)主委員會(huì)，并辦理相關(guān)備案手續(xù)。

第二十條首次業(yè)主大會(huì)籌備組由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門、社區(qū)黨組織、轄區(qū)公安派出所、社區(qū)居（村）民委員會(huì)、建設(shè)單位和業(yè)主代表組成。建設(shè)單位未派員參加籌備組的，不影響籌備組的成立。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助籌備組開展籌備工作。

籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在民主推薦的基礎(chǔ)上從遵紀(jì)守法、熱心公益的業(yè)主中確定并公示，業(yè)主代表資格應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格的規(guī)定。

第二十一條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起三十日內(nèi)，由業(yè)主委員會(huì)向物業(yè)所在地縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門備案。

縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門受理備案材料后，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)備案通知書并發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。業(yè)主大會(huì)取得備案通知書后，由業(yè)主委員會(huì)依法申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章。

業(yè)主大會(huì)可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者社區(qū)居（村）民委員會(huì)代為保管業(yè)主大會(huì)印章；需要使用業(yè)主大會(huì)印章的，由業(yè)主委員會(huì)向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者社區(qū)居（村）民委員會(huì)提出。

業(yè)主委員會(huì)印章由業(yè)主委員會(huì)保管，需要使用業(yè)主委員會(huì)印章的，應(yīng)當(dāng)有業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員簽字。

第二十二條業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定下列事項(xiàng)：

（一）制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員；

（三）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人；

（四）籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；

（五）使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；

（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（七）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動(dòng)；

（八）確定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格；

（九）確定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)主委員會(huì)委員工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（十）改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)作出的與業(yè)主大會(huì)決定相抵觸的決議；

（十一）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

第二十三條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，由業(yè)主委員會(huì)召集，或者由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法召集。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用書面形式或者通過互聯(lián)網(wǎng)方式召開，表決采用記名投票的方式，每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該專有部分的投票權(quán)數(shù)。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用互聯(lián)網(wǎng)方式表決的，應(yīng)當(dāng)通過物業(yè)管理行政主管部門建立的電子投票系統(tǒng)進(jìn)行。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議不得就已公告議題以外的事項(xiàng)進(jìn)行表決。

第二十四條業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議每年至少召開一次。

經(jīng)業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主或者持投票權(quán)數(shù)百分之二十以上業(yè)主提議，或者有業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形時(shí)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日書面告知物業(yè)所在地社區(qū)居（村）民委員會(huì)。社區(qū)居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派員列席會(huì)議。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能形成相關(guān)決議決定或者業(yè)主就會(huì)議議題內(nèi)容存在重大意見分歧的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起三十日內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議重新表決。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定之日起三日內(nèi)將決定予以公示。

第二十五條十名以上業(yè)主聯(lián)名可以向籌備組推薦業(yè)主委員會(huì)委員候選人，物業(yè)所在地社區(qū)居（村）民委員會(huì)可以向籌備組推薦業(yè)主委員會(huì)委員候選人。同一業(yè)主只能推薦一名業(yè)主委員會(huì)委員候選人。

業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員，候補(bǔ)委員人數(shù)不得超過委員人數(shù)的百分之五十。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，但不具有表決權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)委員候選人、候補(bǔ)委員候選人由籌備組進(jìn)行資格審查與確定。

業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉，差額比例不得低于百分之二十。

籌備組確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人、候補(bǔ)委員候選人名單后，應(yīng)當(dāng)予以公示。

社區(qū)黨組織引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)主委員會(huì)委員，通過法定程序擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。

第二十六條業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議，在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。

業(yè)主委員會(huì)主任、副主任、委員及候補(bǔ)委員名單應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

第二十七條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，接受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督，并履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定和決議，維護(hù)業(yè)主共同利益；

（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同，與解聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接；

（三）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同，使其按照服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；

（四）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告年度物業(yè)管理實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì)履職情況；

（五）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施，對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行制止；

（六）擬定共有部分、共有資金使用與管理辦法；

（七）監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的使用以及組織專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌；

（八）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法工作；

（九）配合、支持社區(qū)居（村）民委員會(huì)依法履行職責(zé)，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；

（十）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（十一）制作和保管會(huì)議記錄、共有物業(yè)部分的檔案、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件；

（十二）定期向業(yè)主通報(bào)工作情況，每半年公示共有資金的使用情況和業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)情況；

（十三）協(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

（十四）法律、法規(guī)以及業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

業(yè)主委員會(huì)不得擅自決定本條例第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)；業(yè)主大會(huì)不得授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定本條例第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)。

