區(qū)屬各部門、預(yù)算單位:
根據(jù)青海省財(cái)政廳《關(guān)于開展2018年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金檢查的通知》(青財(cái)監(jiān)字〔2018〕649號(hào))文件要求,為保障財(cái)稅政策落實(shí)和民生資金安全有效,確保檢查工作有序進(jìn)行和提高檢查工作質(zhì)量,現(xiàn)制定城中區(qū)2018年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金檢查工作實(shí)施方案。
一、檢查時(shí)間和范圍
(一)檢查時(shí)間。重點(diǎn)專項(xiàng)資金檢查工作自2018年6月26日開始至8月25日結(jié)束。6月26日至6月29日相關(guān)單位進(jìn)行自查,并于6月29日前上報(bào)自查報(bào)告。7月2日至8月10日為重點(diǎn)抽查及總結(jié)上報(bào)階段。
(二)檢查范圍。重點(diǎn)專項(xiàng)資金檢查的主要范圍是:行政事業(yè)單位、部門2017年度下達(dá)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金、食品藥品抽檢費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善、義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、義務(wù)教育階段寄宿生生活費(fèi)等相關(guān)專項(xiàng)資金情況。財(cái)政局組織對8家相關(guān)預(yù)算單位、開展重點(diǎn)檢查(具體安排見下表)。
序號(hào) |
重點(diǎn)檢查單位 |
檢查項(xiàng)目 |
1 |
城中區(qū)民政局 |
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金 |
2 |
城中區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 |
食品藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi) |
3 |
西寧市陽光小學(xué) |
義務(wù)教育階段寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金;義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi) |
4 |
西寧市南山路小學(xué) |
義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi) |
5 |
西寧市南川西路小學(xué) |
6 |
西寧市西關(guān)街小學(xué) |
7 |
西寧市沈家寨小學(xué) |
8 |
西寧市勞動(dòng)路小學(xué) |
二、檢查方式
按照檢查任務(wù)要求,強(qiáng)化同級(jí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任,加大下管一級(jí)重點(diǎn)抽查責(zé)任,做到“兩個(gè)”結(jié)合,即全區(qū)域檢查與局部檢查相結(jié)合,專項(xiàng)資金檢查與日常核查相結(jié)合。在開展同級(jí)專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上,采取統(tǒng)一組織、集中連查的方式開展確定任務(wù)區(qū)的專項(xiàng)檢查工作,把專項(xiàng)檢查與實(shí)地調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來。
三、檢查內(nèi)容
此次專項(xiàng)檢查重點(diǎn)檢查行政事業(yè)單位在財(cái)政專項(xiàng)資金落實(shí)使用中是否存在資金滯留沉淀、擠占挪用、騙取套取、虛列支出、違規(guī)支存轉(zhuǎn)移資金等以及財(cái)務(wù)核算違規(guī)等問題。
四、檢查要求
(一)高度重視,精心組織。以全面依法治國、深化財(cái)稅體制改革和構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度、促進(jìn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化組織建設(shè),樹立財(cái)政預(yù)算和財(cái)政監(jiān)督“兩手都要硬”的管理原則,結(jié)合相關(guān)檢查工作、財(cái)務(wù)核查等方式。
(二)規(guī)范程序,公開透明。認(rèn)真履行檢查程序,及時(shí)落實(shí)查前公示,有效運(yùn)用授予的職責(zé)權(quán)限,深入執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范檢查、審理和處理處罰程序,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求,提升檢查效率和透明度。
(三)依規(guī)定性,依法處理。按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章,采取集中審理等方式,對檢查情況反映的問題要認(rèn)真研究,分類逐項(xiàng)審理,對重大事項(xiàng)要報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一基準(zhǔn),統(tǒng)一定性。
(四)結(jié)果共享,有效運(yùn)用。對檢查結(jié)果及處理情況,要落實(shí)監(jiān)督檢查法定程序,要在當(dāng)?shù)卣蜇?cái)政公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行公告,實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果共享,不斷提升財(cái)政監(jiān)督檢查公信度,切實(shí)加大震懾力。
五、材料上報(bào)
1、重點(diǎn)專項(xiàng)檢查工作總結(jié)。檢查總結(jié)要全面反映我區(qū)開展檢查的整體情況,突出檢查工作思路、檢查組織、查出的主要問題及處理處罰結(jié)果,認(rèn)真提煉檢查經(jīng)驗(yàn)和有效做法,并有針對性地提出改進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的意見建議。相關(guān)預(yù)算單位應(yīng)于6月29日前向區(qū)財(cái)政局提交自查報(bào)告,主要反映單位基本情況、行政事業(yè)單位檢查內(nèi)容所列檢查事項(xiàng)及自查自糾的具體問題、金額等。
2、其他材料。包括檢查匯總報(bào)表(見附件)、典型案例、調(diào)研報(bào)告和信息等材料。
以上總結(jié)等材料應(yīng)于9月8日前以正式文件(附電子版)報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
附件:2018年重點(diǎn)專項(xiàng)資金檢查計(jì)劃
城中區(qū)財(cái)政局
2018年6月26日