第二十八條有下列情形之一的，不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員：

（一）曾因故意犯罪被判處刑罰的；

（二）候選人推薦日期截止前三年內(nèi)，因物業(yè)管理相關(guān)違法行為受到行政處罰的；

（三）本人、配偶及其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)人內(nèi)任職的；

（四）候選人推薦日期截止前未按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔(dān)費(fèi)用的；

（五）因違法違紀(jì)等原因被國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位開除公職或者辭退的；

（六）有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄、發(fā)布不實(shí)信息或者嚴(yán)重違反社會(huì)公德造成惡劣影響的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的情形。

第二十九條業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為：

（一）阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或者拒不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定；

（二）虛構(gòu)、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料；

（三）擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章；

（四）違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同；

（五）侵占、挪用業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)，將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借貸給他人或者以業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

（六）收受物業(yè)服務(wù)人或者與其履行職務(wù)有利害關(guān)系的單位或者個(gè)人提供的紅包禮金、減免收費(fèi)、停車便利等利益；

（七）為在本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人承攬、介紹相關(guān)業(yè)務(wù)或者推薦他人就業(yè)；

（八）泄露業(yè)主信息，發(fā)布違反法律法規(guī)、社會(huì)公共秩序的不實(shí)言論、信息；

（九）拒不執(zhí)行街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關(guān)主管部門關(guān)于本物業(yè)管理區(qū)域的整改要求或者人民法院有關(guān)裁判；

（十）侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

業(yè)主委員會(huì)委員有前款情形之一的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免有關(guān)委員資格。在委員資格被罷免前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止該委員履行職責(zé)，并向業(yè)主公示。罷免業(yè)主委員會(huì)委員時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許其提出申辯并記錄歸檔。

第三十條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，由業(yè)主委員會(huì)決定暫停其履行職責(zé)并予以公示，提請(qǐng)下次業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定是否終止其委員資格：

（一）不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規(guī)約，經(jīng)勸阻后拒不改正的；

（二）一年內(nèi)無故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議總次數(shù)半數(shù)以上的；

（三）本人、配偶及其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人內(nèi)任職的；

（四）因違法違紀(jì)接受調(diào)查且被采取相應(yīng)強(qiáng)制措施的；

（五）在任職期間被列為失信被執(zhí)行人的；

（六）其他不適宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的情形。

業(yè)主委員會(huì)未依照前款規(guī)定作出暫停其履行職責(zé)的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令限期作出；逾期未作出的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作出暫停其履行職責(zé)的決定并予以公示。

暫停業(yè)主委員會(huì)委員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許該委員提出申辯并記錄歸檔。

第三十一條業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止后，由業(yè)主委員會(huì)從候補(bǔ)委員中按照得票順序依次遞補(bǔ)為委員并予以公示，在公示結(jié)束之日起十五日內(nèi)向縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門備案。

全部候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員后，業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)低于原有人數(shù)百分之五十的，應(yīng)當(dāng)告知街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依照關(guān)于業(yè)主委員會(huì)換屆選舉的規(guī)定重新選舉業(yè)主委員會(huì)。

第三十二條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前六個(gè)月，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書面報(bào)告之日起九十日內(nèi)組建換屆小組，并在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前，由換屆小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定提出申請(qǐng)的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)督促其履行職責(zé)。

換屆小組依照籌備組的人員構(gòu)成組建。

第三十三條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自換屆小組成立后十個(gè)工作日內(nèi)，將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、業(yè)主清冊(cè)、會(huì)議記錄等檔案資料、印章以及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交換屆小組。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法需要使用上述物品的，換屆小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后向縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門辦理備案。換屆小組應(yīng)當(dāng)在完成備案后十個(gè)工作日內(nèi)，將其保管的前款物品移交新一屆業(yè)主委員會(huì)，并自行解散。

業(yè)主委員會(huì)未按照本條第一款規(guī)定移交有關(guān)物品的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令限期移交；拒不移交的，轄區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十四條物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)的，可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，并為后期開發(fā)的物業(yè)預(yù)留業(yè)主委員會(huì)委員名額。

后期開發(fā)的物業(yè)交付使用后，應(yīng)當(dāng)增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員，但增補(bǔ)后的業(yè)主委員會(huì)委員總?cè)藬?shù)不得超過規(guī)定的最高人數(shù)。

第三十五條業(yè)主委員會(huì)做出的決定違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，或者作出與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理無關(guān)的決定，由簽字同意該決定的業(yè)主委員會(huì)委員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十六條業(yè)主委員會(huì)違規(guī)使用公共收益和工作經(jīng)費(fèi)的，縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該業(yè)主委員會(huì)使用公共收益的情況以及工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

換屆后，新一屆業(yè)主委員會(huì)可以委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)上一屆業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)費(fèi)用從公共收益中列支。

第四章 物業(yè)服務(wù)

第三十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，具備為業(yè)主提供物業(yè)管理專業(yè)服務(wù)的能力，有條件在物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立獨(dú)立核算的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在本市提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市物業(yè)管理信息系統(tǒng)中如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息。

第三十八條前期物業(yè)服務(wù)合同期限由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人約定，房屋交付后最長服務(wù)期不超過二年。

前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前九十日，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)書面告知縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。已成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)人；未成立業(yè)主大會(huì)的，可以由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通過招投標(biāo)方式選取物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)。

第三十九條建設(shè)單位在物業(yè)銷售前應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則作出規(guī)定。前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)在商品房銷售現(xiàn)場進(jìn)行公示。

第四十條前期物業(yè)服務(wù)人合同終止后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起三十日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備和承接查驗(yàn)檔案，前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)全程參與并配合。縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)移交驗(yàn)收過程進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

物業(yè)移交驗(yàn)收前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂交接驗(yàn)收協(xié)議，對(duì)移交驗(yàn)收的基本內(nèi)容、各方權(quán)利義務(wù)、存在問題的解決方式及其時(shí)限、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。

不具備成立業(yè)主大會(huì)條件，或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代為移交驗(yàn)收和簽訂交接驗(yàn)收協(xié)議。

業(yè)主大會(huì)或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者技術(shù)人員參與移交驗(yàn)收，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者技術(shù)人員的費(fèi)用由業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主承擔(dān)。

第四十一條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)，但業(yè)主自行管理的除外。

除業(yè)主大會(huì)決定繼續(xù)聘用原物業(yè)服務(wù)人之外，物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)；重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可以協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)人。

第四十二條物業(yè)服務(wù)合同簽訂或者變更之日起十五日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。

市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本，并向社會(huì)公布。

第四十三條物業(yè)交接雙方應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)交接驗(yàn)收協(xié)議，作為物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。

第四十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)，按照信用評(píng)價(jià)等級(jí)提供相應(yīng)的星級(jí)服務(wù)。信用等級(jí)為AAAA級(jí)和AAA級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施一至五星級(jí)服務(wù)，信用等級(jí)為AA和A級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施一至三星級(jí)服務(wù)，信用等級(jí)為B級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施一星級(jí)服務(wù)，B級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

第四十五條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù)，并且遵守下列規(guī)定：

（一）提供物業(yè)服務(wù)符合有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（二）及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)；

（三）定期聽取業(yè)主的意見和建議，接受業(yè)主監(jiān)督，改進(jìn)和完善服務(wù)；

（四）對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)出租房屋、私拉電線、占用消防通道等行為進(jìn)行勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時(shí)報(bào)告行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；

（五）發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（六）對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)；

（七）不得侵犯業(yè)主的合法權(quán)益，不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中獲取的業(yè)主信息；

（八）履行生活垃圾分類管理責(zé)任人責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人進(jìn)行生活垃圾分類；

（九）配合街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和社區(qū)居（村）民委員會(huì)做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

第四十六條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。

市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)物業(yè)管理行政主管部門制定星級(jí)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；每三年對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過座談、論證、聽證或者其他公開形式，廣泛征求社會(huì)公眾的意見建議。

第四十七條物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：

（一）減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業(yè)服務(wù)、催收物業(yè)費(fèi)；

（三）擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超期收取費(fèi)用；

（四）擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)；

（五）擅自拆除、損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備；

（六）擅自撤離或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域；

（七）終止服務(wù)撤離時(shí)，拒不移交屬于業(yè)主的檔案資料、物品、資金等；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第四十八條物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時(shí)，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人，提供供水、垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項(xiàng)的應(yīng)急服務(wù)。

提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過一年，費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。

應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新的物業(yè)服務(wù)人，協(xié)調(diào)新的物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。

第四十九條業(yè)主自行管理的，應(yīng)當(dāng)在縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)下制定自行管理方案。電梯、消防、人民防空、技術(shù)安全防范等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定管理。

第五十條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示下列信息，信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新：

（一）物業(yè)服務(wù)人名稱、崗位設(shè)置、服務(wù)投訴電話；

（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）月度公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r；

（四）季度物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益和支出情況；

（五）年度物業(yè)服務(wù)工作情況；

（六）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。

業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

第五章 物業(yè)使用和維護(hù)

第五十一條物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域共有物業(yè)安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

業(yè)主負(fù)責(zé)物業(yè)專有部分安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)、改造物業(yè)及配置固定設(shè)施設(shè)備而形成的資料，應(yīng)當(dāng)妥善保管并建立檔案。

第五十二條物業(yè)管理區(qū)域禁止下列行為：

（一）違規(guī)私拉電線、電纜為各類車輛充電或者進(jìn)行其它用電活動(dòng)；

（二）擅自拆改、搭建供水、供電、供氣、供熱、排水等線路和管線；

（三）擅自占用、堵塞、封閉公共停車位等共用部位，或者損壞共用設(shè)施設(shè)備；

（四）違反規(guī)定出租房屋；

（五）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約禁止的其他行為。

第五十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將出租車位、車庫的租賃信息提供給物業(yè)服務(wù)人，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬供業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)查詢。

第五十四條業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人，并與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括裝飾裝修工程的禁止行為、垃圾堆放和清運(yùn)要求以及費(fèi)用、施工時(shí)間等內(nèi)容。未簽訂協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)人可以按照臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的約定，禁止裝飾裝修施工人員、材料進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。

業(yè)主、其他物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的時(shí)間、地點(diǎn)等情況在擬裝飾裝修的物業(yè)樓內(nèi)公示。

第五十五條業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)其所有或者使用的窗戶、陽臺(tái)、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)墻面、外墻、樓梯間等共有物業(yè)的日常巡查。發(fā)現(xiàn)業(yè)主、物業(yè)使用人使用的窗戶、陽臺(tái)、擱置物、懸掛物存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主或者物業(yè)使用人及時(shí)處理。

第五十六條物業(yè)管理區(qū)域禁止從建筑物高空拋擲物品危害他人安全或者破壞環(huán)境衛(wèi)生。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生。

經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)人可以采取適當(dāng)?shù)拇胧┚偷谝豢罱剐袨椴杉鄳?yīng)資料，但不得侵犯他人隱私。

第五十七條業(yè)主未交存專項(xiàng)維修資金和余額不足時(shí)，發(fā)生維修相關(guān)費(fèi)用的，由維修所涉及的業(yè)主按照專有部分建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)并辦理轉(zhuǎn)移登記的，其名下的專項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓，業(yè)主無權(quán)要求返還專項(xiàng)維修資金余額。

第五十八條對(duì)配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū)，市、縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，加大資金投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過成立業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等多種方式推動(dòng)老舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理。

老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)所需費(fèi)用由業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔(dān)。

第六章 監(jiān)督管理

第五十九條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善物業(yè)管理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將物業(yè)管理工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核。

第六十條市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居（村）民委員會(huì)物業(yè)管理工作人員、業(yè)主委員會(huì)委員和物業(yè)服務(wù)人相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。

市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展物業(yè)管理法律、法規(guī)的宣傳工作，增強(qiáng)業(yè)主自我管理的意識(shí)和能力。

第六十一條市物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé)：

（一）制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門開展物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作；

（三）建立健全業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人培訓(xùn)制度；

（四）制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信用信息、業(yè)主電子共同決策等信息系統(tǒng)；

（六）指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定和實(shí)施自律性規(guī)范；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)政策和制度；

（二）監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)人和從業(yè)人員依法依規(guī)開展服務(wù)活動(dòng)；

（三）依法行使行政執(zhí)法權(quán)，建立綜合執(zhí)法工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)違法行為的巡查、檢查和處理；

（四）組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)委員、物業(yè)管理委員會(huì)委員和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn)；

（五）指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實(shí)施與物業(yè)管理相關(guān)工作；

（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息采集；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第六十二條市、縣（區(qū)）有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

（一）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批，以及未經(jīng)規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的監(jiān)督管理；

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程在建設(shè)過程中或保修期內(nèi)的工程質(zhì)量，以及供水、排水、供熱、供氣等的監(jiān)督管理；

（三）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、無照經(jīng)營行為和電梯等特種設(shè)備的監(jiān)督管理，計(jì)量器具使用糾紛的投訴處理；

（四）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人口、治安、技防、養(yǎng)犬、燃放煙花爆竹等活動(dòng)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)人落實(shí)監(jiān)控、安防、保安、秩序維護(hù)等安全防范措施；

（五）城市管理部門負(fù)責(zé)亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼廣告、任意棄置垃圾、污水等破壞環(huán)境衛(wèi)生以及生活垃圾分類、養(yǎng)犬的監(jiān)督管理；

（六）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)影響消防設(shè)施、消防車通道安全行為以及物業(yè)服務(wù)人履行消防安全職責(zé)的監(jiān)督管理；

（七）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域及其周邊污染源環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；

（八）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳染病防治的指導(dǎo)和生活飲用水的監(jiān)督管理；

（九）民政部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施維護(hù)管理的監(jiān)督檢查，以及喪事活動(dòng)的監(jiān)督管理；

（十）人民防空主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查，查處侵占、破壞、變相買賣人民防空工程等違法行為；

（十一）園林綠化部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域的園林綠化驗(yàn)收、綠地占用、樹木砍伐移植等的監(jiān)督管理。

第六十三條在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約行為的，業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，開展日常巡查，對(duì)違反法律、法規(guī)以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止，并將情況存檔備查。勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并報(bào)告相關(guān)行政主管部門，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處；或者向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府投訴，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理。

第七章 法律責(zé)任

第六十四條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第六十五條建設(shè)單位有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款：

（一）違反本條例第十條規(guī)定，將物業(yè)管理區(qū)域地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行分割管理的；

（二）違反本條例第十三條規(guī)定，未及時(shí)移交供水、供電、供氣、供熱、通訊等設(shè)施設(shè)備的；

（三）違反本條例第十九條規(guī)定，未按規(guī)定向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)并提供相關(guān)資料的；

（四）違反本條例第三十九條規(guī)定，未將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約在商品房銷售現(xiàn)場公示的；

（五）違反本條例第四十條規(guī)定，不履行物業(yè)交接驗(yàn)收義務(wù)的。

第六十六條建設(shè)單位違反本條例第十一條規(guī)定，未按照要求配置物業(yè)服務(wù)用房的，由市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十七條物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第四十四條規(guī)定，未按信用評(píng)價(jià)等級(jí)提供相應(yīng)的星級(jí)服務(wù)的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）違反本條例第五十條規(guī)定，未在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示相關(guān)信息的，給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。

第六十八條物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第四十五條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定，提供服務(wù)未遵守相關(guān)規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門給予警告，可以處五千元以上一萬元以下的罰款；

（二）違反本條例第四十五條第七項(xiàng)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人泄露業(yè)主個(gè)人信息的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定實(shí)施處罰；

（三）違反本條例第四十五條第八項(xiàng)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人未履行生活垃圾分類責(zé)任的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門依照生活垃圾管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十九條物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定，減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，降低其信用等級(jí)，記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案；

（二）違反本條例第四十七條第二項(xiàng)規(guī)定，采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業(yè)服務(wù)的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；

（三）違反本條例第四十七第三項(xiàng)規(guī)定，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超期收取費(fèi)用的，由市場監(jiān)督管理部門依照價(jià)格法律法規(guī)予以處罰；

（四）違反本條例第四十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)和擅自拆除、損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款；

（五）違反本條例第四十七條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定，擅自撤離、拒不退出物業(yè)管理區(qū)域或者終止服務(wù)撤離時(shí)，拒不移交屬于業(yè)主的檔案資料、物品、資金的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款，造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第五十二條第一項(xiàng)規(guī)定，違規(guī)私拉電線、電纜為各類車輛充電或者進(jìn)行其它用電活動(dòng)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款；

（二）違反本條例第五十二條第三項(xiàng)規(guī)定，擅自占用、堵塞、封閉公共停車位等共用部位或者損壞公共設(shè)施設(shè)備的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款，造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

屬于消防通道或者消防設(shè)施的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元的罰款，造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十一條業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，由市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人可處一千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例第二十四條規(guī)定，逾期未召開業(yè)主大會(huì)的；

（二）違反本條例第三十條規(guī)定，未公示決定暫停其履行職責(zé)的業(yè)主委員會(huì)委員名單的；

（三）違反本條例第三十一條規(guī)定，未辦理業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員遞補(bǔ)備案手續(xù)的。

第七十二條業(yè)主委員會(huì)委員違反本條例第二十九條規(guī)定，由市、縣（區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門給予警告，可處一千元以上五千元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第七十三條本條例自2021年1月1日起施行。